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国际职教大会
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新春伊始,万象更新,2月18日上午,迁安职教中心隆重召开了2018-2019学年度第二学期工作动员会。会议的主题是“担当落实 狠抓实干”,会议由凌志杰校长主持,全体教职工参会。

首先,李振华主任宣读了“2019年绩效工资分配实施方案”,对教职工关心的绩效分配方案中的具体问题进行了重点解释和说明。同时希望会后大家能够对本方案认真解读,结合工作实际提出意见和建议,努力推进学校持续健康快速发展。

田与光副校长就本学期后勤工作进行了安排部署,一是进一步完善各项管理制度,在维修、采购、报销、补贴报销等方面依法依规管理;二是加强校园硬件设施的管理,对各种设施设备做到及时维护和保养;三是,进一步创建师生满意餐厅,确保食堂食品安全。

玄远程副校长就新学期教学工作提出了10项具体要求,一是各有关部门认真做好上课准备,确保按新课表上课,二是要始终把安全放在第一位,三是准确掌握学生上课出勤情况,四是要不断提高驾驭课堂纪律的能力,五是严格执行各项教学安排,六是进一步深化对校内实习实训场地进行网格化管理,七是准备省市技能大赛常态化,八是抓好对口高考工作,九是谋划好学生技能等级鉴定工作,十是做好文化课为专业课服务工作。

陈小宝副校长就新学期德育工作和校园安全问题提出具体要求,他指出,以立德树人为根本,践行社会主义核心价值观,以三五德育模式为支撑,无“围”而治,以文化人;突出八大主题教育,推进十大育人措施,全力构建中职学校管理信息化。行为养成提高标准,校园礼貌再完善,智慧德育激活力,环境制度抓重点,队伍建设强不误,特色活动增内涵。

郑立冬副校长就学校社会培训工作进行安排部署,他指出随着学校被确定为河北省特种作业实操考试点和河北省高技能人才培训基地,我校省级基地已达到9个,标志着学校职业培训品牌效应已经形成。为了更好地发挥基地作用,进一步扩大品牌效应,本学期职业培训工作将以内涵建设为重点,实现管理规范化、流程规范化、实施规范化、服务规范化、档案规范化。

最后,凌志杰校长做动员讲话,他肯定了全体教职工一学期来的努力和付出,并向大家解读了《国家职业教育改革实施方案》,确立了学校新一轮发展目标即走在全省最前列,争创全国名校。学校将深化推进 “111126”发展战略,开展六个专项行动。激活力,增内涵,提质量,强服务。努力实现“就业有优势,创业有本领,升学有渠道,终身发展有基础”的职业教育办学新要求,做强做实做亮职教发展的迁安样本,全面开启迁安职教中心(技师学院)高质量发展的崭新篇章。全体老师要做弘扬“勤朴直毅”迁职精神的楷模,凝聚迁职力量的中坚,以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,团结协作、不断创新,用一流业绩向伟大祖国成立70周年献礼。

人勤春来早,万事日相催。春节假期结束后的第一场教职工大会,让每一位在场教职工对2019年的工作和学习信心百倍。新学期、新面貌、新自我,学校的每一步发展都离不开全体迁职人的共同努力,正所谓一年之计在于春,让我们把握大好春光,打响一个新的开始。

来源:迁安职教中心


亲爱的同学们,你们即将踏上新征程,为美好前程而奋斗,师长们期盼你们站上那高高的山岗,凝视远方,无所畏惧,你们日夜挥洒的汗水,你们无怨无悔的付出,将奠定你们青春不朽的丰碑!


为迎接你们回家,自2019年2月14日起,从学校领导到一线教职员工都已开始忙碌,陆续召开了校长办公会、中层例会、综合治理大会、各处室部门例会,制定发展目标,制定工作举措。从校园环境卫生到教师任课、教材征订,一切都在有序的忙碌中默默进行着。

工作会议






食堂准备


















教材准备









看!我们美丽的校园在初春的阳光照耀下是多么的美丽;看!我们的宿舍老师早早的清理好楼道、整理好管理用具静等他们的孩子们回家;看!老师们一页页授课计划的尽心编写,也都在严阵以待,等待知识和技能的传播;看!班主任们已将教室的每个角落擦拭了一遍又一遍,窗明几净的环境让人心情愉悦。





校园一角






宿舍准备






教师准备












桌椅准备





2月20日下午,你们重返校园,见到了熟悉的老师和同学们,迎来了精彩的开学第一课。









新学期,新气象!同学们,趁青春、趁阳光正好,请在正确的路上,做正确的事,感受成长的力量。让我们一起摒弃杂念,勇往直前,点亮彼此人生中最闪耀的光芒!

来源:曹妃甸区职教中心


为更好促进新员工快速融入长城汽车企业文化,培养良好的工作心态及职业素养,全面掌握安全生产工作,提高职工安全素质,保障天津长城汽车有限公司安全生产工作有序稳定开展,乐亭职校“长城班”学员于2019年2月18日开始培训,2月20日岗前培训圆满结束。

动员篇

为确保培训效果,2月18日晚8点,在长城公司公寓楼前召开了长城班学员岗前培训动员会,三位驻厂老师及学校115名学员参加了会议。驻厂老师王宝华和梁红娟老师依次作动员,并对大家提出了要求:第一, 找准自己的定位,实现角色转变,尽快实现从学生向社会的转化。要尽快定位自己,适应社会,接受社会的磨练和锻炼,强化自己。 第二,纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。要做到理论与实际相结合,把自己在学校所学转化为实际,以便更好的服务企业和社会。  第三, 时刻保持谦卑,好学,自律,踏实认真。刚踏入社会,初出茅庐,什么都不是很懂,这就需要向前辈和师傅学习,虚心请教,努力学习。在工作中,必须保持踏实、认真、勤奋的积极态度。 第四,要珍惜机会,服从命令,注重团结,培养自我管理能力和迎难而上的意志品质,培养吃苦耐劳的精神,车间里牢记安全生产,遵守安全操作规程,圆满完成实习任务!

授课篇

为了帮助新员工快速转换角色和心态,认清就业形势,此次培训特意邀请了长城汽车线束车间主任路红光为大家讲了企业文化;安全卫生科科长孟非对大家进行了安全教育;总装一车间主任宋金水为大家讲授了廉洁教育课,和员工行为规范。三位领导从公司企业文化,文明礼仪和公司各项规章制度,内容涵盖面广、针对性强。

活动篇

为增强企业的向心力、凝聚力,培养相互合作、相互支持的团队精神和整体意识,强化学员的纪律性和执行力,培养奋发向上的良好精神风貌,培训中心开展了户外拓展运动、看电影和早晚跑操等活动。

考试篇

为了检验学习效果,19日下午在军训操场组织了岗前考试,考试正规监场严格,全体学员手机答题进入培训中心公众号,输入密码开始答题,共50道题,考试时间30分钟,交完试卷自动出成绩,学校学员115人全部顺利通过考试,得到了企业的认可。

上岗篇

 在长城汽车人力资源培训中心的通力配合下,为期五天的新员工军训和岗前培训圆满结束,学校115名学员奔赴整车分厂各个工作岗位,开始职业生涯的新征途。

合作篇

新学年,新征程,乐亭职校和天津长城汽车有限公司的合作翻开了校企合作新的篇章。长城汽车以生产汽车零部件,集研发、发动机与整车生产、销售和售后服务为一体的大型民营企业,2017年9月与学校建立合作关系。截至目前,学校已为其输送技能型人才200多人。今后,学校将继续加强与该公司的合作,促进校企双赢。 开放办学,内涵发展,学校和企业的深度合作正焕发出新的生机和活力。

来源:乐亭职校

编辑:田颖

审核:李洁婷


记者:出台“职教20条”的背景与原因是什么?

