机器换人是大势所趋

机器换人，谁将被换掉？

在位于宁波的恒河材料股份有限公司担任生产部经理5年，在中国石油兰州石化工作了10年，张阳志亲身感受了产业工人的“自然替换”。“现在恒河材料的员工结构是高职60%以上，高中、中专40%左右，而2014年前基本全是农民工。今年开始，招聘全部高职起点，伴随着智能工厂建设的推进，将逐步实现人员替换。”张阳志说。

工业机器人的应用程度是一个国家工业自动化水平的重要标志。2013年，我国工业机器人销量超过3.6万台，2014年达到5.6万台，而到2018年则达到了15.4万台，连续6年保持世界最大工业机器人市场地位。用户也从以外商独资企业、中外合资企业为主，向内资企业乃至中小企业发展。在珠三角地区，使用工业机器人的年均增长速度已达到30%。

来源：光明网

近日，人社部发布《新职业在线学习平台发展报告》，《报告》指出，随着我国人工智能、物联网、大数据和云计算的广泛运用，与此相关的高新技术产业成为我国经济新的增长点，对从业人员的需求大幅增长，形成了相对稳定的从业人群。

人才要素供给对产业发展发挥着至关重要的作用，人才链与资金链、产业链的深度融合，将强力支撑企业集约化发展形成核心竞争力，为实体经济发展提供强劲持久的发展动能。

特别是伴随我国经济转型升级的深化推进，新兴技术在各领域广泛运用并成为新的经济增长点，数字化管理师、无人机驾驶员、人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员等一大批新职业应运而生，在为社会创造大量就业岗位的同时，也激活了社会和经济的潜在需求，成为经济社会蓬勃发展的创新驱动力。

但同时也应看到，社会对新职业人才需求日益迫切，很多企业对各类掌握新技术、新技能的复合型人才体现出求贤若渴之心，新型人才缺口已成为很多企业普遍存在的“成长困扰”。《报告》显示，未来新职业人才需求规模庞大，预计云计算工程技术人员、物联网安装调试员、无人机驾驶员、电子竞技员、电子竞技运营师、农业经理人、人工智能人才、建筑信息模型技术员等人才缺口达近千万。

新职业是伴随新技术、新经济、新产业而产生，体现了社会与时代的变迁发展，顺应了科技发展与社会进步的大趋势。一方面，大批涌现的新职业拓展了劳动者职业技能提升空间，通过开辟新岗位可以为劳动者就业打开新的职业发展通道，对于就业创业也将产生强力的拉动作用。

另一方面，新职业是技术迭代与需求升级的必然结果，是新型人才供给的风向标，新职业的发布有利于促进职业教育和职业培训改革，推动专业设置、课程开发与社会需求和企业生产实际相适应，促进职业教育培训质量持续提升，使人才供给与社会需求更加紧密衔接，带动我国产业迈向全球产业链中高端，加快实现向现代产业体系转型和实现国家高质量发展。加强新职业人才培养力度，具体应注重加强以下几方面工作。

一是强化人才信息监测预测。适应新技术革命和产业变革趋势，建立重点产业领域的人才大数据平台，对重点产业领域高质量发展的人才需求数量、质量和结构进行实时动态监测和分析预测，作为各类人才发展规划、计划的参照依据，同时也为开展新型人才培养、评价、选拔、引进等工作提供基础数据支撑，调整人才供需数量的平衡、人才供需结构的对位，引领新职业人才队伍合理发展、科学建设。

二是科学开展职业培训和职业技能评价。基于人才动态监测预测分析，综合产业发展战略和经济发展实际，开发职业标准、培训大纲、考核鉴定大纲以及考核题库等，使每个新职业都拥有一整套以职业技能为核心的职业规范，据此对从业者开展职业技能培训和考核。

来源：工人日报

新华社济南9月19日电（记者张志龙、萧海川）日前，山东省委组织部、省发改委、省教育厅等14部门联合出台文件，对职业院校混合所有制办学提出指导意见，鼓励企业深度参与职业院校办学。

这份《关于推进职业院校混合所有制办学的指导意见（试行）》提出，政府、职业院校可与区域、行业内技术先进、具有较强品牌影响力的实体企业，合作举办职业院校、生产性实训基地等办学机构。

