聚焦《深化新时代教育评价改革总体方案》

由于受“重操作轻知识、重技能轻理论”等实用主义的影响，一些高职院校不太重视课堂教学评价改革，开展评价工作时容易陷入形式主义或结果主义，走个过场、敷衍了事，或者简单反馈、忽视改进，往往达不到“以评促教”“以评优教”的效果。2020年10月，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确提出，“坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”，为深化高职院校课堂教学改革评价指明了方向。

近年来，笔者所在的学校坚持“以评优教”，将课堂教学评价改革作为牵一发而动全身的“牛鼻子”，针对传统教学评价的弊端创新“四个评价”，推动课堂教学评价从指挥棒升级为推进器，从检测站转型为加油站，激发课堂教学活力，带动了教师队伍成长和教学质量整体提升，为促进学校内涵式发展积蓄了更多新动能。

一是结果评价从注重数量转向突出质量，带动师生评价观念的更新升级。教学评价的目的不在于结果和管理，而在于提升和改进。我校秉持“多元·协同·赋能”的科学评价理念，突出结果评价的服务性、精准化和可见性，让评教结果真正能够用于教学改进。其中，服务性是自主研发了“教师授课质量评价管理系统”，通过系统汇集、统计、分析“同行—学生—督导”三方评教结果,为教师开展自评、改进教学提供数据支撑服务；精准化是加强学生评教指导，详细讲解评教流程和标准，设置学生“诚信评教承诺”提醒项，增加学生评教结果偏离历史平均值±10%的查询预警项，引导学生“诚信评教”“精准评教”，保证教学评价数据采集的客观性、准确性、可信度；可见性是指将同行、督导评课的具体评价、集体讨论评分评语都安排专人录入系统，教师可以随时登录系统查看“同行—学生—督导”评价结果、质量轨迹及评价建议，作为自评与改进教学的重要参考。

二是过程评价从简单反馈转向多重落实，推动教学评价生成具体改进行动。过程评价强调评价的转化，关注教师的成长过程，把评价结果第一时间反馈给教师，其目的是通过评价控制教学过程，达到改进课堂教学、促进教师成长的效果。我校形成了常态化的同行评课、督导评课，特别是突出督导听课的过程评价，安排督导重点对学生评教80分以下的教师集体听课，剖析授课问题关键，充分沟通后形成改进建议。学校还专门成立教学督导室，收集和筛选学生、教师、企业座谈会等不同反馈途径的评价信息，采用反馈单、监控月报、数据发布等形式面向全校教师、各职能处室、二级学院反馈。同时，校督导还对这些反馈信息进行过滤、加工、分析，从教师授课提升、部门工作整改、管理制度完善等方面督促改进，切实将教学评价的反馈改进作用落到实处，帮助教师提升课堂教学能力、改进课堂效果、打造优质课堂。

三是增值评价从普遍性转向个性化，根据教师个人实际“画像”量身定制。增值评价不强调结果，而注重成长和进步的增量，是对教育评价本质属性的回归。我校2017年开展了“温室计划”的增值评价探索，对新开课“幼苗”教师、学生评价80分以下的“枯枝”教师进行一对一个性化指导，由校督导给参与老师开小灶、定制改进计划，转变教学观念、改变教学方法，帮助一批教师提升了课堂教学水平。2018年至2020年期间，学校又陆续开展“苗圃行动”“种子计划”和“线上自评”，探索“轻度自评”“中度自评”“深度自评”并举的分类自评范式，给不同授课阶段、不同类别的被评价教师以更多“自我评价、自我反思、自我改进、自我发展”的可能性，为改革课堂教学评价、建设优质课堂注入新的活力。

四是综合评价从单一性转向多元化，通过教学评价带动教学质量的整体提升。传统教学评价，在评价主体上，往往以学生、同行评价为主，缺乏企业督导和教师自评维度；在评价标准上，以组织者意志为核心，对不同主体评教的认知需求考虑不足，容易造成评价片面化。我校健全综合评价体系，强调评价标准和评价主体的多元性，围绕课程类型差异和“学生—督导—同行—教师”认知需求，制定了“四位一体”融合企业深度参与的课堂教学评价标准。通过和企业督导共同听课评课，让企业督导引导教师弄通职业岗位的“能力链”、搭建职业能力的“课程链”、打造核心课程的“项目链”，实现课堂教学的校企融合，让“活页”的教材连起来，让教材的“活页”新起来。

教学评价成为撬动课堂变革的工具和提升课堂教学的引擎。通过课堂教学评价改革，我校有效提高了课堂教学质量，人才培养质量逐年提升。2013年以来，学生对教学质量的满意度从3.59分上升到4.27分（满分5分）；学校1500多名专兼职教师授课质量三方评价90分以上的课程比例由51.8%上升到94.3%；近三年，学校教师在省级技能大赛教学能力比赛中累计获奖46项。

技能大赛，深受各职业院校的重视。在技能大赛中获奖，特别是能在省赛及国赛中获一等奖，是所有参赛教师及学校重要的奋斗目标。苦行憎般努力换来的这份沉甸甸的荣誉，不仅能垫高获奖教师成长的台阶，对学校及参赛师生而言，其荣誉价值、品牌价值、辐射价值、后续发展价值都是巨大的。因而，对获奖者给予一定的物资及精神奖励很有必要。

以教师获国赛一等奖为例，给予一定数额的奖金是极大多数学校普遍的做法。除此之外，部分学校为最大化发挥获奖教师的引领作用，成立技能大赛工作室，让获奖教师引领团队共同参赛。还有些学校让获奖教师走上管理岗位，发挥其带头作用，并将其作为学校的标杆，加大对获奖教师的宣传力度。

作为对获奖教师成绩的肯定与激励，重视及重用获奖教师，给予他们一定的待遇、荣誉、头衔等，很有必要。让他们成为学校师资队伍的一块王牌，成为学校对外交流的名片，也有其合理性。但是，部分学校只将获奖教师当成学校的品牌进行奖励、提拔及宣传，却忽略了获奖教师的教学职责及对学校教学的引领，甚至产生了获奖级别越高，获奖教师离讲台越远的现象。致使部分获奖教师的工作状态由原来的对教学、产品及技术的极致追求，转为忙于行政管理、忙于到处作报告，导致他们在学校教学质量提升中的辐射作用大打折扣。