  王继平:职业教育是深化教育改革的重要突破口,和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育。职业教育发展好了,能够为学生提供多样化的成长成才路径,并有效分流高考升学的压力,避免“千军万马挤独木桥”的现象,为深化教育改革创造更好的条件。当前,推动高质量发展,壮大实体经济,需要数量充足的技术技能人才作为支撑,职业教育肩负着传承技术技能、培养多样化人才的职能,对接市场需求、更大规模开展职业教育和培训,可以帮助学生掌握一技之长,实现更高质量、更充分的就业创业。但是与中央的要求和经济社会发展的需要相比,我国职业教育面临社会认识存在偏差,技术技能人才发展的渠道窄;办学特色不鲜明,职业教育吸引力不强;对职业教育的支持力度不平衡,企业参与办学的积极性不高等问题。因此,必须深刻把握职业教育面临的形势任务,站位全局、落实政策、解决问题,推动新时代职业教育不断改革发展。

  记者:此次政策有何创新点?

  王继平:一是明确办好类型教育的发展方向。该方案开启了职业教育改革发展的新征程,提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书,明确了今后5年的工作重点,为实现2035中长期目标以及2050远景目标奠定重要基础。二是形成共同推动职业教育发展的合力。方案把职业教育摆在经济社会发展全局进行谋划,着眼推动形成各部门之间、中央与地方之间协同发展职业教育的工作合力,责任落实既重视部门作用发挥,也突出地方统筹推进,最大限度凝聚各方共识。三是建立一批制度标准。把加快标准化进程作为打造职业教育体系软环境升级版的关键举措,持续完善学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准,建立健全职业培训标准,推动职业教育办出特色和水平。四是推出一批有基础、可操作的重大项目。方案对每一项具体工作都配套设计了具体工程项目,以重点项目体现改革导向。项目设计既充分考虑已有工作基础,也努力体现时代需要,包括中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设等。

  记者:下一步,将从何发力?

  王继平:要加强组织协调。目前,国务院职业教育工作联席会议制度已经建立,我们将会同联席会成员单位出台一系列配套政策,集中形成若干政策红利。各地要抓紧完善本地的职业教育工作机制,发挥好联席会议的作用,推动形成发展职业教育的巨大合力。要督促地方落实。《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》将职业教育列入加大激励支持力度的重点内容。我们正在制订具体激励办法,对改革成效明显的省份进行重点激励。我们将推动建设职业教育改革试验区和其他试点,促进职业教育融入区域经济社会发展。要提升培养质量。我们将充分发挥学校育人主阵地和主渠道作用,以实施“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”为引领,坚持职普招生比例大体相当,更大规模培养培训高素质技术技能人才。推动职业院校教师、教材、教法改革,着力提升职业教育吸引力和人才培养能力。探索长学制培养高端技术技能人才,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。要推动多元办学。我们将注重发挥行业企业作用,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育。会同有关部门研究兴办职业教育的企业教育费附加减免政策,继续完善激励机制,为社会力量兴办职业教育探索更多路径,激发行业企业参与职业教育的内生动力。

近日,国务院印发的重磅文件《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“方案”),又被称为“职教二十条”,可谓职业教育领域的“硬核”文件,甫一发布便引起社会各界的广泛关注。2月19日,教育部召开新闻发布会对其进行解读。

  教育部职业教育与成人教育司司长王继平在发布会上表示,方案提出职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要地位,要开启职业教育改革发展的新征程,提出深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书,明确今后5年的工作重点,为实现2035中长期目标以及2050远景目标奠定重要基础。

  其中,方案对每一项具体工作都配套设计具体工程项目,包括中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设等,同时启动一批重大改革试点,如1+X证书制度试点、探索本科职教试点等。在此次发布会上,教育部针对方案所提到的任务作了进一步的规划和部署。

  本科院校转向应用型

  方案提出,到2022年,一大批普通本科高等学校向应用型转变。短短20字,却激起公众诸多讨论,如“变革以适应市场”“这是‘升级’还是‘降格’”“政策到了,关键是社会观念转变”等。

  之前发布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中就曾明确提出,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。近几年来,广东、河南等20多个省(区、市)已出台引导部分普通本科高校向应用型转变的文件,运用项目建设和试点遴选的方式,从简政放权、专业设置、招生计划、教师聘任等方面对试点高校给予支持。其中,300所地方本科高校参与改革试点,大多数是学校整体转型,部分高校通过二级学院开展试点,在校地合作、校企合作、教师队伍建设等方面改革探索。

  对此,教育部发展规划司副巡视员楼旭庆在发布会上表示,2018年及今后新升格的本科院校将主要定位在本科层次的职业教育。同时独立学院转设也要向应用型本科高校发展。

  楼旭庆提到,下一步,教育部将按照国务院的有关要求,进一步支持应用型本科高校发展,推动高校招生计划向产业发展急需的人才倾斜,提高应用型、技术技能型和复合型人才培养比重。新增高等教育招生计划主要向应用型、技术技能型人才培养倾斜。

  此外,楼旭庆表示,在高职或者专科层次,要积极拓展高等职业教育资源,按照有关制度和规定,支持符合条件的技师学院升格为高等职业院校,通过扩展高等职业教育资源,为城乡新增或者存量劳动力提供更多接受高等教育的机会。

  今年3月启动1+X证书制度试点

  在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”(即1+X证书)制度试点,也是方案中的一项重要内容,旨在鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书。

  在此次发布会上,教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南表示,院校在试点工作中要进一步发挥好学历证书的作用,夯实学生可持续发展基础,处理好1与X的关系。学生自主选择参加职业技能等级证书培训与考核,但不作为学生毕业的限制条件。

  王扬南提出,职业技能等级证书的开发与实施,将按照“放管服”改革要求,进一步转变政府职能,健全社会参与机制,面向社会招募培训评价组织,实行目录管理,建立退出机制。

  同时,王扬南表示,教育部将联合行业部门、行业组织,并积极发挥全国行业职业教育教学指导委员会等专家组织作用,定期对职业技能等级证书有关工作进行“双随机、一公开”的抽查和监督,对培训评价组织行为和职业院校培训质量进行监测和评估。教育部、人社部两部门目录内职业技能等级证书具有同等效力,持有证书人员享受同等待遇。

  王扬南介绍,试点工作计划于今年3月启动,从5个领域的证书开始,在部分地区遴选符合条件的院校开展试点,试点的省份采取自主申报的方式确定,试点的院校采取自主申报和省级教育行政部门推荐的方式确定,未纳入试点范围的省份和院校也可以按照国家有关标准和要求自行开展试点工作。“目前计划2020年下半年进行试点工作的总结,为全面实施做好准备。2021年以后在总结推广试点经验的基础上,逐步在更多职业技能领域在全国范围内实施1+X证书制度。”

  建设“双师型”教师队伍,将开展教师全员培训

  职业教育的改革发展,绕不开职业院校的教师队伍。据教育部教师工作司副司长黄伟介绍,2018年我国职业院校共有专任教师133.2万人,其中,中职专任教师83.4万人,“双师型”教师占比31.5%;高职专任教师49.8万人,“双师型”教师占比39.70%。

  此次方案中明确提出要多措并举打造“双师型”。可以预见,职业院校的教师队伍招聘、聘用、培养等也将迎来新的调整。

  对此,黄伟表示下一步将完善“双师型”特色教师队伍建设制度,研制《深化新时代职业教育教师队伍建设改革实施方案》,建立健全分层分类的职教教师专业标准体系,明确新时代“双师型”教师素养的国家要求。同时,优化职业技术师范院校布局结构,构建以师范院校为主体、综合性大学参与、产教融合的职教师资培养新体系。建立“双师型”教师资格准入、任用管理制度。

  此外,黄伟提出要建设引领教学模式改革的教师创新团队,印发《国家级职业院校教师教学创新团队建设方案》,聚焦战略重点领域,建设一批国家级职业院校教师教学创新团队,推动实施基于职业工作过程的模块化课程、项目式教学。

  “关于教师教学创新团队的建设项目,现在已经上级部门批准立项,今年上半年即将启动实施。”黄伟介绍,该项目计划实施的第一个周期为3年,将创建360个国家级职业院校的教师教学创新团队,并通过国家级团队的创建引导推动各地各校建设相应的教师教学创新团队。