此外，山东支持和鼓励公办职业院校通过提供校舍场地等办学空间，利用实训设施、非财政资金、师资、校名校誉、知识产权等资源开展各种形式的合作办学；鼓励支持企业等社会力量以资金、先进的生产服务设施及场所、技术体系、经营体系，能工巧匠以及其他产业资源参与合作办学，使资源投入形式多样化。

山东省教育厅总督学邢顺峰表示，此前，混合所有制办学由于缺乏更加具体和明朗的政策措施，校企双方犹豫观望，不利于调动双方积极性，不利于吸引社会力量参与和举办职业教育。意见的出台，有利于为基层探索实践提供遵循方法，也是对校企多年呼声的积极回应。

来源：新华社

中青报记者从教育部获悉，2020年全国职业院校技能大赛改革试点赛将于11月在山东举行。

教育部近日发布《关于举办2020年全国职业院校技能大赛改革试点赛的通知》。该比赛分中职、高职两个组别，共40个比赛项目，其中，中职组10个专业类20个赛项；高职组12个专业大类20个赛项。

大赛报名以省（自治区、直辖市，计划单列市，新疆生产建设兵团）为单位组队，其中，中职组参赛选手须为中等职业学校全日制在籍学生，年龄一般不超过21周岁，年龄计算的截止时间以2020年11月1日为准；高职组参赛选手须为普通高等学校全日制在籍高职学生，年龄一般不超过25周岁，计算时间同前述。本科院校中高职类全日制在籍学生可报名参加高职组比赛。五年制高职学生报名参赛的，一至三年级（含三年级）学生可参加中职组比赛，四五年级学生可参加高职组比赛。

根据规定，凡在往届全国职业院校技能大赛中获一等奖的选手，不能再参加同一项目同一组别的比赛。团体赛不得跨校组队。团体赛参赛队、个人赛参赛选手均可配指导教师。指导教师须为本校专兼职教师，团体赛每队限报两名指导教师，个人赛每名选手限报1名指导教师。（来源：中青报·中青网记者 孙庆玲）

9月16日，河北省教育考试院发布2020年河北省高职扩招专项报名须知，公布36所招生院校名单及联系方式。

2020年河北省高职扩招

专项考试招生对象

须知指出，2020年河北省高职扩招专项考试招生对象为：符合河北2020年普通高考报名条件的退役军人、企业员工、下岗失业人员、农民工、高素质农民、基层农技人员、在岗幼儿园教师、基层卫生专业技术人员。已参加2020年普通高校招生报名的考生，不再参加此次专项报名。报名时间为9月25日9时至9月30日12时。

参加此次高职扩招报名的

考生均须参加高考体检

参加此次高职扩招报名的考生均须参加高考体检，体检工作于10月10日至20日进行，具体时间由各县（市、区）自定。考试组织和录取工作由各高职院校组织实施，具体考试时间、地点和录取情况向招生院校咨询。

河北省教育考试院特别提醒

河北省教育考试院特别提醒，考生完成专项报名后，可向有意向报考的院校进行联系，也可于9月25日起，登录河北省教育考试院或招生院校网站查询各院校的招生简章，按照院校要求的时间、地点和方式向招生院校进行报考。报考时需持《2020年河北省高职扩招专项报名考生个人信息表》。

今年，河南共有93所院校参加高职单招，9月15日9时至9月17日18时填报志愿，9月20日至9月30日进行考试录取。

提醒考生

千万不要错过填报时间

一、什么是高职单招？

高职院校“单独招生”是指参与院校单独组织命题、考试、评卷、划定录取分数线，确定录取名单。参加高职单招被录取的考生与参加高考录取的考生享受同等待遇。（《河南省教育厅关于做好2020年高等职业教育单独考试招生和技能拔尖人才免试入学工作的通知》点击左下角“阅读原文”查看）

二、招生对象

已通过2020年河南省普通高校招生考试报名和对口招收中等职业学校毕业生考试报名，未被统一高考、对口招生等其他类型的普通高校招生考试录取的考生。

三、招生专业

1.高校可在本校已批准开设的专业范围内自主确定2020年高职单招专业，对“一带一路”和我省支柱产业、新兴产业等紧缺人才的相关专业以及技术技能含量高的专业应优先安排。