由于获奖教师获得了太多的奖励及荣誉，有太多的对外交流的机会，让那些没有参加过技能大赛及没有在技能大赛中获奖的教师极其羡慕，部分中青年教师不顾自己的实际加入到准备下一个赛季的备赛训练中。在漫长的备赛过程中，教学让位于训练，是被学校默认的做法。有些技能大赛的种子选手，几乎不用上课，有的甚至多年不上课，他们的全部工作就是备赛。在备赛过程中，学校不仅为他们提供充分满足训练所需的仪器设备及耗材，还积极创造条件让他们到条件更好的学校进行训练。参赛教师应该集中精力进行赛前准备，适当减少参赛教师课务也有其必要性。但是，一旦进入省赛及国赛训练，在长达几个月的时间里，停掉全部课务，致使很多班级经常无人上课，导致“参赛”与“教学”成了一副你高我低的“跷跷板”，这样的做法违背了技能大赛的初衷。

举办技能大赛的目的，并非只是为了把参赛选手按照技能的高低划分成几个等级，评出一二三等奖，其主要目的是为参赛选手提供技能操作及专业教学交流的平台，为相关专业的教育教学提供引领，为相关行业的发展培养高质量的技术技能人才。因而，在技能大赛中获奖也好，准备参加比赛也罢，不能为了参加技能大赛忽视教学，更不能让“教学”与“参赛”成为职业教育的一副跷跷板。为了让技能大赛更好地引领职业教育的质量提升，如何平衡好“参赛”与“教学”两者之间的关系，需要教育主管部门及各学校认真思考。

来源：蒲公英评论网

日前，交通运输部职业资格中心发布了港口与航道工程技术人员、水运工程施工工、港口维修工、水路危险货物运输员等4项职业标准，填补了交通运输相关领域职业标准的空白。

职业标准是开展专业技术人员和技能人员评价的依据，是职业教育培训的风向标,对引领从业人员职业素质全面提高、引领交通运输人才队伍科学发展具有重要意义。

据了解，此次发布职业标准的4个职业（工种）都是水路运输行业的职业（工种）。其中，水运工程施工工、港口维修工和水路危险货物运输员属于技能人员职业（工种），港口与航道工程技术人员属于专业技术人员职业。

据介绍，水运工程施工工是指操作专用机械、设备和工具，进行港口、航道、通航建筑物、水工建筑物等施工的人员，包含航道养护工、疏浚管线工、水上打桩工、水上抛填工4个工种。  

港口维修工是指操作专用机械与设备，进行港口、码头附属设施修缮、维护的人员，是水工建构筑物维护检修工下设工种之一。

水路危险货物运输员是指从事水路易燃、易爆、剧毒、放射性物品等危险货物申报、验证、检查、装卸、运输、储存、拆装箱等作业的人员，是危险货物运输作业员下设工种之一。

港口与航道工程技术人员是指从事港口、航道、锚地、渠化工程枢纽、通航建筑物、船厂水工建筑物等涉水设施工程技术和工程技术管理工作，具有港口与航道工程专业技术知识、技能、能力、经验的人员。

《港口与航道工程技术人员职业标准》依据《交通运输职业标准制修订工作规程》编制，包括总则、术语、职业道德、职业环境、职业活动与任务、职业知识、职业工具、职业技术、职业技能和职业能力评价等十章。

《水运工程施工工职业技能标准》《港口维修工职业技能标准》和《水路危险货物运输员职业技能标准》依据《国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）》和《交通运输职业标准制修订工作规程》编制，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面内容。

《水运工程施工工职业技能标准》中，航道养护工、疏浚管线工均设5个职业技能等级，水上打桩工、水上抛填工均设3个职业技能等级。《港口维修工职业技能标准》中，港口维修工设4个职业技能等级。《水路危险货物运输员职业技能标准》只针对在港口企业从事危险货物水路运输的人员，根据行业实际分为水路包装危险货物运输员、水路散装液体危险货物运输员2个工种，均设5个职业技能等级。

记者了解到，4项职业标准在编制过程中广泛征求和吸纳了行业意见。《港口与航道工程技术人员职业标准》作为专业技术人员职业标准，体现了港口与航道工程标准化程度高、专业性强的特点以及港口与航道工程技术人员的职业现状、专业特点和人力资源管理的实际需要，可以为全国勘察设计注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试提供有益参考，是评价港口与航道工程技术人员的重要补充，同时也为港口与航道工程技术人员培训、使用提供了依据。《水运工程施工工职业技能标准》《港口维修工职业技能标准》《水路危险货物运输员职业技能标准》作为技能人员职业标准，坚持整体性、等级性、规范性、实用性、可操作性的编制原则，以职业活动为导向，以职业技能为核心，充分考虑了经济社会发展、科技进步，符合水路运输行业特点，可以作为有关从业人员培训、使用、评价的依据。

目前，4项职业标准已由人民交通出版社正式出版发行并对外销售。

内容来源：中国交通新闻网

改革开放40多年来，中等职业教育为我国经济建设发展、教育结构调整、促进社会公平等作出了积极贡献。然而，随着产业转型升级和社会进步，中职教育供给侧面临着新问题、新挑战，招生规模和职普比持续下滑，尤其在经济欠发达的西部地区，中职教育还存在吸引力不强、办学条件薄弱等问题。面对新形势，我们必须深刻把握职业教育改革的新任务，提升中职教育吸引力，为促进区域经济社会发展提供人力资源支撑。

从“职教20条”看中职教育的基础地位

2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（“职教20条”），提出完善现代职业教育体系，提高中等职业教育发展水平，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础。新时代中职教育的基础地位主要表现在三个方面：一是促进教育公平的有效途径。中职学校学生绝大部分来自农村，中央和地方逐步建立的中职生均拨款制度和中职免学费制度，对促进教育公平、助力脱贫攻坚起到了重要作用。二是实现社会稳定的战略之举。当前我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，加快发展中职教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决技术技能人才短缺的战略之举。三是推动乡村振兴的重要力量。中职教育作为乡村振兴的重要推动力量，肩负着培养技术技能人才、提高贫困人口素质、探索乡村社会经济文化新生态的时代使命。

当前，要夯实中职教育的基础地位，必须根据社会发展对职业教育的期盼，坚持“职普比大体相当”，推进中职教育转型发展，把其引向促进学生全面个性化成长、提高学生职业生涯发展能力、培养学生技术思维与动手技能的“快车道”。