  为对接1+X证书制度试点和行动导向的模块化教学改革,黄伟表示将聚焦1+X证书制度开展教师全员培训,以培育一批职业技能等级证书培训教师。

  黄伟强调,将建设校企人员双向交流协作共同体。建立校企共建的100个教师培养培训基地和100个教师企业实践基地。完善“固定岗+流动岗”资源配置新机制,支持中职、高职、应用型本科高校聘请产业导师到学校任教,遴选、建设兼职教师资源库。

在教育部今日的新闻发布会上,教育部职业教育与成人教育司司长王继平解读了日前国务院正式印发的《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》),在回答记者关于将资本引入教育的问题时,他表示:“欢迎各种资本进来,但是不能够违背教育公益性这个原则,教育的基本原则是要坚持的,放开并不代表就作为产业去办。”

  《方案》指出,“经过5—10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。”对此,有记者提出放开资本进入教育是否有可能把教育当做生意做的危险。王继平表示,“向来教育都是欢迎社会资本进入的。但是,在职业教育这块,我们把握这一点的时候,一方面是要把公办的院校继续办好,另一方面也欢迎社会资本进入职业教育这个领域中,但是要严格规范管理,文件里面提到了清单式管理,我们要避免把社会资本进入职业教育办成摇钱树或者印钞机,这个绝对不行,因为它是教育,公益性是最基本的原则之一。”

  王继平介绍,下一步的工作考虑中还将推动多元办学,将注重发挥行业企业作用,厚植企业承担职业教育责任的文化环境,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育。会同有关部门研究兴办职业教育的企业教育费附加减免政策,继续完善激励机制,为社会力量兴办职业教育探索更多路径,激发行业企业参与职业教育的内生动力。

  在王继平看来,“产教融合、校企合作是职业教育的办学特色,这方面如果做好了,我们就把职业教育做好了。”他表示,产教融合、校企合作涉及到如何发挥好企业的作用,企业也应该是一个主体,可以通过几种形式,一是企业本身办学,按照中央的精神,这个仍然要鼓励,企业是可以办职业学校的,不管是高职还是中职,甚至培训都能办,二是企业和学校可以合作办职业教育。“企业是需求者,但同时也是供给者。供给者是说比如企业应该提供教师的实践,学生的实习;需求者是指企业也是毕业生的接纳者、受益者。在欧洲发达国家,企业在职业教育当中扮演非常重要的角色。”

  “这一次在20条里面专门提出了一个项目,即产教融合型企业的建设。我们会把社会当中举办职业教育、参与职业教育做得好的企业,认定为产教融合型企业,在诸多方面的政策给予支持,包括财政、税收等,这在20条当中有明确的表述。我们正在制定关于产教融合型企业建设的具体办法,等出台之后再作具体介绍。”王继平说。


今日上午,教育部在北京召开2019年第三场新春新闻发布会,主要介绍《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)的具体内容和下一步工作考虑。教育部职业教育与成人教育司司长王继平表示,职业教育是一种教育类型,与普通教育具有同等重要地位。

当前,我国职业教育还面临着社会认识存在偏差,技术技能人才发展的渠道窄等众多问题。王继平强调,必须深刻把握职业教育面临的形势任务,站位全局、落实政策、解决问题,推动新时代职业教育不断改革发展。

  据介绍,此次《方案》共提出7个方面20项政策措施,既立足当前,又着眼长远,确保如期完成历史交汇期各项既定任务,把奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动。

  王继平介绍到,《方案》以落实和改革为主基调,充分体现了党中央国务院深化职业教育改革的坚定意志和狠抓工作落实的坚强决心,为我们指明了工作努力的方向。相较以往文件,此次共提出6项创新点:

  一是确立以习近平总书记关于教育的重要论述精神为办好新时代职业教育的根本遵循。《方案》坚持落实高度重视、加快发展的工作方针,落实服务发展、促进就业的办学方向,落实建设中国特色职业教育体系的工作目标,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,努力完善职业教育和培训体系,努力让每个人都有人生出彩的机会。

  二是明确办好类型教育的发展方向。《方案》提出,职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要地位,开启了职业教育改革发展的新征程,提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书,明确了今后5年的工作重点,为实现2035中长期目标以及2050远景目标奠定重要基础。

  三是形成共同推动职业教育发展的合力。《方案》把职业教育摆在经济社会发展全局进行谋划,着眼推动形成各部门之间、中央与地方之间协同发展职业教育的工作合力,责任落实既重视部门作用发挥,也突出地方统筹推进,最大限度凝聚各方共识。

  四是建立一批制度标准。把加快标准化进程作为打造职业教育体系软环境升级版的关键举措,持续完善学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准,建立健全职业培训标准,推动职业教育办出特色和水平。

  五是推出一批有基础、可操作的重大项目。《方案》对每一项具体工作都配套设计了具体工程项目,以重点项目体现改革导向。项目设计既充分考虑已有工作基础,也努力体现时代需要,包括中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设等。

  六是启动一批重大改革试点。《方案》下决心解决一些长期制约职业教育发展的体制机制难题,提出了职业教育改革新的方向和任务,例如1+X证书制度试点、研究建立国家资历框架、探索本科职教试点、建立产教融合型企业等。

  关于《方案》下一步工作的考虑,王继平表示将从加强组织协调、督促地方落实、提升培养质量、推动多元办学四个方面开展工作。

 

教育部职业教育与成人教育司

  1月24日,国务院正式印发《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》),要求各地各部门做好贯彻落实。

  《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会要求,提出了一系列新目标、新论断、新要求,是办好新时代职业教育的顶层设计和施工蓝图。

  党中央、国务院高度重视职业教育。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度,把职业教育摆在了前所未有的突出位置。习近平总书记多次对职业教育作出重要指示,并亲自主持中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《方案》。李克强总理多次对职业教育发展提出明确要求。王沪宁同志也就职业教育改革作出批示。孙春兰副总理深入调研并主持会议多方听取意见,指导《方案》编制,组织相关部门共同研究职业教育工作。

  一、起草过程

  职业教育是深化教育改革的重要突破口,和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育。职业教育发展好了,能够为学生提供多样化的成长成才路径,并有效分流高考升学的压力,避免“千军万马挤独木桥”的现象,为深化教育改革创造更好的条件。当前,推动高质量发展,壮大实体经济,需要数量充足的技术技能人才作为支撑,职业教育肩负着传承技术技能、培养多样化人才的职能,对接市场需求、更大规模开展职业教育和培训,可以帮助学生掌握一技之长,实现更高质量、更充分的就业创业。但是与中央的要求和经济社会发展的需要相比,我国职业教育面临社会认识存在偏差,技术技能人才发展的渠道窄;办学特色不鲜明,职业教育吸引力不强;对职业教育的支持力度不平衡,企业参与办学的积极性不高等问题。因此,必须深刻把握职业教育面临的形势任务,站位全局、落实政策、解决问题,推动新时代职业教育不断改革发展。

  教育部认真贯彻落实中央领导同志关于职业教育的重要讲话和指示精神,按照“一个判断”“三个转变”“四个主攻方向”的要求,会同有关部门起草了《方案》,并征求了中央教育工作领导小组成员单位、部内司局、部分省级教育行政部门、部分行业企业和职业院校负责人的意见。文稿先后经中央教育工作领导小组和中央全面深化改革委员会审议,在春节前夕印发。同时,启动了相关政策研究,拟于《方案》印发后陆续推出,形成办好职业教育的政策“组合拳”。

  二、文件的主要内容

  《方案》作为贯彻落实全国教育大会精神的文件,与《加快推进教育现代化实施方案》《中国教育现代化2035》等明确的目标相衔接,既立足当前,又着眼长远,确保如期完成历史交汇期各项既定任务,把奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为若干具体行动,提出了7个方面20项政策举措。