2.支持郑州铁路职业技术学院面向国内和“一带一路”沿线国家紧缺人才相关专业开展本科后高级应用技术人才培养工作，报名工作由省招办另行安排。

3.医学、教育、公安、司法等国控专业以及医学美容技术（原医疗美容技术）、呼吸治疗技术专业不得安排高职单招。

四、志愿填报

考生应于2020年9月15日9时至9月17日18时登录“河南省普通高校招生考试服务平台”（http://pzwb.heao.gov.cn）进行网上志愿填报。考生须在规定的时间内填报一所高校志愿，并可以进行不超过两次的志愿修改，以网上最后一次保存的志愿为准。填报时间截止后将无法补报和更改，提醒广大考生按时认真填报志愿。

五、考试录取

高职单招考试录取时间定为2020年9月20日至9月30日。

1.对高中毕业生，高校原则上依据高中学业水平考试（或部分科目）原始成绩进行录取，确有专业培养需要的可组织职业适应性测试，根据高中学业水平考试（或部分科目）原始成绩和职业适应性测试成绩进行录取。省招办负责向高校提供高中学业水平考试原始成绩。对中职毕业生和社会考生，高校原则上不再组织文化知识考试，只组织职业技能测试并依据测试成绩进行录取。对参加统一高考和对口招生未录取的考生，可将其考试成绩作为高职单招录取依据。高校要在招生章程中明确本校录取规则并提前向社会公布。

2.高校须在规定时间内将拟录取考生名单及考生成绩在本校官网按要求公示后，于9月29日9：00至9月30日18：00通过“河南省特殊类型招生数据报送系统”上传省招办办理录取手续，按照《教育部办公厅 国家邮政局办公室关于进一步做好2020年高校录取通知书寄递工作的通知》（教学厅函〔2020〕23号）要求，将录取通知书及时、准确寄送考生本人。

六、新生入学和待遇

通过高职单招录取的考生须持有效身份证件、《录取通知书》原件，按高校规定时间入学报到。高校按照国家和省相关规定、程序注册专科学籍。转学、转专业按照国家、省和学校的相关规定执行，其他待遇与参加统一高考录取的学生相同。学生修完教育教学计划规定的课程，成绩合格，达到学校毕业要求的，准予毕业，颁发专科毕业证书。各高校要按照国家有关资助家庭经济困难学生的政策规定，帮助家庭经济困难学生完成专科阶段学业。就业政策按照国家有关规定执行。

今年我省理工类高职（专科）批有缺额计划需进行征求志愿（具体附后）。请考生在填报征求志愿时注意以下事项：

（1）理工类高职（专科）批第一次征求志愿录取结果已公布。考生可登录省教育考试院网站(www.eeafj.cn)“数字服务大厅—高考高招—高考录取信息查询”栏目查询录取结果。未被录取的考生可以填报相应科类的征求志愿。

（2）本次填报时间是9月16日8时至18时。请考生在规定的时间内登录福建省教育考试院网站（www.eeafj.cn）-“数字服务大厅”-“高考高招”栏目进行填报。

（3）有关高校的办学地点、收费情况、报考条件等，请考生参阅《福建省2020年普通高校招生计划》、有关政策规定和该高校的招生章程等。

我区2020年普通高校招生高职（专科）批次网上录取工作将于9月16-21日进行，其中9月16日为高职（专科）批次普通类、双语类、民语言类计划模拟投档，9月17-19日正式投档、录取；9月19日单列类计划模拟投档，9月20-21日正式投档、录取。

9月21日8:00-18:00，普通类、双语类、民语言类计划高职（专科）提前批次、高职（专科）批次，普通类“三校生升高职”批次未完成计划征集志愿，9月22-24日投档、录取；9月23日8:00-18:00，单列类高职（专科）提前批次、高职（专科）批次、“三校生升高职”批次未完成计划征集志愿，9月25日投档、录取。

9月25日8:00-18:00，普通类、双语类、民语言类计划区内高校（含兵团所属高校）高职（专科）批次未完成计划征集志愿，9月26日投档、录取；9月26日8:00-18:00，单列类计划区内高校（含兵团所属高校）高职（专科）批次未完成计划征集志愿，9月27日投档、录取。未被录取的考生可根据自己的成绩和意愿参与征集。