一是立足当前，满足适龄学生接受职业教育和多样化高中阶段教育的需求。建好办好已有中职学校，加快改善办学条件，优化专业设置，推进育人模式改革，加强师资队伍建设，加强思政教育和就业指导，帮助部分学业困难学生按规定在中职学校完成义务教育。二是着眼长远，推进中职教育与普通教育相互渗透和融通。探索举办职业教育初中班，加强职业指导与生涯规划教育；建立职教高考制度，拓展中职生升学空间；建立普职融通、学历教育与培训融通制度，促进职教与普教的资源共享和理念互鉴。三是凝聚共识，推动形成协同发展中职教育的工作合力。政府层面要继续实施现代职业教育质量提升计划，完善中职生均拨款制度，提高技术技能人才地位待遇，营造有利于中职教育发展的良好社会氛围；行业企业要发挥办学主体作用，提高内生动力，深化产教融合；学校要以产业发展需求为导向，动态调整专业结构，提高人才培养的针对性。

从“双高计划”看中职教育的增值赋能

围绕办好新时代职业教育的新要求，2019年，教育部、财政部发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，提出“一个加强+四个打造+五个提升”的十大建设任务。然而，在后国家中职教学改革发展示范校时期，如何探寻中职教育提质培优、增值赋能的抓手，提升服务地方经济社会发展的能力和水平？笔者认为，可以借鉴探索实施中职“双高计划”，这既有利于提高中职教育发展水平，又有利于健全纵向贯通、横向融通的中国特色职教体系。

一是坚持“三个根本”，确保社会主义办学方向。坚持以习近平总书记关于教育尤其是职业教育的重要论述为根本遵循，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示精神；坚持立德树人根本任务，健全德育体系，发挥思政课程和课程思政的作用，实现职业技能培养和职业精神养成的横向融通；坚持把党的建设作为根本保障，推进中职学校党组织标准化建设，强化党组织的领导核心和政治核心作用。

二是深化“三大改革”，巩固中职教育类型特色。其一深化培养模式改革，深入推进产教融合、全面实施现代学徒制，校企共制人才培养方案，更新教学标准和教学内容，加强劳动教育，强化学生实习实训。其二深化教材教法改革，健全教材建设规章制度，校企“双元”合作开发规划教材，推广混合式教学、模块化教学等新型教学模式。其三深化教师队伍改革，以“四有”标准打造数量充足、专兼结合、结构合理的高水平“双师”队伍，遴选引领教学模式改革的省级教师创新团队，注重发挥拔尖人才培育和政策制度保障作用。

三是增强“三种能力”，提升中职教育服务水平。首先要提升服务发展水平，提高社会贡献度，支撑“一带一路”黄金段建设，服务十大生态产业和战略新兴产业，服务人人出彩，促进教育公平；其次要提升校企合作水平，细化产教融合政策，推出一批校企深度合作项目，激发行业企业参与举办职业教育的动力，引导构建校企命运共同体；再其次要提升信息化建设水平，以智慧校园建设为统领，构建基于教育信息化2.0的新型教学模式、服务模式和治理模式。

从“职教师资12条”看中职教育的短板补齐

职业院校教师承担着培养数以亿计技术技能人才的时代重任，是推动职业教育改革发展的第一资源。《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》（“职教师资12条”）提出推进以“双师”素质为导向的新教师准入制度改革，构建多元培养培训格局，完善教师资源配置新机制。

近年来，西部地区在遵循职业教育发展规律和教师成长成才规律的前提下，实施中职学校校长能力提升计划和中职学校教师培训“双千计划”，打造了一支技艺精湛、专兼结合的“双师型”教师队伍。以甘肃省为例，目前全省205所中职学校共有教职工16153人，其中，专任教师13680人，“双师型”教师3545人。然而，受体制机制制约，中职学校“双师型”教师队伍建设还存在师资结构不合理、认定标准不统一、培养路径不顺畅、职业吸引力不强等薄弱环节。

“双师型”教师队伍建设是一项系统工程，要补齐中职学校师资队伍建设的短板，必须坚持问题导向和目标导向，落实“职教师资12条”，聚焦赋能，拓宽渠道，提升素质，优化结构。

一抓思想，加强师德师风建设。健全师德涵养培训、师德文化宣传、师德考核激励、师德监督惩处等机制，引导教师坚持“四个相统一”，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。二抓源头，建立教师准入标准。松绑职业院校编制束缚，落实高层次、高技能人才“直聘”制度，推动“固定岗+流动岗”人事管理制度改革，建立校企专业人员“互聘”制度，逐步加大行业企业的专业人才和能工巧匠等兼职教师的比例。三抓培养，完善师资培养体系。支持具备条件的师范院校转型为职业技术师范大学，支持高水平工科院校举办职业技术师范教育，校企共建“双师型”教师培养培训基地，构建校为主体、企业参与的职教师资培养体系。四抓质量，建立“双师”评价制度。建立分层分类的职教教师专业标准体系，明确“双师型”教师的资格条件，制定任用管理制度。发挥职称评审的导向作用，建立符合中职教育特点的教师职称分类评价指标体系。五抓保障，健全教师激励机制。改革绩效工资制度，扩大职业院校收入分配自主权，打造一批“工匠职师”及教学创新团队、名师工作室，遴选一批省级中职教育专业带头人、骨干教师，倾斜支持中职学校教师开展教育教学改革、课程建设，提高中职教师幸福感、成就感和荣誉感。

内容来源：中国教育报

做强实体经济、推动高质量发展、创造高品质生活，都离不开职业教育。习近平总书记指出，“我国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。因此职业教育大有可为。”当前，与党的十九届五中全会提出的建设现代化经济体系、建成教育强国要求相比，我国职业教育还存在着诸多不足，特别是职业教育吸引力不足的问题始终没有得到有效解决。办好职业教育，逐步提升职业教育的吸引力，使职业教育更加适应社会及市场需求，是当下亟须解决的一大问题。

进一步深化产教融合、校企合作。产教融合是职业教育高质量发展的必然要求。当前，许多职业学校通过“引企入教”“引教入企”取得了良好的效果，但是仍然限于一般意义上的合作，尚未达到深度融合的状态。校企双方的共同需求和服务远未实现价值的最大化。这就要求，一方面，职业学校要构建深入稳定的校企合作机制，注重发挥企业优势，用企业化的标准共建实训性生产基地或教学中心，管理校企合作项目，实现企业与职业学校在风险和利益上的共担和共赢。另一方面，企业要深度参与职业教育的全过程，将学生打造成符合企业发展需要，满足企业发展所求的技能人才。此外，企业还可以与职业学校共同开发和设置相关专业、课程、标准，通过“定向”“订单培养”等人才培养方式，直接将职业学校学生转化成为企业内部技能人才，实现学生就业和企业用工的“直通”。

进一步推进普通教育和职业教育的深度融合。普通教育与职业教育的深度融合是当前我国教育改革的一个重要难题，事关我国教育事业未来的健康发展。当前，我们虽然已经总结了一些普通教育和职业教育融合方面的基本经验，但仍处于初步探索阶段，存在不少亟待解决的问题。推进普通教育和职业教育深度融合关键是要在普通教育和职业教育之间架起一座相互连通的立交桥。