  一是完善现代职业教育体系。完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,源源不断为各行各业培养亿万高素质的产业生力军。二是健全国家职业教育制度框架。启动1+X证书制度试点工作(即学历证书+职业技能等级证书),培养复合型技术技能人才。三是促进产教融合校企“双元”育人。狠抓教师、教材、教法,打一场职业教育提质升级攻坚战。四是建设多元办学格局,着力激发企业参与和举办职业教育的内生动力。五是完善技术技能人才激励保障政策,落实提高技术技能人才待遇的相关政策,健全经费投入机制。六是加强职业教育办学质量督导评价,建立职业教育质量评价体系,支持组建国家职业教育指导咨询委员会。七是做好改革组织实施工作,加强党对职业教育工作的全面领导,建立国务院职业教育工作联席会议制度。

  三、文件创新点

  《方案》以落实和改革为主基调,充分体现了党中央国务院深化职业教育改革的坚定意志和狠抓工作落实的坚强决心,为我们指明了工作努力的方向。

  一是确立以习近平总书记关于教育的重要论述精神为办好新时代职业教育的根本遵循。《方案》坚持落实高度重视、加快发展的工作方针,落实服务发展、促进就业的办学方向,落实建设中国特色职业教育体系的工作目标,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,努力完善职业教育和培训体系,努力让每个人都有人生出彩的机会。

  二是明确办好类型教育的发展方向。《方案》提出,职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要地位,开启了职业教育改革发展的新征程,提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书,明确了今后5年的工作重点,为实现2035中长期目标以及2050远景目标奠定重要基础。

  三是形成共同推动职业教育发展的合力。《方案》把职业教育摆在经济社会发展全局进行谋划,着眼推动形成各部门之间、中央与地方之间协同发展职业教育的工作合力,责任落实既重视部门作用发挥,也突出地方统筹推进,最大限度凝聚各方共识。

  四是建立一批制度标准。把加快标准化进程作为打造职业教育体系软环境升级版的关键举措,持续完善学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准,建立健全职业培训标准,推动职业教育办出特色和水平。

  五是推出一批有基础、可操作的重大项目。《方案》对每一项具体工作都配套设计了具体工程项目,以重点项目体现改革导向。项目设计既充分考虑已有工作基础,也努力体现时代需要,包括中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设等。

  六是启动一批重大改革试点。《方案》下决心解决一些长期制约职业教育发展的体制机制难题,提出了职业教育改革新的方向和任务,例如1+X证书制度试点、研究建立国家资历框架、探索本科职教试点、建立产教融合型企业等。

  四、下一步工作考虑

  《方案》是中央深化职业教育改革的重大制度设计,是推动职业教育基本实现现代化的关键举措,职业教育要牢牢抓住这个大有可为的政策红利期和发展机遇期,努力“下一盘大棋”。

  一是加强组织协调。要落实中央关于加快政府职能转变的决策部署,加强与各地方和各部门之间的沟通协调。目前,国务院职业教育工作联席会议制度已经建立,我们将会同联席会成员单位出台一系列配套政策,集中形成若干政策红利。各地要抓紧完善本地的职业教育工作机制,发挥好联席会议的作用,推动形成发展职业教育的巨大合力。

  二是督促地方落实。国办已印发《关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》,将职业教育列入加大激励支持力度的重点内容。我们正在制订具体激励办法,对改革成效明显的省份进行重点激励。我们将推动建设职业教育改革试验区和其他试点,促进职业教育融入区域经济社会发展。

  三是提升培养质量。我们将充分发挥学校育人主阵地和主渠道作用,以实施“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”为引领,坚持职普招生比例大体相当,更大规模培养培训高素质技术技能人才。推动职业院校教师、教材、教法改革,着力提升职业教育吸引力和人才培养能力。探索长学制培养高端技术技能人才,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。

  四是推动多元办学。我们将注重发挥行业企业作用,厚植企业承担职业教育责任的文化环境,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育。会同有关部门研究兴办职业教育的企业教育费附加减免政策,继续完善激励机制,为社会力量兴办职业教育探索更多路径,激发行业企业参与职业教育的内生动力。

 

中国教育部职业教育与成人教育司司长王继平19日在北京表示,职业教育一方面要把公办院校继续办好,另一方面也欢迎社会资本进入职业教育领域,但要避免社会资本将职业教育办成摇钱树、印钞机。
当天教育部在北京召开“国家职业教育改革实施方案”新闻发布会,王继平在会上介绍了《国家职业教育改革实施方案》印发以来职业教育改革的相关情况。
现场有记者提问道“实施方案提到,经过5年到10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,这种放开资本进入教育领域的行为是否存在把教育当生意做的危险?应该如何管理?”
“我觉得这应该作为一个利好的消息。”王继平回应称,职业教育改革是教育改革的一个重大举措,这是要坚持的基本方向。在实施的过程中,要发挥社会资本的作用,教育向来是欢迎社会资本进入的。但是在职业教育这块,一方面要把公办院校继续办好,另一方面也欢迎社会资本进入职业教育这个领域中来,但是管理是要严格规范的,相关文件也提到了清单式管理。
王继平表示,要避免社会资本将职业教育办成摇钱树、印钞机,这个绝对不行,因为公益性是教育最基本的东西。欢迎各种资本进入职业教育,但是不能够违背公益性这个原则。教育的基本原则是要坚持的,放开并不代表就作为产业去办。(郭超凯)

国务院日前印发《国家职业教育改革实施方案》明确提出,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。记者19日从教育部获悉,这一试点工作计划于2019年3月启动。

“学历证书+职业技能等级证书”制度即1+X证书制度,旨在鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书。

教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南介绍,1+X证书制度设计对于解决长期以来职业教育与经济社会发展不够紧密的问题,调动社会力量参与职业教育的积极性,深化复合型技术技能人才培养模式和评价模式改革,畅通技术技能人才成长通道,促进就业创业具有重要作用。

试点工作计划于2019年3月启动,从5个领域的证书开始,年内陆续启动10个左右,在部分地区遴选符合条件的院校开展试点。目前计划2020年下半年进行试点工作的总结,为全面实施做好准备。2021年以后在总结推广试点经验的基础上逐步在更多职业技能领域,在全国范围内实施1+X证书制度。

教育部职业教育与成人教育司司长王继平表示,除1+X证书制度试点外,《国家职业教育改革实施方案》还提出了一系列职业教育改革新的方向和任务,如研究建立国家资历框架、探索本科职教试点、建立产教融合型企业等。

全面推进共建“一带一路”教育行动

 

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2月18日,教育部与辽宁省、山东省、重庆市、宁波市在京签署《推进共建“一带一路”教育行动国际合作备忘录》,以推动相关省市积极对接“一带一路”倡议,发挥自身区位优势,着力提高教育对外开放水平,写好教育“奋进之笔”,全面推进共建“一带一路”教育行动。教育部党组书记、部长陈宝生出席签约仪式并讲话。教育部党组成员、副部长田学军主持签约座谈会并与辽宁省副省长李金科,山东省副省长于杰,重庆市副市长屈谦,宁波市委副书记、市长裘东耀签署备忘录。

 


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陈宝生指出,党的十八大以来,习近平总书记提出的“一带一路”倡议,得到国际社会特别是“一带一路”沿线国家积极响应。“一带一路”是中国教育国际交流合作的顶层设计、中国教育走向世界舞台中央的路线图,是在更高层次、更大范围、更广领域推进教育国际合作交流的重要抓手。

 