录取期间，新疆教育考试院根据录取进程于每天18:00更新录取信息，考生可登录“新疆招生网”新疆普通高校招生网上填报志愿系统，凭准考证号、身份证号和密码查询个人录取结果。

新疆教育考试院提醒考生及家长：如需了解录取工作进展情况，可关注“新疆招生网”、“新疆招生”官方微信发布的相关信息；如有疑问可拨打新疆教育考试院专线电话（0991-8750000）咨询；如遇招生诈骗等情况，可拨打举报监督电话（0991-8758128），或拨打110电话举报反映。

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：

为贯彻党中央、国务院对职业教育工作的决策部署，推动落实《国家职业教育改革实施方案》，加快职业教育制度创新，促进职业教育高质量发展，经全国职业院校技能大赛组委会研究同意，现决定对全国职业院校技能大赛（以下简称大赛）进行改革试点。改革试点赛依托教育部和山东省共建的国家职业教育创新发展高地，在山东举办。改革试点赛实施方案详见附件，请结合实际做好相关准备工作。

改革试点赛创新运行机制，建立以地方政府背书、职业院校为主体的申办机制，赛项涵盖中职赛项和高职赛项。改革试点赛将检验教学成果，体现世赛理念，力求赛出新机制、高水平，为促进职业教育高质量发展，加快建设技能强国作出更大贡献。

全国职业院校技能大赛执委会、赛区执委会及各赛项执委会要严格按照工作要求，加强疫情防控，精心组织，确保大赛安全、质量、公平、廉洁。

教育部

2020年9月9日

9月11日，河北省教育厅印发《河北省深化“双师双证”推进职业教育改革创新工作方案》，明确提出加大专业结构调整力度，构建具有河北特点的现代职业教育体系。

方案指出，加大专业结构调整力度，提高职业教育服务经济社会发展的精准度。今明两年全省高职院校将增设新兴专业93个、改造升级传统专业117个、撤销专业36个；中职学校增设新兴专业20个、改造传统专业25个、撤销专业10个。

紧密对接河北十大战略性新兴产业领域和12大重点发展产业需求，优先设置和扩大高端装备制造、信息技术制造、超低能耗建筑、学前、护理等一批急需紧缺专业。聚焦京津高技能人才需求大市场，重点扩大机场建设运营、轨道交通等一批急需专业和高端家政、老年护理等紧缺专业培养规模，更好满足京津冀协同发展对高素质技术技能人才需求。同时，利用职业院校专业优势建设一批产业人才培养培训基地，扩大面向企业和社会成员的各类职业技术培训，广泛开展农村劳动力转移和贫困家庭就业创业技能培训等各类培训，培养培训一大批诸如“燕赵家政”“河北月嫂”等社会紧缺的技术技能人才。

方案要求，落实“职教高考”制度，扩大高职和应用本科面向中职毕业生的招生规模。持续推进中职与普通本科“3+4”、中高职“3+2”贯通培养，扩大中高职贯通培养规模。2022年，职业院校办学水平显著提升。全省所有公办中职学校达到省级建设标准，建成120所国内一流的中职学校。重点培育建设4所高水平高职学校和30个高水平专业群，10所国家“双高计划”立项院校建设成效显著，综合办学实力进一步增强。

高职（专科）提前批次、“三校生升高职”批次，区内外共375所普通高校在我区计划招生14112人

我区2020年普通高校招生高职（专科）提前批次、“三校生升高职”批次网上录取工作将于9月13日-19日进行，其中9月13日-14日为高职（专科）提前批次普通类、双语类、民语言类计划投档、录取，9月15日-16日进行单列类计划投档、录取；9月13日-16日为“三校生升高职”批次普通类计划投档、录取，9月17日-19日进行单列类计划投档、录取。

录取期间，新疆教育考试院根据录取进程于每天18:00更新录取信息，考生可登录“新疆招生网”新疆普通高校招生网上填报志愿系统，凭准考证号、身份证号和密码查询个人录取结果。

新疆教育考试院提醒考生及家长：如需了解录取工作进展情况，可关注“新疆招生网”、“新疆招生”官方微信发布的相关信息；如有疑问可拨打新疆教育考试院专线电话（0991-8750000）咨询；如遇招生诈骗等情况，可拨打举报监督电话（0991-8758128），或拨打110电话举报反映。