一是要推动学历证书和职业技能等级证书的互通衔接。探索完善“国家学分银行”“1+X证书”等制度，制订不同类型学习成果认定的标准和转换规则，畅通技能人才成长渠道，系统解决不同类型学习成果认定、积累和转换中的核心问题。二是要推动普通教育和职业教育课程专业设置的互通衔接。要在普通教育的各个阶段中增强对职业教育课程专业的渗透，建立普通教育和职业教育之间合作的新机制，探索课程专业互选、学分互认、资源互通，实现普通教育和职业教育知识与技能的联动对接，培养学生成为社会需要的创新型、实用型、复合型的高素质人才。要在职业教育中增加对基础教育课程专业的渗透，基础教育课程对提升职业学校学生的人文素养和逻辑思维发挥着至关重要的作用，不能因为职业学校学生的文化课成绩相对较低，而降低基础教育课程课时和质量要求，要为学生未来职业发展提供更多方向的选择。三是要实现普通教育和职业教育协调发展，特别是在欠发达地区，要发挥好两者资源互补作用，利用职业学校完成普通教育，利用普通学校实现职业教育，让欠发达地区学生升学有基础、就业有能力。

进一步推动职业学校和技工学校的融合发展。当前，我国职业教育体系包括教育部门主管的职业学校体系和人社部门主管的技工学校体系，这都是培养技能人才的特殊教育类型。这种归属不同管理系统的重复性教育体制，不利于职业教育的高质量发展，极易造成各种资源的浪费。优化整合职业教育资源，进一步推进职业学校与技工学校的融合发展，是职业教育发展的必然趋势。一是要统筹教育、人社两方面资源、凝聚两方面力量，优化职业学校与技工学校学校和专业“两个布局”，深化办学体制改革和育人机制改革，探索重构管理体制，整体推进职业学校与技工学校融合发展。二是要理顺运行机制，主动对接科技发展趋势和市场需求，统筹开展招生、学籍学历管理、教育教学等工作，建立以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的一体化教学体系，推动职业教育资源优化配置，形成职业教育发展强大合力。

内容来源： 人民政协报

人社部近日印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（以下简称《意见》），进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，加强创新型、应用型、技能型人才培养。

《意见》在工程技术领域基础上，进一步扩大两类人才贯通领域。将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格。

《意见》强调，淡化高技能人才职称评审的学历要求，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才，均可参加职称评审，不将学历、论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。高技能人才职称评审更加强调技能贡献。

《 人民日报 》（ 2021年01月08日 07 版）

（转载自人民网）

1月14日，钉钉正式发布“教师版钉钉”，为700万教师提供专属工作台。工作台上，老师可以一键发布作业、下发通知、智能填表、统计学生成绩、沟通家长，完成大部分教学工作。

目前，钉钉已经服务超过21万所学校、700万教师和1.4亿学生用户。“我们希望利用移动和AI技术，帮助每一位老师更轻松、更智能地教学，让每一个学生更快乐地学习和成长。”钉钉教育行业总经理方永新说。

教师版钉钉，将老师们最常用的十几个功能，统一归拢到“教师工作台”上，聚和老师的日常工作。老师只需在工作台一键操作，就能发布作业、在线上课、统计班级信息或者发放通知，一站式完成绝大部分教学教研工作。

教师版钉钉教师工作台示意图

“教师工作台非常便捷，可以汇总所有与我相关的教学任务，省去了很多繁琐的步骤，还可以统计班级学生的完成情况，辅助我掌握教学效果。”衡水市枣强四中英语老师李青说。

方永新称，“教师版钉钉”是钉钉推出的专属角色版的钉钉，符合老师独特的工作习惯和方式，帮助老师减负提效。“以后老师还能够在钉钉平台上，自己搭建个性化应用。”他说。

陈嘉谊是华东师范大学附属杭州学校的英语老师，她所教班级有45名学生，如果布置英语跟读作业，当晚她需要花费近一个小时来听每个学生的跟读情况，并给出分数和评语，每多教一个班，花费时间则要增加一倍。这在全国的语言类教学中是普遍现象——为了保证学生语音语调，跟读练习必不可少，但占用了老师大量时间。

针对这类教学工作，钉钉发布AI改作业的产品，涵盖数学智能批改、语文朗读练习、英语口语评测。产品邀请全国名师真人发声，可实现自动批改，纠正口语发音。

同学校的语文老师朱樱樱使用了这个功能布置课文预习作业。她说，软件能够自动识别学生发音不标准的词句，标成红色，最终汇总出全班的情况。第二天，朱樱樱再针对多数学生读不准、读错的薄弱环节，精细化地讲解。“人工智能可以帮我快速且精准地掌握每个学生的学习情况，减少重复性工作。”她说。

钉钉AI改作业示意图

“家长的反馈也不错，产品互动性很好，读得标准时软件会马上发出鼓励的音效，孩子练习口语的积极性有所提高。”陈嘉谊认为，合理利用这类人工智能产品辅助教学，将成为大趋势。

发布会上，钉钉针对传统的跳绳场景，发布了AI跳绳产品，学生只需对着手机摄像头跳绳，全程自动AI计数，无需任何硬件辅助。产品采用阿里人工智能深度学习算法技术，通过手机摄像头来捕捉人体摆动幅度、进行骨骼点识别，帮助用户智能矫正动作，自动统计跳绳个数、卡路里消耗量和跳绳速率等数据。

钉钉AI跳绳示意图

每位学生能够看到自己在班级中的跳绳个数排名，还可以互相“约战”，隔空在线比赛。“AI跳绳不仅提供了便利，还增加了趣味性和竞技性，让跳绳不再是一项枯燥的任务，激发孩子主动练习，爱上健康运动。”合肥市芙蓉教育集团校长彭正说。

技能大赛，深受各职业院校的重视。在技能大赛中获奖，特别是能在省赛及国赛中获一等奖，是所有参赛教师及学校重要的奋斗目标。苦行憎般努力换来的这份沉甸甸的荣誉，不仅能垫高获奖教师成长的台阶，对学校及参赛师生而言，其荣誉价值、品牌价值、辐射价值、后续发展价值都是巨大的。因而，对获奖者给予一定的物资及精神奖励很有必要。

以教师获国赛一等奖为例，给予一定数额的奖金是极大多数学校普遍的做法。除此之外，部分学校为最大化发挥获奖教师的引领作用，成立技能大赛工作室，让获奖教师引领团队共同参赛。还有些学校让获奖教师走上管理岗位，发挥其带头作用，并将其作为学校的标杆，加大对获奖教师的宣传力度。