陈宝生指出,教育部高度重视并积极参与“一带一路”建设,充分发挥教育在“一带一路”建设中的基础性、先导性作用。他强调,备忘录签署后,部省(区、市)要共同努力,切实将备忘录各项内容落到实处,全面推进共建“一带一路”教育行动。一是认识要提高,回答好为什么干的问题。要进一步深入学习习近平总书记关于“一带一路”的系列重要讲话精神,站在政治、战略、全局高度,充分认识到“一带一路”建设已经成为当今世界百年变局中的重要公共产品、建设人类命运共同体的重要平台、进一步扩大对外开放特别是教育对外开放的重要载体和各省(区、市)加快对外开放的重要内容。二是需求要搞清,回答好依据什么干的问题。要坚持需求导向,将国际合作双方的需求放在“大外交”格局,放在加快教育现代化、建设教育强国、办人民满意教育的要求中统筹考虑,摸清各自家底,平衡双方需求。三是主体要敲实,回答好谁来干的问题。各省(区、市)要敲实贯彻落实备忘录的责任单位、载体、渠道,采取清单式管理,把板子举起来,把板子打对位。四是对象要选准,回答好和谁干的问题。秉持“亲、诚、惠、容、通”的共商共建共享原则,选准合作对象,不因沿线国家的发展阶段和历史文化特色制约合作的规模、质量和进度。五是内容要明确,回答好干什么的问题。要立足当前,逐步推进,对访学、办学、语言、科技、人文交流、孔子学院等合作形式实行项目式管理,推进一件办成一件。六是步子要迈稳,回答好怎么干的问题。既要坚定不移地走出去,又要考虑到资源、时间、精力的制约,将决策、措施统一到建立人类命运共同体和“一带一路”沿线国家发展上来,着眼于合作质量,稳步推进共建。

 

据了解,《推进共建“一带一路”教育行动》印发以来,部省(区、市)协同不断推进,高校参与不断深化,平台建设不断增强,可视性成果不断丰富,“一带一路”教育行动取得初步成效。自2016年起,教育部陆续与18个省(区、市)签署了部省(区、市)共建备忘录。截至目前,我国已与24个“一带一路”沿线国家签署高等教育学历学位互认协议,共有60所高校在23个沿线国家开展境外办学,16所高校与沿线国家高校建立了17个教育部国际合作联合实验室。2017年,共有31.72万沿线国家留学生来华留学,占来华留学总人数的64.85%。

教职成司函〔2019〕7号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校、部省合建各高等学校:

  根据《高等学历继续教育专业设置管理办法》,为加强专业设置统筹管理,做好高等学历继续教育2019年拟招生专业填报工作,现就有关事项通知如下:

  一、填报工作要求

  (一)拟招生专业填报

  各高校应根据自身办学定位和人才培养定位,按照《高等学历继续教育专业设置管理办法》规定的具体程序,登录“全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台”(以下简称信息平台,网址:www.zygl.edu.cn),填报2019年拟招生专业相关信息。省级教育行政部门要加强本行政区域内各类高校专业信息填报工作的统筹指导,按时汇总、提交信息平台,并将本地2019年高等学历继续教育拟招生专业情况汇总表(表格在平台上生成、导出)加盖公章后报送我部。

  2017年各高校已对照高等学历继续教育本、专科专业目录,对招生专业进行了全面梳理和信息核验。各地各高校要以该核验数据以及教育部公布的2018年高等学历继续教育拟招生专业备案结果作为2019年拟招生专业填报工作的基础数据。开放大学、独立设置成人高校按照《高等学历继续教育专业设置管理办法》规定的具体程序,在高等学历继续教育本、专科专业目录内开展拟新设置专业的填报工作。普通本科高校、高等职业学校现设全日制教育本、专科专业如有调整,各省级教育行政部门应按照属地管理原则,统筹指导高校稳妥做好相应高等学历继续教育专业设置的动态调整等工作。

  (二)时间进度要求

  2019年拟招生专业相关信息填报及材料报送具体时间安排如下:

  各高校拟招生专业填报:2月21日—3月31日;

  省级教育行政部门汇总报送:4月1日— 4月30日;

  教育部汇总信息并公布结果:5月1日— 5月31日。

  各高校、各省级教育行政部门务必在规定时间内完成专业填报相关工作,逾期不再受理。

  二、加强组织管理

  (一)各省级教育行政部门要根据《高等学历继续教育专业设置管理办法》,结合本地实际,细化配套措施,明确专业设置相关要求并做好统筹指导和监管服务。要充分运用信息平台掌握并梳理分析本行政区域内高校高等学历继续教育专业设置情况。要建立健全高等学历继续教育专业设置评议专家组织,发挥好专家组织在专业设置、建设、监督与评估方面的政策研究、论证评议和决策咨询作用。要因地制宜,制订完善高等学历继续教育专业检查和评估办法,加强对本行政区域内各类高校专业建设(包括人才培养方案制订)工作的统筹指导与监督评估,进一步督促高校切实提高人才培养质量。

  (二)各类高校要科学定位,突出自身办学优势和特色,优化专业结构,科学合理设置专业。要加强专业内涵建设,遵循高等继续教育规律和人才成长规律,科学制订各专业人才培养方案,建立完善自我评价机制,不断提高人才培养质量。普通本科高校应聚焦主业,集中力量办好高等学历继续教育本科专业,并逐步减少专科专业数量,合理控制招生规模和本、专科学生比例。高等职业学校要根据自身办学条件,稳步办好高等学历继续教育专科专业。开放大学和独立设置成人高校根据自身办学能力和服务面向,办好优势特色专业。

  (三)各地各高校要发挥好信息平台作用,将专业填报工作作为加强专业建设的基础性工作切实抓好,明确工作职责,健全管理制度,指定专人负责,保证填报数据准确,确保信息平台平稳运行与专业数据信息安全,形成良性运行机制。

  三、其他注意事项

  1. 2019年拟招生专业是指2019年填报、2020年注册学生学籍的专业。

  2.2019年暂不开展《高等学历继续教育补充专业目录》专业增补及国家控制专业审批工作。医学、外语、艺术等相关科类专业开设事宜执行国家现行相关政策规定。拟开设法学类专业的高校应充分知悉国家司法改革相关政策内容,按照有关规定稳妥做好专业建设。

  3.教育部将通过信息平台汇总公布专业备案结果,并与教育部成人高校招生来源计划网上管理系统等信息系统相衔接,实现数据共享。

  4.高等教育自学考试开考专业相关事宜,按照《高等教育自学考试专业设置实施细则》和《高等教育自学考试开考专业清单》有关要求执行。

  各省级教育行政部门、各高校在信息平台使用过程中发现的问题及需要改进的建议,请及时反馈我部;平台使用等相关技术事宜,请与技术运维人员联系。

  联系人及联系方式:

  1.教育部职业教育与成人教育司:王立、李才、崔乃鹏

  电话:010-66097822;电子邮箱:dce@moe.edu.cn;

  通讯地址:北京市西单大木仓胡同37号教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处,邮编:100816。

  2.信息平台技术运维:苗林波、李征宇

  电话:010-57519531、57519078;

  电子邮箱:hangban@ouchn.edu.cn。

教育部职业教育与成人教育司

2019年2月19日

中新网客户端2月19日电(杨雨奇)19日,教育部就职业教育改革问题召开新闻发布会。会上,教育部职业教育与成人教育司表明, 2018年,全国有职业院校1.17万所,年招生928.24万人,在校生2685.54万人,其中,中职学校1.03万所,年招生559.41万人,在校生1551.84万人,招生和在校生分别占高中阶段教育的41.37%、39.47%,发展规模世界最大。职业教育已经具备了大规模培养技术技能人才的能力,为国家经济社会发展提供了不可或缺的人力资源支撑。


资料图:2018年全国职业院校技能大赛。  中新社记者 张道正 摄

来源:中国新闻网


万物苏萌岁更新,霞蒸异彩染芳晨。举国欢庆、阖家团圆的新春佳节刚刚过去,满载着2018年丰收的硕果,北京曹妃甸国际职教城又迈入了2019年的奋战。新的起点召唤新的使命与担当。展望未来,职业教育发展的浪潮日益波澜壮阔,职教城将与大家携手同行,汇聚起同心逐梦的磅礴力量,共创职业教育的美好未来。


2019年,是充满希望和挑战的一年。职教城将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于职业教育改革的决策部署,以高质量发展为目标,以产教融合为重点,以改革开放为动力,以培养创新创业型、技术技能型复合人才为中心环节,不忘初心,砥砺奋进,努力打造“中国匠谷”职教品牌,助力职教事业发展再上新台阶!

2019年,是持续奋斗和拼搏的一年。拼搏是我们的支点,奋斗是我们的力量。身在职教城,身为职教城人,我们要秉承“夙兴夜寐 只争朝夕”的职教城精神,坚持“提高工作新标准,干出发展新业绩”的工作要求,向着“中国梦 职教梦”的伟大梦想进发!