各省辖市、济源市示范区、省直管县（市）招生考试机构，各有关院校：

我省普通高招高职高专批次院校按程序征集志愿并进行平行志愿投档录取后，部分院校招生计划仍有余额、部分院校因考生不服从调剂或身体原因退档产生计划空缺，另有部分院校调增计划，现对省内院校计划缺额面向符合条件的考生再次征集志愿，有关事宜通知如下：

一、生源范围

凡高考文化成绩达到备档线，且符合相应生源条件、当前未被录取（档案状态为自由可投）的考生，可补报此次征集志愿的院校。

二、网上填报征集志愿办法

（一）征集志愿实行网上填报方式。拟选报征集志愿的考生，须于9月14日8:00-15:00登录河南省招生办公室网站（http://www.heao.gov.cn）查阅相关信息，凭本人帐号和密码登录“河南省普通高校招生考生服务平台”（https://pzwb.heao.gov.cn）查看本人档案运转状态，进入填报志愿界面，按照规定程序和时间完成网上志愿填报操作。逾期网上填报系统关闭，考生将无法再进行任何填报操作。

（二）考生可选报1-6个高校志愿，1-5个专业和是否同意调剂专业志愿。

（三）本次征集志愿仍按平行志愿规则投档，只投填报本次征集志愿且符合相应条件的考生档案。

（四）特别提醒考生：在选报征集志愿时，请注意查看《招生考试之友》专业目录和院校招生章程具体要求。

（五)根据《河南省教育厅关于做好2020年普通高等学校招生工作的通知》（豫教招办﹝2020﹞72号）文件规定 “在普通高校招生录取中不履行志愿约定的考生，当批次录取电子档案停止运转;对录取后不入学实际就读等造成招生计划浪费的，下一年报名参加考高将限制其填报志愿的学校数量，在实行平行志愿的各批次，允许其填报志愿的学校数不超过2个。考生履行志愿约定情况将如实记入其个人电子档案，在普通高招录取中向高校提供，高校可以作为对考生品德衡量的依据。”

三、加强指导和服务工作

再次征集志愿是完成招生计划、满足考生升学要求的重要措施。各市、县招生考试机构要高度重视，加强宣传，认真做好咨询指导，安排专人网上在线解答考生咨询问题。同时，在招生服务大厅为不具备上网条件的考生提供必要的上网填报志愿条件及咨询服务。

由于网络拥堵，导致部分考生无法正常填报专科批次志愿。现延长专科批次网上填报志愿时间：从原9月13日—14日（每天9—16时）延长为9月13日—15日（每天9—20时）。

望各位考生在规定的时间内错峰填报。

吉林省教育考试院

2020年9月13日

2020年我省专科批次网上志愿填报即将开始。现将有关事项说明如下：

一、填报方式

2020年普通高校招生专科批次实行网上填报志愿。考生可凭本人高考报名序号和自行设置的密码登录“吉林省普通高等学校招生填报志愿平台”，在规定时间内完成网上志愿填报。网上填报志愿网址为：