作为对获奖教师成绩的肯定与激励，重视及重用获奖教师，给予他们一定的待遇、荣誉、头衔等，很有必要。让他们成为学校师资队伍的一块王牌，成为学校对外交流的名片，也有其合理性。但是，部分学校只将获奖教师当成学校的品牌进行奖励、提拔及宣传，却忽略了获奖教师的教学职责及对学校教学的引领，甚至产生了获奖级别越高，获奖教师离讲台越远的现象。致使部分获奖教师的工作状态由原来的对教学、产品及技术的极致追求，转为忙于行政管理、忙于到处作报告，导致他们在学校教学质量提升中的辐射作用大打折扣。

由于获奖教师获得了太多的奖励及荣誉，有太多的对外交流的机会，让那些没有参加过技能大赛及没有在技能大赛中获奖的教师极其羡慕，部分中青年教师不顾自己的实际加入到准备下一个赛季的备赛训练中。在漫长的备赛过程中，教学让位于训练，是被学校默认的做法。有些技能大赛的种子选手，几乎不用上课，有的甚至多年不上课，他们的全部工作就是备赛。在备赛过程中，学校不仅为他们提供充分满足训练所需的仪器设备及耗材，还积极创造条件让他们到条件更好的学校进行训练。参赛教师应该集中精力进行赛前准备，适当减少参赛教师课务也有其必要性。但是，一旦进入省赛及国赛训练，在长达几个月的时间里，停掉全部课务，致使很多班级经常无人上课，导致“参赛”与“教学”成了一副你高我低的“跷跷板”，这样的做法违背了技能大赛的初衷。

举办技能大赛的目的，并非只是为了把参赛选手按照技能的高低划分成几个等级，评出一二三等奖，其主要目的是为参赛选手提供技能操作及专业教学交流的平台，为相关专业的教育教学提供引领，为相关行业的发展培养高质量的技术技能人才。因而，在技能大赛中获奖也好，准备参加比赛也罢，不能为了参加技能大赛忽视教学，更不能让“教学”与“参赛”成为职业教育的一副跷跷板。为了让技能大赛更好地引领职业教育的质量提升，如何平衡好“参赛”与“教学”两者之间的关系，需要教育主管部门及各学校认真思考。

来源：蒲公英评论网

2020·职业能力建设

因为坚守初心，所以始终砥砺前行；因为不辍耕耘，才能取得累累硕果。

在我国职业能力建设事业发展的历史上，2020年注定是不平凡的一年。这一年，以习近平总书记为核心的党中央对技能人才工作提出新要求、作出新部署，为职业能力建设事业发展提供根本遵循和强大动力；这一年，各级人力资源社会保障部门改革创新、探索实践，职业能力建设工作政策体系更加健全，技能人才工作体制机制更加完善；这一年，广大职业培训和技能人才工作者坚守职责、勇于担当，职业培训、职业技能竞赛、技工教育、技能人才评价等工作取得新发展、新成就。

经过对全年工作进行盘点，中国职工教育和职业培训协会梳理出了2020年职业能力建设领域的十件大事，下面就让我们共同回首、共同见证那些令人自豪的高光时刻。

1、中华人民共和国第一届职业技能大赛成功举办，习近平总书记致贺信，李克强总理作出批示。

2020年12月10日—13日，中华人民共和国第一届职业技能大赛在广东省广州市圆满成功举办。习近平总书记向大赛致贺信，站在新时代党和国家事业发展全局高度，充分肯定了技能人才在经济社会发展中的重要地位和作用，深刻阐明了职业技能竞赛的功能定位和发展方向，对大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加强技能人才队伍建设提出明确要求。李克强总理作出批示，对加快技能人才培养，壮大技能人才、大国工匠队伍，营造技能人才发展社会氛围提出了明确要求。胡春华副总理出席大赛开幕式，宣读习近平总书记贺信和李克强总理批示，并宣布大赛开幕。

本届大赛是新中国成立以来，赛事规格最高、竞赛项目最多、参赛规模最大、技能水平最高、社会影响力最广泛的综合性国家职业技能大赛。大赛以“新时代 新技能 新梦想”为主题，共设86个竞赛项目，31个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团和交通运输部等部门行业共36个代表团、2557名选手参赛。大赛期间创新设置“全国技能成果展示交流”“中华绝技展演”等活动，全面展示了“十三五”时期我国技能人才队伍建设工作成就和地方、行业特色技能技艺。大赛吸引了6万人次现场观赛，1.7亿人次“云观赛”。经过3天的激烈角逐，291名选手获得奖牌，1010名选手获得优胜奖，13名选手获得西部技能之星，36名选手获得参赛代表队最佳奖。本届大赛的圆满成功举办，展示了新时代技能人才的风采风貌，提高了全社会对技能人才工作的重视程度，填补了综合性国家职业技能竞赛的空白，推动了职业技能竞赛活动创新发展，打响了国赛品牌。

2、扎实开展技能扶贫，授人以渔脱贫致富，助力脱贫攻坚决战决胜。

充分发挥职能优势，深入推进深度贫困地区技能扶贫行动和技能脱贫千校行动，促进贫困劳动力和贫困家庭子女以技能促就业、助脱贫。2020年，全国共开展贫困劳动力免费培训270万人次，并给予培训期间生活费、交通费补贴。技工院校招收贫困家庭子女超过８万人，全部落实助学金和免学费、书本费、学杂费等政策。支持援建西藏技师学院并顺利实现招生，选派15名优秀教师进藏支教，填补了西藏技工教育的空白。帮扶建设南疆四地州38所技工院校，组织援疆9省市开展对口支援工作。

2020年8月11日—13日，在山西省大同市顺利举办全国扶贫职业技能大赛，这是首次围绕扶贫主题专门面向全国建档立卡贫困家庭劳动者举办的大规模职业技能赛事，来自建档立卡贫困家庭的341名选手参加了比赛。大赛同期还举办了“技能中国行2020—走进山西”技能展示交流、世界技能大赛先进事迹报告会等活动，全面展现了各地技能扶贫工作成效，有效发挥了职业技能竞赛对深度贫困地区劳动者学习技能、投身技能的促进带动作用。