我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。2019年,职教城全体教职员工将拿出撸起袖子的干劲、抓铁有痕的韧劲,坚持校城融合发展,积极构建地方支持院校、院校服务地方的良性互动格局,切实担负起教育使命和时代重担,乘着国家职业教育改革的春风,进一步办好新时代职业教育,为曹妃甸打造政治生态好、经济运行质量高、社会和谐稳定的现代化滨海新城,为加快唐山“一港双城” 建设和京津冀协同发展做出新的更大贡献。

为者常成,行者常至。尽管我们的伟大梦想,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,当好主人翁,建功新时代,也不是喊几句口号就能做到的,但只要全体教职员工牢牢把握好时代主题,把党和国家重大战略部署转化为教育工作的具体安排和实际行动,引导广大职工群众自觉把个人理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中,在尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造中,焕发实干兴邦的劳动热情和创造激情,人人都是追梦人,就能凝聚起团结奋斗的磅礴伟力,书写新时代的“中国故事”,创造新时代的“教育奇迹”。


新年伊始,愿我们在这个充满希望的新时代,怀揣着对职业教育的种种梦想,奔跑在追梦的天地间!我们都是追梦人,期待,共同追梦!

来自职教城宣传部

制作:吕春莹   责编:李   倩


“目前,全省高职院校78所,在校生99万人,中职院校428所,在校生81万,技师学院和技工学校194所,在校生33万。在校生数量不少,但是专业布局和各专业学生数分布不合理。”山东劳动职业技术学院招生就业处处长尚绪强委员说,目前毕业生就业供给与社会人才需求存在机构性矛盾,人才结构不合理,建议深化产教融合,探索创新,鼓励企业与学校联合开办特色专业。


尚绪强说,在技能技术人才专业方面,服务装备制造业的专业人数少,而且机械大类越来越萎缩,电子商务等经管类专业过度膨胀,机械类十多个专业招生数量不如电子商务或者会计一个专业。高端技术技能人才比例比较低,职业院校规模扩展较快,专业设置同类状况严重,对技师学院、技工学校重视度不够,实训投入不足。


对此,尚绪强建议,加强就业引导,鼓励毕业生到一线技能岗位就业成才;加大职业教育投入,提高职业教育的层次,吸引更优秀人才;要优化薪酬体系,鼓励技能岗位成才;深化产教融合,探索创新,鼓励企业与学校联合开办特色专业;重视技工学校在职业教育中的作用,发挥技工学校在技能人才中的优势。


尚绪强说,职业教育就是为产业发展服务。培养什么样的人,怎么培养,产业最有发言权,所有职业学校不能闭门办学,要到企业中去,企业要到学校中来。尤其是新兴技术产业,发展快、科技含量高,学校的条件跟不上产业发展,应制定政策、鼓励传统优势产业和新兴技术产业企业根据产业需求,探索与高职院校合办特色专业。


近日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,其中提出,从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(以下称1+X证书制度试点)工作,探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。这会对各地现有的公立职业学院产生影响吗?


@娇羞帝老师


会产生影响,这个职业教育改革方案的实施,力度很大前所未有,答主这两天都在仔细阅读这份国务院发的改革方案,抛开一些喊口号的地方,发现对现有职业院校带来的主要实际的影响,也就是干货有:



1,定位变化,针对职业教育的定位从以前的层次教育变为类型教育。


2,多元化办学,公办职业院校从普通的教育办学转变为企业社会多元化参与,政府统筹管理。


3,企业参与,企业不仅参与校企合作,还可以参与与政府合作办职业院校,而且校企之间的合作将会空前加强。


4,开展本科层次职业教育,创办应用技术类专业和本科层次的职业教育。


5,师资力量完善,原则上职业院校老师不再直接从毕业生当中招聘,而是从具有三年企业工作经历的人当中招聘,个人认为对当前职业院校教师结构冲击较大。


6,招生,开启了职业教育招生多元化的道路,今后职业院校会从退役军人和退役运动人中招聘部分生源,一些下岗职工和返乡农民工也可以进中专接受中职教育。


上述几个方面是个人解读的干货,也是今后对职业院校的师资力量,学校办学条件及性质以及学生造成最大影响的几个方面,中国的职业教育即将迎来大变局。


@慈江退士


我认真学习了国家出台的职教改革文件,并联系当地职业教育现状,我认为至少在以下三个方面,现有的公立职业学校将会受到一定的冲击与考验:其一,国家提出中职高贯通后,现有中职的老专业会受到冲击与挑战。那种“皇帝女儿不愁嫁”的优势没有了。其二,初中毕业生的升学渠道拓宽了,自主性增强了,地方性“小政策”会逐步失效。其三,各地的中职高学校都将面临着自身专业的转型与提升,这是一种产前的疼痛,让人难受。然后,是痛定思痛,必须实行职业教育的改革与创新!


@苏恩涛


会产生影响。具体如下:

第一,会对公立职业学院的规范化发展产生深远影响。

第二,会对公立职业学院的高水平发展产生深刻影响。

第三,影响招生。

第四,影响校企合作、产教融合。

第五,影响教师队伍建设。

第六,影响学生就业。


@中桥国际教育


现在的大学教育重形式,轻实践,学生毕业以后,缺乏动手能力……形成了大量学生毕业以后找不到工作,而企业却招不到优秀员工的尴尬局面……国家高层可能也意识到了问题的严重性,及时推出职业教育方案改革二十条,肯定对会对公立学校产生一些积极影响,不过具体效果还要看政策的具体执行!


@夜阑卧榻听风雨


世界五百强,国家五百强,国家级,省市级企业都应该和高校签订订单式委托培养!这样可以避免高校盲目招生,最终让学生学不能用!无论对学生还是对学校对国家社会都是浪费!高校专业设置要以实用为准!教学要与实践相结合,先见习,再模仿,再独立操作!既要学习理论知识,又要注重实践,理论与实践紧密结合!


国家要根据地理位置设立国家级职业院校,如东西南北中合一所,这些学校要联合办学,建立统一平台,共同研究怎样培养高素质高实践能力的顶尖职业高手!要对准社会需求办学,不准金钱至上,盲目扩招,各自为战,抢夺人才!

最近,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,提出职教改革“二十条”举措,其中更明确从2019年开始,将启动实施职校“1+X”证书制度试点。


今年启动1 + X证书制度试点


所谓“1+X”,就是1张学历证书+X张职业技能等级证书。目前,中职和高职学生只要拿到一个学历证就可以毕业。但方案实施后,职校学生除了学历证之外,还要再取得一定职业技能等级证书,才能毕业。有业内人士分析,这一“门槛”的抬高,既让职业教育和普通教育有所区别,也体现了对职校生复合型技术技能和就业创业本领的要求的提高。


不少职校学生表示,有压力也有动力。南京市高等职业技术学校学生赵紫杭坦言,他目前只有两本专业技能证书,新政对他们技能要求更高,因此在日后还有两年的时间内,他会选择更多感兴趣以及擅长的专业,去考取它们相应的适用性证书。




当前在江苏,部分职业院校已经为适应“1+X”改革,做出人才培养模式的调整。如在南京高等职业技术学校,“泛专业、宽基础”学习将试点:学校最好就业、最适应当下需求的专业课程,将成为所有专业的“公开选修”,所有学生都有机会参加这些专业的技能考试并取得相应证书。


南京市高等职业技术学校校长张荣胜介绍:“信息化的、通讯的、物联网的这些技术将浓缩到所有专业里面去,而原来只有相对应的专业才能上这些课程,泛专业化的目的就是让学生的基础更宽厚,也更好适应新需求。”




建立“职教高考”制度 打通深造通道


针对职校生继续升学通道不畅的问题,《方案》提出,建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。


目前在江苏,“中职升高职”“高职升本科”的绿色立交桥已初步打通。省教育厅方面表示,接下来将在学前教育、护理、现代服务业等社会急需领域,扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。