https://gkzy.jleea.com.cn

二、填报时间

专科段：9月13日-14日（每天9:00-16:00）。

三、专科批次志愿设置

我省高考按报考科类分普通类（文史、理工）、艺术类（艺术文、艺术理）、体育类（体育文、体育理）。招生录取工作分科类按批次设置顺序进行。

（一）批次设置

1.普通类录取批次为专科（高职）批。

2.艺术类录取批次为提前专科（高职）批（A、B段）。

3.体育类录取批次为专科（高职）批。

4.按照招生院校要求，对部分中外合作办学专业及有特殊要求的专业采取单设院校代码的方式，单独作为一个院校志愿填报。

（二）院校及专业志愿设置

1.在普通类专科（高职）批设10个院校平行志愿。

2.在艺术类中，提前专科（高职）（A段）批设10个院校平行志愿；提前专科（高职）（B段）批设3个院校顺序志愿。

3.在体育类专科（高职）批设10个院校平行志愿。

4.我省各批次每个院校志愿均设置6个专业志愿和是否服从专业调剂选项。

（三）征集志愿设置

我省专科各批次生源不足时，均实行网上征集志愿。具体设置如下：

1.普通类：专科（高职）批安排2次“征集志愿”补充录取。

2.艺术类：提前专科（高职）（A段）批安排3次“征集志愿”补充录取；提前专科（高职）（B段）批安排2次“征集志愿”补充录取。

3.体育类：专科（高职）批安排2次“征集志愿”补充录取。

4.我省各批次征集志愿信息、填报时间及说明将在吉林省教育考试院网站实时发布。征集志愿中填报的院校志愿数量因批次不同设定1-8个。征集志愿录取的考生，不再参加后续批次志愿的录取；未被录取的考生，可继续参加后续批次志愿的录取。

（四）志愿兼报有关限制和注意事项

1.考生填报志愿时，文史类考生只能填报文史类院校（专业）；理工类考生只能填报理工类院校（专业）。艺术类考生既可填报艺术类院校（专业）也可对应兼报普通类（文史、理工）的院校（专业）。体育类考生既可填报体育类院校（专业）也可对应兼报普通类（文史、理工）的院校（专业）。

2.按照教育部有关要求，有些志愿不能同时兼报。主要兼报限制如下：

艺术类考生只能在同一批次选择一种类别填报，不能在同一批次内既报艺术类院校(专业)志愿又报普通类院校(专业)志愿。

体育类考生只能在同一批次选择一种类别填报，不能在同一批次内既报体育类院校(专业)志愿又报普通类院校(专业)志愿。

3.考生要根据各科类各批次投档顺序慎重选择志愿（含征集志愿）兼报。同一批次兼报两个以上科类，因某一科类已被投档而导致同一批次另一科类无法再次投档录取的，相关责任由考生自负。

四、网上填报志愿有关说明

1.提前专科（高职）批（A、B段）、专科（高职）批三个批段专科志愿以9月13、14日填报的志愿为有效志愿，在7月24日--30日本科段填报的以上批段专科志愿无效。

2.考生须妥善设置和保管个人密码，以免因密码外泄导致志愿信息被非法篡改。在公共场所网报时，要注意密码和个人信息保护，以免泄露。因本人原因导致密码泄露或被他人窃取，造成考生本人信息泄露、志愿信息被篡改等相关问题，后果由考生自负。

3.考生若忘记密码,本人须持准考证和身份证到高考报名所在地县(市、区)招生考试机构重置密码（重置密码为身份证号码加准考证号码后4位）。

4.高考志愿填报系统将按照规定的志愿填报（含征集志愿）时间准时开放和关闭。考生须按照有关操作流程，在规定的时限内完成志愿填报。考生未在规定时间填报志愿，视为放弃填报和录取，相应责任由考生自负。

5.考生应尽早确定志愿和完成网上志愿填报操作，避免因网络即时访问流量过大导致网络不畅、网速缓慢等问题，或偶发停电、网络故障等不可预知情况，影响填报志愿。

6.为避免志愿误报和提高效率，考生可先在“志愿样表”上进行纸介质预报，确定本人意愿后再通过网报系统进行实际填报。

7.考生应保证招生录取网上填报志愿内容的真实、准确，是本人真实意愿的表达，必须是本人确认和填报。凡因他人代填、代报或本人误填等产生的一切后果，由考生本人承担。

吉林省教育考试院

2020年9月12日

经省招生委员会研究确定，吉林省2020年普通高校招生专科各科类、批次录取最低控制分数线如下：

1.普通专科（文史、理工）、民办（独立）学院专科

最低控制分数线为130分。

2.体育类（体育文、体育理）专科

最低控制分数线为110分。

3.艺术类（艺术文、艺术理）专科

最低控制分数线为91分。

提醒考生注意：提前专科（高职）批（A段）、提前专科（高职）批（B段）、专科（高职）批三个批次专科志愿以9月13、14日填报的志愿为有效志愿，在7月24日--30日本科段填报的以上批次专科志愿无效。

吉林省教育考试院

2020年9月12日

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(厅字〔2019〕54号)，在前期充分调研、广泛征求意见、召开专家论证会的基础上，山东省教育厅起草了《山东省中小学教师减负清单(征求意见稿)》，现面向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：