3、大力开展以工代训，助力稳岗扩岗，支持受疫情影响的行业企业越“严冬”迎新机。

2020年国务院政府工作报告提出，要资助以训稳岗拓岗，加强面向市场的技能培训，鼓励以工代训。2020年5月，人力资源社会保障部、财政部印发《关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》（人社部发〔2020〕30号），要求大力实施稳岗返还和以工代训，支持企业稳定岗位，鼓励企业吸纳就业。5月20日，人力资源社会保障部办公厅印发明电，要求大力开展以工代训工作，全力支持中小微企业吸纳就业困难人员等开展以工代训，支持受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业组织职工开展以工代训，支持外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业的各类企业开展以工代训。各地人社部门积极作为，大力实施以工代训，截至12月底，全国以工代训支持企业100多万家，惠及职工2000多万人。实践证明，以工代训政策是稳就业、惠民生、帮企业、促发展的利好政策，受到广大企业、职工以及贫困劳动力等就业重点群体的广泛欢迎，对于有效应对疫情影响，助力企业和经济发展具有积极作用。

4、开展线上培训，实现疫情防控培训可持续，复工复产培训能助力。

为坚决贯彻党中央、国务院决策部署，助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，2020年2月，人力资源社会保障部、财政部启动实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”，鼓励支持劳动者参加线上培训。公开征集遴选54家线上培训平台推荐各地免费使用，不断丰富线上培训课程资源。3月下旬至6月底，以“抗疫接力，技能就业，助力脱贫”为主题，在全国集中组织实施百日免费线上技能培训行动，并向湖北等受疫情影响严重地区、深度贫困地区和挂牌督战贫困地区延长免费时间。行动期间累计投放课程资源11.4万个，实名注册学员超过1300万人次，参与线上培训超过1200万人次，学习时长近2亿小时。实施线上职业技能培训，避免人员聚集风险，提供全天候的自学环境，使优质的培训资源有效传递给每个有学习意愿的劳动者，成为引领职业培训的新动力、新模式。

5、深化“放管服”改革，技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定。

2020年，74项水平评价类技能人员职业资格（涉及185个职业）分两批退出国家职业资格目录。同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，大力推行职业技能等级认定，印发《关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》，加快政府职能转变，向用人主体放权，按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作。稳慎推行职业技能等级第三方认定。共有3700余家企业、900家社会培训评价组织完成职业技能等级认定工作备案，100多万人取得职业技能等级证书。出台《职业技能等级认定工作规程（试行）》《技能人才评价质量督导工作规程（试行）》《关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》，指导规范职业技能等级认定活动，加强技能人才评价事中事后监管。

6、高技能人才与专业技术人才职业发展进一步贯通。

为进一步破除束缚人才发展的体制机制障碍，继2018年印发《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》（人社部发〔2018〕74号），在工程技术领域进行贯通之后，2020年出台《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（人社部发〔2020〕96号），进一步扩大高技能人才与专业技术人才贯通领域，在技术技能融合程度较高的领域实现应通尽通、能通尽通，改变人才发展独木桥、天花板现象，促进两类人才融合发展。

7、技工院校招生规模持续扩大，超额完成“十三五”规划目标。

2020年6月5日，人力资源社会保障部印发《关于做好2020年技工院校招生工作的通知》（人社部函〔2020〕52号），要求以“爱劳动、上技校、长技能、好就业”为主题做好招生工作。截至12月底，全国技工院校招生约160万人，创2012年以来的最高记录，招收建档立卡贫困家庭子女约8万人，均超额完成年度计划。

持续扩大技工院校招生规模,是大力发展技工教育、缓解技能人才短缺和促进就业创业的重要举措。根据服务经济发展、促进就业和脱贫攻坚实际需求，2020年全国技工院校在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进，通过加强劳动教育，强化技工院校培养特色，优化培养结构，做好专业更新，推进校企合作，全面提升技工院校学生（学员）职业技能水平和就业创业能力,毕业生就业率继续保持在较高水平。

8、贯彻落实新时代党的治藏、治疆方略，支持西藏技师学院、南疆技工院校建设。

2020年6月5日，人力资源社会保障部与新疆维吾尔自治区人民政府签署共同推进南疆四地州技工院校建设备忘录。9月28日，人力资源社会保障部在新疆维吾尔自治区喀什地区召开对口支援南疆技能人才发展工作推进会，组织北京、天津等9省市人力资源社会保障部门与新疆维吾尔自治区人力资源社会保障厅、南疆四地州政府进行集中对接，签署合作协议。11月12日，印发《援助南疆四地州技工院校建设工作方案（2020—2023年）》（人社厅函〔2020〕160号），明确部属有关单位、新疆及援疆省市任务措施。

2020年8月29日，人力资源社会保障部与西藏自治区人民政府签署共同推进西藏技师学院建设备忘录。9月1日，选派的15名进藏支教教师到位。9月16日，人力资源社会保障部与西藏自治区人民政府在拉萨召开部区共同推进西藏技师学院建设第一次联席会议，研究部署下一步工作。

与西藏和新疆签署备忘录，是人力资源社会保障部贯彻落实党中央、国务院对西藏和新疆工作决策部署的具体举措，是做好技能扶贫工作的重要内容。部区共同推进技工院校建设，将有效提升技工院校办学实力，发挥技能人才培养引领示范作用，对促进西藏、新疆脱贫攻坚和区域经济发展具有重要意义。

9、适应新经济、新业态、新模式，发布25个新职业，颁布56个国家职业技能标准，进一步健全职业标准体系。

2020年，人力资源社会保障部进一步完善新职业信息发布制度和职业分类动态调整机制，联合市场监管总局、国家统计局分两批发布25个新职业。其中，呼吸治疗师、网约配送员、互联网营销师等从业人员在新冠肺炎疫情防控中发挥职业特长，为疫情防控作出了积极贡献。联合有关部门制定颁布56个国家职业技能标准，指导行业企业制定评价规范，进一步健全职业标准体系。为指导技能人才培养培训、展开职业技能鉴定评价和规范从业人员行为提供了基本依据。

10、中国2020珠峰高程测量登山队成功携带世界技能会旗登顶珠穆朗玛峰，在世界技能运动发展史上留下中国印记。

第46届世界技能大赛将在中国上海举办。习近平总书记作出“为世界奉献一届富有新意、影响广泛的世界技能大赛”的重要指示。第46届世界技能大赛组委会把贯彻落实习近平总书记重要指示作为推进第46届世界技能大赛各项工作的根本遵循，贯穿筹办工作全过程。努力克服新冠肺炎疫情影响，创新策划“世界技能会旗登顶珠峰”“上海世赛携手非洲”和“世界技能推广接力”等活动，积极推进世界技能博物馆建设和展品征集等工作。2020年5月27日中午11时，世界技能会旗成功登顶珠穆朗玛峰并在峰顶展示，寓意技能问鼎“世界之巅”，体现了勇攀高峰的拼搏精神与精益求精的工匠精神，在世界技能运动发展史上留下了精彩的“中国印记”，进一步扩大世界技能大赛的影响，发出了欢迎各国和地区参加第46届中国上海世界技能大赛之邀。