一大批普通本科高等学校向应用型转变


《方案》明确,到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业。建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):

为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,全面落实国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)和《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)等政策要求,大力推进技工院校学生创业创新工作,促进实现更高质量就业,现就做好有关工作通知如下:

一、 工作目标

充分发挥政府部门、行业企业和职业培训机构的职能作用,进一步改善技工院校的创业环境,提升技工院校学生的创业意识和创业能力,力争使有创业意愿的学生都有机会参加创业培训,准备创业的学生都能得到创业服务,已经创业的学生都可获得创业政策扶持。充分发挥技工院校的重要作用,积极引导技工院校学生投身创业,着力提高技工院校学生的职业技能水平,促进学生运用所学的职业技能实现创业创新。通过各方共同努力,到2025年,技工院校创业师资轮训一遍,在校学生接受创业教育或创业培训基本做到全覆盖,投身创业创新的学生有明显增加,技工院校毕业生创业成功率有明显提升。

二、 主要任务

(一)普及创业创新教育。各地要加强技工教育创业创新课程体系建设,将创业创新课程纳入技工院校教学计划。支持技工院校将创业创新意识教育课程与公共课程相结合,将创业创新实践课程与专业课程相结合。鼓励技工院校开设创业创新意识教育课程和市场开发、企业管理等创业创新实践课程,根据课程设置和教学实际情况,开发技工院校创业创新课程教材。注重在校园营造创业创新良好氛围,举办创业创新讲座和论坛,邀请成功创业者特别是创业成功校友传授创业经验。要依托技能大师工作室、创业工坊等,组织开展多种形式的创业创新主题活动。

(二)加强创业培训。各地要建立健全技工院校创业培训体系,根据技工院校学生自身特点、实际需求和具备的职业技能水平,依托技工院校、职业培训机构、创业培训(实训)中心、企业培训中心、创业孵化基地、众创空间、网络平台等实体开展各类创业培训。鼓励技工院校引进或开发创业培训课程,支持技工院校组织开展马兰花中国创业培训示范项目。加强创业培训师资配备,切实提高学生创业能力。鼓励有条件的技工院校开设毕业学期创业培训实验班,帮助应届毕业生投身创业。

(三)优化创业服务。各地要指导技工院校对接政府部门和相关社会服务机构,充分发挥技工院校就业指导机构、创业孵化基地、创业咨询服务机构、“互联网+”等载体的作用,为学生创业提供咨询辅导、项目孵化、场地安排、开业指导、融资服务、跟踪扶持等多样化服务。引导和鼓励成功创业者、知名企业家、创业投资人等担任兼职创业导师。支持技工院校建立创业项目库,举办创业项目展示和推介活动。支持发展一批众创空间等新型平台,为创业学生提供低成本场所支持和孵化服务。支持在技工院校建设创业孵化基地,各地可根据入驻实体数量和孵化效果,按政策规定给予奖补。鼓励符合条件的技工院校创业孵化基地申报省级和全国创业孵化示范基地。

(四)加大政策扶持。各地要积极拓展创业扶持政策的适用范围,将自主创业的技工院校毕业生纳入政策扶持对象。要指导推动技工院校帮助符合条件的自主创业毕业生申请享受税费减免、创业担保贷款、创业补贴、场租补贴等创业扶持政策。支持技工院校引入风险投资、创业投资基金等社会资本,为毕业生创业拓展融资渠道。技师学院高级工班及以上的创业学生,可参照享受高校毕业生就业创业政策。支持技工院校学生在校期间开展“试创业”实践活动。

(五)开展创业创新竞赛。广泛开展各类技术创新、创意设计、创业计划、创业技能等专题竞赛,规划开展校级、市级、省级技工院校学生创业创新大赛。鼓励技工院校积极参与“中国创翼”创业创新大赛、全国创业培训讲师大赛等各类创业创新比赛。有条件的技工院校可开设创业训练营,从中选拔各类创业大赛的参赛项目团队。各类创业大赛的获奖项目团队可优先得到创业政策扶持。

三、 工作要求

(一)加强组织领导。各级人社部门要充分认识促进技工院校学生创业创新工作的重要意义,切实加强组织领导,明确专人负责,加强督促检查,推动各项政策落到实处。各技工院校要落实推动学生创业创新工作的主体责任,明确分管校领导负责学生创业创新工作。

(二)细化实施方案。各级人社部门要结合实际制定深化本地区技工院校学生创业创新工作的具体措施和实施方案,明确责任分工。技工院校要制定本校学生创业创新工作方案,明确目标任务、工作分工和具体要求,切实抓好贯彻落实。

(三)注重宣传引导。各地要广泛宣传各级政府及有关部门支持创业创新的政策措施,大力报道技工院校在学生创业创新工作中取得的进展和经验以及成功创业学生自强不息、艰苦奋斗的先进事迹和典型,努力营造鼓励创新、崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的良好社会氛围,推动技工院校学生创业创新工作取得新进展。

各地实施工作的情况,请及时报部职业能力司。

人力资源社会保障部办公厅

2018年12月18日

近日,人社部印发《新生代农民工职业技能提升计划(2019—2022年)》(人社部发〔2019〕5号,以下简称《计划》),要求各地加强新生代农民工职业技能培训工作,带动农民工队伍技能素质全面提升。就《计划》的出台背景和有关政策解读等,记者采访了人社部职业能力建设司负责人。

 

请简要介绍一下《计划》出台的背景?


  答:近些年,全国农民工总量一直保持稳中有增,目前已接近3亿人。《2017年农民工监测调查报告》显示,1980年及以后出生的新生代农民工占全国农民工总量的50.5%,逐渐成为农民工主体。农民工是新时期产业工人的重要组成部分,是社会主义现代化建设的重要力量。党中央、国务院一直高度重视农民工职业技能培训工作。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《新时期产业工人队伍建设改革方案》《“十三五”脱贫攻坚规划》《关于实施乡村振兴战略的意见》和《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》明确要求深入实施农民工职业技能提升计划,帮助农民工特别是新生代农民工增加受教育培训机会,提高专业技能和胜任岗位能力,将他们培养成为高素质技能劳动者和稳定就业的产业工人。


  党的十八大以来,人社部始终把农民工技能提升作为工作的重中之重,在全国组织实施农民工职业技能提升计划——“春潮行动”、农民工等人员返乡创业培训五年行动计划、深度贫困地区技能扶贫行动等,全面推行企业新型学徒制培训。经过各地努力,2014—2017年,全国累计开展政府补贴性农民工职业技能培训3856万人次。但从《2017年农民工监测调查报告》显示数据来看,全国农民工接受过非农职业技能培训的仅占30.6%,说明农民工特别是新生代农民工培训工作仍存在一些短板,实际工作中仍存在制度政策不够完善、覆盖面不够广泛、规模需要扩大、针对性有效性不强、促进贫困劳动力实现就业脱贫的支持度不够等问题。


  在这样的背景下,我们坚持问题导向和目标导向,聚焦1980年及以后出生的、农村户籍、已从事或拟从事非农产业的新生代农民工,针对群体和时代特点,研究制定了《计划》。


新生代农民工有哪些特点?针对这些特点,将采取哪些创新举措扩大培训规模?