(一)将意见和建议发送至山东省教育厅教师工作处邮箱：jsc@shandong.cn。

(二)通过信函方式将意见邮寄至山东省教育厅教师工作处，地址：山东省济南市历下区文化西路29号，邮编：250011，并请在信封上注明“山东省中小学教师减负清单意见建议”字样。

意见反馈截止时间为2020年10月9日。

山东省中小学教师减负清单(征求意见稿)

一、切实减轻督查检查评比考核负担

1.严禁各部门组织实施未经审批报备的督查检查评比考核事项。

2.严禁在涉及中小学校和教师的督查检查评比考核中设置“一票否决”或层层签订责任状。不得工作刚安排就开展督查检查评比考核。

3.严禁以调研指导、学习考察、工作调度、观摩交流等名义变相开展中小学校或教师督查检查评比考核，夹带搞评比打分、排名通报、责任追究。

4.不得在中小学教师职称评审、年度考核、评优评先和专业技能竞赛等评比考核中设置繁琐的评审程序和材料，不得以考试成绩、升学率、学历、论文、奖项作为唯一性评价指标。

二、切实减轻社会事务进校园负担

5.严格规范、合理安排教育扶贫工作任务，不得强制安排中小学校和教师承担教育扶贫以外的其他扶贫工作任务，不得安排中小学教师包村扶贫、驻村扶贫。

6.严格规范学校和教师参与维护稳定、扫黑除恶、防灾减灾、消防安全、防艾等重要专项工作，不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作、布置硬性任务，影响中小学校正常的教育教学秩序。

7.严格规范文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动，涉及中小学校的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，原则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作。严禁街道社区安排中小学校和教师频繁参与社区建设活动。

8.严禁强制中小学校和教师参与各类征文、论文、案例、宣传稿件、演讲比赛、座谈研讨、征求意见、学习交流等活动。严禁开展教育部门年度计划以外的各类教育宣传活动。

9.严禁安排学校停课出人出场地或借用学校场地举办招商、庆典等有关活动。严禁以营利为目的的商业活动、商业广告或借机收费活动等进入校园。严格控制中小学校承担各类社会考试次数和教师监考次数。

三、切实减轻相关报表填写负担

10.严格规范涉及中小学校和教师的报表填写工作，杜绝重复上报、多头填写。

11.严禁强制要求中小学校和教师填写与教育教学无关的问卷调查、调研材料、课题研究数据等材料。

12.严格规范省市县三级教师评先树优和资质评定活动。精简教师职称评审、课题申报、评比表彰等材料报送程序、数量。

四、切实减轻抽调借用教师带来的负担

13.严格限制和规范有关部门抽调借用中小学教师帮助工作，对有关部门抽调借用中小学教师超过半年的，一律安排其返回原单位工作。

14.严禁教育管理机构及其他非教学单位与中小学校混编混岗、占用教职工编制。严禁挤占、挪用、截留中小学教职工编制，严禁长期空编和有编不补、编外用人。严禁中小学教职工在编不在岗和“吃空饷”。

15.严禁公办学校在编教师长期在民办学校任教，公办学校在编教师不得在民办学校取酬。

16.严格规范各级各类教师培训，不得硬性要求教师参加与专业发展无关的培训活动。各级各部门不得把无关培训任务摊派给教师。

五、切实减轻形式主义官僚主义带来的负担

17.严禁学校和教师参与各类迎检迎评等“面子工程”和劳民伤财的形象工程，切实减轻教师尤其是班主任的事务性工作任务。

18.不得硬性要求中小学教师关注与教育教学无关的微信公众号或通过网络投票、点赞、答题、知识竞赛、推广宣传等方式开展与教育无关的活动。

19.严格限制各级教育部门和中小学校会议和发文数量，不得在工作群、政务APP上滥发通知、随意安排工作任务，不得要求教师随时回复工作群信息。

20.不得简单以教师学习笔记厚不厚、在线学习时间长不长、APP客户端分数高不高等评价教师政治学习成效。不得将教师在APP客户端学习情况与各级各类检查评比硬性挂钩。不得简单以工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价。

继2019年高职扩招100万之后，2020年政府工作报告提议，高职院校在今年和明年继续增加200万人的扩招。

高职扩招必定会带来生源的多样化，有的通过单招进入学校，有的是高考统招，有的则是注册入学。因招生对象有别，考试方式和标准不尽相同，学生的学习基础不一，学习习惯有别，在学生统一入校之后，也会对高职院校的教学产生一定的冲击，教改就必然会提上日程。