来源：中国职工教育和职业培训协会

近日，人力资源社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（以下简称《意见》），进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，加强创新型、应用型、技能型人才培养。

《意见》指出，要破除束缚人才发展的体制机制障碍，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，探索建立理论与实践相结合、技术与技能相促进的人才评价使用激励机制，激发高技能人才创新活力。

《意见》在工程技术领域基础上，进一步扩大两类人才贯通领域。将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格。在技术技能融合程度较高的领域实现应通尽通、能通尽通。

《意见》强调，进一步破除“四唯”倾向，淡化高技能人才职称评审的学历要求，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才，均可参加职称评审，不将学历、论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。高技能人才职称评审更加强调技能贡献，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。对长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才，采取特殊评价办法，建立绿色通道。支持有条件的地区和单位对高技能人才单独分组、单独评审。

《意见》鼓励专业技术人才参加职业技能评价，加强评价制度与用人制度衔接，探索建立企业内部技能岗位等级与管理、技术岗位序列相互比照，专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相衔接机制。高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升、评优评奖、科研项目申报等方面，比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。

《意见》要求，各地、各有关单位要采取切实管用的措施，加大工作力度，确保各项政策措施取得实效，加强政策宣传解读，提高用人单位积极性，引导两类人才积极参与。

内容来源：人社部

为贯彻落实国务院办公厅《关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2020〕43号）和《人力资源社会保障部办公厅关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》（人社厅发〔2020〕104号）精神，深入推进企业技能自主评价工作，近日，省人力资源社会保障厅印发《关于加快推进企业技能人才自主评价工作的通知》，提出6条举措，加快推进企业技能人才自主评价。

科学制定自主评价工作规划，各市在摸清底数的基础上，制定具体推进的实施方案，力争三年时间基本实现规模以上企业全面开展技能人才自主评价。

发挥县级人社部门作用，将职责下沉，支持县级人社部门强化组织领导力量，组织开展县域所在企业的自主评价工作，主动为企业提供备案申请等技术指导与服务。

发挥行业部门作用，支持行业部门组织发动本行业企业开展技能人才自主评价；支持行业部门发挥行业优势，组织开发本行业职业技能标准和评价规范，组织本行业企业建立技能人才评价题库。

多措并举提升企业自主评价能力，分期分批开展企业自主评价业务培训，充实工作队伍力量。

落实职业培训和鉴定补贴政策，将企业技能人才自主评价与职业技能提升行动紧密结合，做到培训和评价双融合、双推动。对培训后取得职业技能等级证书的，按规定给予职业培训补贴和鉴定补贴。

建立调度通报制度，定期调度全省工作开展情况。

自2019年山东省开展企业技能人才自主评价试点工作以来，山东省已备案自主评价企业408家，自主评价技能人才达10.09万人，技能人才评价工作实现了由政府主导向用人单位自主的转变，畅通技能人才上升通道，极大激发了企业人力资源管理效能，实现企业和职工双赢。

内容来源：齐鲁晚报·齐鲁壹点 

国务院学位委员会、教育部日前印发通知，新设置“交叉学科”门类，成为我国第14个学科门类，“集成电路科学与工程”和“国家安全学”作为下设一级学科。

“交叉学科”正式成为学科门类，教育部相关负责人还透露，国务院学位委员会正在研究制定交叉学科设置与管理的相关办法，探索具有中国特色的交叉学科设置与目录管理制度。

为何需要单独设立“交叉学科”门类？

新增的两门“集成电路科学与工程”和“国家安全学”，为今后“交叉学科”门类下的一级学科设置，提供了怎样的指导？

学科门类为何设：实现关键核心技术突破

2018年，习近平总书记在北京大学考察时指出，“要下大气力组建交叉学科群”。去年8月，全国研究生教育会议提出要建立“交叉学科”门类。

为何要单独设立“交叉学科”门类？

“随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，要实现重要科学问题和关键核心技术的革命性突破，学科之间的深度交叉融合势不可挡。”教育部相关负责人指出，设置“交叉学科”门类，在学科专业目录上进行直接体现，可以增强学术界、行业企业、社会公众对交叉学科的认同度，为交叉学科提供更好的发展通道和平台。

“培养高层次人才。”同济大学高等教育研究所副教授张端鸿表示，设置“交叉学科”门类，并探索设置门类下的一级学科有助于突破传统的管理模式，为科技创新和交叉领域高层次人才培养提供新的框架。

“从我国建设世界一流大学，到建设世界一流大学和世界一流学科，再到建立学科的‘交叉学科’门类，可以发现我国的高等教育强国战略从组织层面走向了知识的核心。”清华大学教育研究院副教授罗燕梳理了我国高等教育改革发展脉络后总结道。

北京师范大学教育学部高等教育研究院副院长杜瑞军坦陈，“知识的组织、探索、发现过程越来越昂贵，必须需要国家的投入。仅仅依靠个人，或者某一个组织很难实现。通过设立学科门类，有利于国家根据学科门类组建队伍、建立平台、投入资源。政治决定学科的门类，行政决定了学科的资源配置方式，知识决定学科发展的广度和深度，三者之间彼此不可或缺。”杜瑞军进一步分析说。

一级学科从哪来：服务国家重大战略需求

在“交叉学科”门类下，“集成电路科学与工程”和“国家安全学”作为一级学科设置，都直指相关领域人才的培养。教育部相关负责人指出，维护国家安全，迫切需要大批具有全球视野、全局观念、战略思维、政治意识、能力担当的国家安全人才。

“国务院学位委员会作出设立‘集成电路科学与工程’一级学科的决定，更是要构建支撑集成电路产业高速发展的创新人才培养体系，从数量上和质量上培养出满足产业发展急需的创新型人才，为从根本上解决制约我国集成电路产业发展的‘卡脖子’问题提供强有力人才支撑。”教育部相关负责人说。

这也符合“交叉学科”门类要培养高层次创新型、复合型、应用型人才内在需求。在张端鸿看来，“集成电路科学与工程”和“国家安全学”两个一级学科的设置，是在考虑国家重大需求的情况下，结合研究对象的知识集成特点，以及基础理论和研究方法上的多学科交叉特征而设置的。

这位负责人指出，这两个学科，由于其研究对象的特殊性，在理论、方法上涉及较多的现有一级学科，显示出多学科综合与交叉的突出特点，经专家充分论证，设置在交叉学科门类下。