  答:根据调研和课题研究结果,在就业和培训方面,新生代农民工相较于老一代农民工体现出的特质是“两高、两强和两低”,即:受教育程度高、职业期望值高;技能提升意愿强、创业意识强;就业稳定性低、技能水平低。为此,我们将新生代农民工职业技能提升计划的目标任务,确定为实现培训的普遍、普及和普惠上。在政策设计上,以新生代农民工为核心受益群体,通过多种举措,鼓励农民工、培训机构、用工单位参与到培训中来。


  在具体措施中,我们明确将从事非农产业的技能劳动者都纳入培训计划,在不同就业形态对应的培训中,分别提出创新举措,体现在四方面。一是对准备就业人员,提出对登记培训愿望的农民工,在1个月内提供相应的培训信息或统筹组织参加培训。这个时限要求,能尽量适应农民工最迫切的就业需要,提供技能培训。二是对已就业人员,提出鼓励企业重点对新生代农民工开展企业新型学徒制培训。对具备条件的技能人才,开展岗位创新创效培训。强调加强劳模精神和工匠精神培育,引导新生代农民工爱岗敬业,追求精益求精。这项措施,重在鼓励用工单位将农民工培养成为高技能、高素质、稳定就业的劳动者,实现农民工与企业的双赢。2018年人社部在全国全面推行企业新型学徒制,已经要求各地将农民工、建档立卡贫困劳动力作为重点培养对象。三是对建档立卡贫困劳动力,提出精准掌握就业困难人员中新生代农民工的基本情况,优先提供技能培训服务或技工教育。当前脱贫攻坚已进入决战阶段,乡村振兴正在蓬勃开展。技能培训是促进就业脱贫最根本、最有效的途径,这一举措,将积极促进贫困劳动力脱贫,并防止返贫。四是对拟创业和创业初期人员,提出重点开展电子商务培训。对具备一定条件的人员开展以创办个体工商户和创办小微企业为中心的创业技能培训。对已创业人员,持续开展改善或扩大企业经营的创业能力提升培训和企业经营指导。这一举措体现了新产业、新业态、新商业模式对创业技能的要求,并充分考虑了新生代农民工实际情况,将帮助更多农民工实现就地就近就业创业,助力乡村振兴。


培训质量在一定程度上决定了就业质量,在切实提高培训质量方面,将有哪些新突破?


  答:高质量职业技能培训是促进高质量就业的根本有效途径。我们深入分析了培训工作存在的问题,总结了部分地区的经验作法,结合新生代农民工特点,在三个方面突破传统做法,明确提出新要求。一是创新培训内容和方式。当前,制造业重点领域、现代服务业和乡村振兴需要大量的技能人才,我们明确提出要对新生代农民工积极开展产业发展和就业需求量大、急需紧缺职业(工种)技能培训,促进他们成为产业工人。要改变传统单一的集中授课、填鸭式教学等模式,逐步推广企校合作、工学一体化、“互联网+职业培训”、职业培训包、多媒体资源培训等灵活多样的培训方式。二是扩大培训供给。各地培训机构发展不均衡,制约了培训规模和效果。我们明确提出要通过政府示范激励,带动社会培训资源参与。逐步推进职业技能培训市场化、社会化。推动落实劳动者自主选择、按标准领取补贴的政府购买服务方式。三是做好公共就业服务。就业是民生之本,检测培训质量效果的根本指标也是就业。为促进培训就业一体化,我们明确提出,支持职业培训机构与行业协会、大中型企业、劳务输出机构等建立联合体,开展培训就业一站式服务。推进劳务输入地与输出地联动对接,延长新生代农民工跨区域培训就业服务链条。

  

为推动工作取得实效,人社部门将做好哪些组织实施工作?


  答:文件出台后,关键在于抓落实、见实效。我们指导各地人社部门从三方面强化保障措施。一是加强组织领导。要求科学规划工作,切忌搞“数字培训”。近些年从中央到地方,已经出台一些关于农民工培训的政策措施,要做好衔接融合,人社部门要最大程度地发挥牵头职能。人社系统内很多部门涉及农民工培训工作,更要形成合力,“分工不分家”,既明确职责,更要密切协作,打好组合拳,确保政策措施落到实处,将农民工培训促就业做成人社系统的品牌项目、民生工程。二是加大扶持力度。鼓励各地从资金、政策等方面继续加大对新生代农民工培训和就业创业扶持力度。强调减少参训人员培训费“先垫后支”情况,探索培训券补贴方式。支持引导企业足额提取职工教育培训经费并合理使用。三是优化社会环境。对职业培训和技术工人待遇等各项惠及农民工、培训机构、用人单位的政策措施,要继续加强宣传解读。及时总结推广有效经验,动员社会各界积极参与。强调每年至少对乡(镇)、村有关工作人员开展1次政策培训。工作重心下移,乡(镇)、村要加强政策宣讲和典型宣传,激发新生代农民工技能成才的内生动力。

下一步


人社部将抓好舆论宣传引导工作,扩大新生代农民工职业技能提升计划的知名度和影响力,营造良好工作氛围。加强工作调研督导,研究解决较为集中的重点难点问题,优化政策措施,与“春潮行动”、返乡创业培训行动计划、深度贫困地区技能扶贫行动、技能扶贫千校行动等工作做好对接,统筹推进新生代农民工职业技能提升计划。


1月18日,2019年全国教育工作会议在京召开。会议强调,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国教育大会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建,加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

 

教育部党组书记、部长陈宝生作工作报告。他指出,刚刚过去的2018年,党中央召开改革开放以来第五次、新时代第一次全国教育大会,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,指明了前进方向、提供了根本遵循。在党中央、国务院的坚强领导下,教育系统迎难而上、扎实工作,加强党对教育工作的全面领导,成功实施“奋进之笔”,致力于变革育人方式、增强人民群众教育获得感、回归教育规律、完善教育管理体制机制、扩大教育开放、加强教师队伍建设,教育改革发展各项工作取得了新的突破性进展。

 

陈宝生指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年,教育系统要深入实施“奋进之笔”,“深入抓、抓深入”,攻坚克难、狠抓落实,为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。一是把“两个大计”转化为教育优先的实际行动,在强化组织领导上多想办法,在超前规划上多出主意,在资源保障上多下功夫,使教育优先发展真正成为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。二是从薄弱处着手落实立德树人根本任务。德育要朝着体系化努力,教育教学改革要深下去,体育美育要有刚性要求,劳动教育要有效开展起来,家庭教育要高度重视起来,以新的方式推进立德树人工作。三是在全社会重振师道尊严。抓好师德师风建设,加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度,持续提升教师能力素质,下大力气为教师减负。四是打赢教育脱贫攻坚战要取得决定性进展。牢牢兜住底线,抓紧补齐短板,加快缩小差距,实现“发展教育脱贫一批”任务进入关键阶段的决定性进展。五是克服“顽瘴痼疾”破除体制机制障碍。把教育评价改革作为“最硬的一仗”来推进,继续大力度深化教育管理方式改革,瞄准服务高质量发展深化改革,破解继续教育发展难题,深化开放促进改革,在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。六是加强党对教育工作的全面领导。用党的创新理论武装头脑,把党的政治建设放在首位,加强思想政治工作,加强党的基层组织建设,确保教育系统和谐安全稳定。

 

陈宝生强调,完成好今年改革发展稳定各项繁重任务,必须提升狠抓落实的精神状态、方式方法和效果要求。一是用高政治站位抓落实。要深刻认识到,抓落实就是抓政治建设。要在高政治站位中强化责任落实、提升抓落实的本领、增强抓落实的自律。二是用务实的作风抓落实。围绕清单干、聚焦重点干、瞄着问题干、创造性地干,坚决杜绝形式主义、机械呆板、不讲效果、不计成本、选择性地落实。三是用奋进的状态抓落实。要拉升奋进目标、形成奋进合力、深化奋进效果,把“奋进之笔”转化成奋进之效。四是用学习的自觉抓落实。要以马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,注重学用结合,主动掌握新知识、把握新趋势,养成学在平时、持久推进的学习习惯。五是用研判的习惯抓落实。围绕全局、变局、布局、格局等做好研判,综合各方信息,深化认识过程,进行科学决策,找到抓手和突破口,变苦干为实干、能干。六是用法治精神抓落实。要加快教育领域立法、修法进程,坚持有法必依、于法有据、依法行政,用法治的理念、方法推动各项工作落实。

 

北京市、河北省、上海市、江西省、湖北省、湖南省、广东省、甘肃省、青海省作会议交流发言。教育部党组成员、各地教育行政部门负责人、教育部各司局各直属单位主要负责人、中央有关部门相关负责人,教育部机关处级以上干部、直属单位司局级干部及有关社团负责人,各省级教育行政部门、直属高校、合建高校领导班子成员及中层正职干部,分别在主会场和分会场参加会议。

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