近些年，高职院校的教改也提出了不少实实在在的办法，如分类培养、分层培养等，涉及教学组织和管理层面的变革；还有一些院校移植国外的项目化教学，在教学模式上进行变革，却出现“水土不服”，虽然理念高大上，但无法“接地气”，让不少一线教师深感茫然；眼下正赶上疫情时期，新一轮的线上线下混合教学改革又开始启动，有人建议，未来要将线上教学常态化；随着高职扩招的号令再一次吹响，不少省份也快速启动高职教改项目专项，课题申报已然开始……

高职教育教学的职业特性，决定其在教改领域总是能呈现出一派热闹非凡的景象。然而，也应该看到，有些教改的确是为了适应新的情况变化，不得不及时作出应对措施，而有些教改恐怕不过是在一种口号的敦促之下，为了改革而开始改革。

换言之，在当前教改俨然成为一种定势思维的情势下，我们却忽视了一个根本的逻辑出发点，即，我们为什么要进行教改？必须要进行改革吗？究竟哪些地方需要改革？怎么样进行改革？如果不厘清这些基本问题，“教改”就有可能偏向盲目。

回归原点，在组织教学的过程中，模式与方法的改革始终都只是一种手段，而不是教学的最终目的，教改只是为实现教学目标而服务的，如果现有的教学理念、教学方法能够达成预期的教学目的，还有必要进行改革吗？

当然，一些盲目进行的教学改革，似乎也有其难以破除的障碍。一方面，在学校层面大一统的改革推进之下，别的学院和专业改了，我若不改，在领导的眼里岂不成了落后分子？这种压力导致有些专业或是课程不得不进行改革，被动因素占据主导。另一方面，在“教改风”盛行之下，很多教改的出发点，或许只是为申报一个项目和课题而已，与具体的生产、实践需要之间，还有很大差距，教改只不过是披着“课题项目”的外衣，进行的一种论文或报告生产而已，这种改革不过是“纸上的”改革，停留于创造概念和术语，创新模式，却脱离了现实基础和条件，并不能解决教学中实际存在的问题。

久而久之，在这样混沌的语境、无意识的情势之下，教改就会改变其本原应该扮演的一种充当“手段”的角色，一跃而成为一种现实的目的。在目的导向之下，与改革的先行者并列，任何不改革者就成为落后、退步的代名词，于是，教学就会一直处在“改革”的忙碌状态之中。

此外，与教改相伴相生的一个词就是“创新”了。本来，创新也只是一种手段，是为了达成教学目标，而采取的不同形式的策略或方法。这里之所以用“不同”这个词，是因为教育学原理上早就讲过，“教无定法”。但是，在教改目的需要的推动之下，创新似乎也在演变成为一种目的，没有创新的教改就是没有实际价值的，旧有的教学方式也都是需要及时更新，乃至被替换掉的，这样必然会在教学领域产生一种“创新焦虑”，教师们一直为没有更新的教学方法和手段而焦虑。

事实上，教学模式和方法也应该有其稳定性的一面，好的教学模式和方法一旦探索成型，就应该上升为一种传统，成为“源头活水”，在后续的发展与完善之中，不断增强其生命力。与创新相对的一个词就是传统，然而，传统并不总是意味着落后，相反，正是因为传统经历了历史的积淀和实践的检验，才会形成扎实、厚重、稳固的根基和活力。更深层次地说，当教学传统经过一定的时间累积和实践考验之后，就会形成一种辨识度极高的特色或模式，这也是为什么德国“双元制”会成为一种国家竞争力的代名词。

当下，高职院校内部“教改”之所以如此盛行，存在着两种可能。一方面，把手段当作目的，陷入了一种教改的“轮回”之中，尚且没来得及吃透一种教学模式的“精神”，又可能会被新的模式和方法所吸引，急于变革，这种教改可能只是在“瞎折腾”；另一方面，高职教学或许还没有提炼出最为核心和关键的东西来，没有形成真正有竞争力的模式，来回地变革也只会造成根基不牢，底气不足，无法形成一种传统和特色，稳固并延续下去。

来源：中国青年报