哪些学科能上升成为一级学科？

杜瑞军认为有以下几个标准：“是否符合国家重大战略需求，这是前提；已有知识体系和结构的储备情况，是否能支撑国家重大战略的可持续发展，是基础。”

新增的两门“集成电路科学与工程”和“国家安全学”，为今后“交叉学科”门类下的一级学科设置提供了怎样的指导？罗燕认为，学科的本质是人类学习知识的一种制度，因此设计一门新学科，无论一级还是二级都需要满足有独特的研究对象，有独特的概念知识体系以及遵从严格的研究方法。

（转载于人民网）

关于对拟发布集成电路工程技术人员等职业信息进行公示的公告

根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，为贯彻落实《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》提出的“紧跟新技术、新职业发展变化，建立职业分类动态调整机制”要求，受人力资源社会保障部委托，中国就业培训技术指导中心面向社会公开征集新职业信息。经有关部委、行业协会（学会）、企业及研究机构等自主申报建议、组织专家评估论证等程序，现将拟新增和调整变更的职业信息公示如下。

一、拟新增职业信息（按职业编码排序）

（一）2-02-10-16  集成电路工程技术人员

定义：从事芯片设计需求分析、详细设计、测试验证电子设计工程技术人员。

主要工作任务：

1.对芯片设计进行规格制定、需求分析，编制设计手册，制定设计计划；

2.对芯片进行规格定义、RTL代码编写、验证、逻辑综合、时序分析、可测性设计；

3.对芯片进行设计仿真以及逻辑验证；

4.对芯片进行后端设计、总体布局与模拟版图设计；

5.对芯片进行后端仿真、版图物理验证、时序/噪声/功耗分析、全局完整性分析与验证；

6.根据生产工艺进行芯片生产数据签核与输出验证。

（二）2-06-06-06  企业贸易合规师

定义：从事企业贸易合规建设、管理和监督工作，使企业及企业内部成员行为符合法律法规、监管要求、行业规定和道德规范的人员。

主要工作任务：

1.制定企业合规管理战略规划和管理计划；

2.识别、评估合规风险与管理企业的合规义务；

3.制定并实施企业内部合规管理制度和流程；

4.开展企业合规咨询、合规调查，处理合规举报；

5.监控企业合规管理体系运行有效性，开展评价、审计、优化等工作；

6.处理与外部监管方、合作方相关的合规事务；

7.开展企业合规培训、合规考核、合规宣传及合规文化建设。

（三）2-06-09-07  公司金融顾问

定义：在银行及相关金融服务机构中，从事为企业等实体经济机构客户提供金融规划、投融资筹划、资本结构管理、金融风险防控和金融信息咨询等综合性咨询服务的专业人员。

主要工作任务：

1.研究分析宏观经济形势、产业政策及客户发展战略，指导客户制定中长期金融发展规划；

2.帮助客户拓宽投融资渠道，提高金融需求匹配效率；

3.分析客户资产、现金流特征，指导客户制定、调整现金管理方案；

4.帮助客户优化和管理资本结构；

5.指导客户识别、评估、分析金融风险，提供金融风险防控和处置建议；

6.提供金融信息分析、咨询服务，指导客户与银行等金融机构接洽，帮助解决信息不对称问题；

7.帮助客户建立完善投融资决策体系。

（四）4-01-03-03  易货师

定义：从事非货币互换货物和服务，管理易货企业的易货账户，提供易货交易及咨询服务的人员。

主要工作任务：

1.策划客户需要的易货方案；

2.协助易货商管理易货交易账户；

3.开展易货额度跟踪服务；  

4.实施易货商到期易货额度的易货交易；

5.优化配置企业产、供、销资源；

6.使用各类易货交易平台完成易货交易；

7.评估企业易货的商品；

8.通过易货方式为企业解债。

（五）4-01-03-04  二手车经纪人

定义：从事二手车信息传递、收购、销售以及销售代理、第三方增值等中介服务工作的人员。

主要工作任务：

1.收集、分析车源信息，并负责信息咨询以及信息传递；

2.分析客户需求，维护客户关系；

3.收购多渠道车源；

4.与客户磋商、谈判并签订销售合同；

5.鉴别、评定二手车等级，协助办理过户手续；

6.核算、结算车款及佣金；

7.代理运输、保险、金融等第三方增值服务。

（六）4-02-02-09  汽车救援员

定义：使用专项作业车、专业设备工具及专业技能救助车辆脱离险境或困境的现场作业人员。

主要工作任务：

1.设置救援现场安全区；

2.识别、分析确认车辆基本故障；

3.紧急排除修理车辆故障；

4.救助事故车辆被困人员；

5.救助危险货物运输事故车辆；

6.施救处理困境车辆；

7.装载、运输、卸载被救拖运车辆；

8.上传服务过程资料及其他业务管理。

（七）4-03-02-10  调饮师

定义：对茶叶、水果、奶及其制品等原辅料通过色彩搭配、造型和营养成分配比等完成口味多元化调制饮品的人员。

主要工作任务：

1.采购茶叶、水果、奶制品和调饮所需食材；

2.清洁操作吧台，消毒操作用具；

3.装饰水吧、操作台，陈设原料；

4.依据食材营养成分设计调饮配方；

5.调制混合茶、奶制品、咖啡或时令饮品；

6.展示、推介特色饮品。

（八）4-03-02-11  食品安全管理师

定义：依据国家法律和标准，采用危害分析和控制技术，从事食品生产、餐饮服务和食品流通等企业内的食品安全风险控制和管理的人员。

主要工作任务：

1.制定食品安全管理制度和食品安全保障体系；

2.组织本单位从业人员食品安全知识培训，实施从业人员的健康管理；

3.参与本单位生产与经营环境的卫生管理；

4.参与本单位原料、食品及相关产品的食品安全管理；

5.参与本单位生产、销售、储运、餐饮服务的过程管理；

6.参与本单位食品安全定期自查、留样、文件记录和保存；

7.配合行政监管部门的食品安全监督检查和食品安全事故处理。

本职业包含但不限于下列工种：

冷链食品安全管理员

（九）4-04-05-07  服务机器人应用技术员

定义：运用服务机器人（含特种机器人）相关技术及工具，负责服务机器人在家用服务、医疗服务和公共服务等应用场景的集成、实施、优化、维护和管理的人员。

主要工作任务：

1.分析研究服务机器人在家用服务、医疗服务和公共服务等应用场景的具体需求，提出解决方案；

2.对服务机器人环境感知、运动控制、人机交互等系统进行适配、安装、调试；

3.负责服务机器人应用系统的参数调测、方案应用和部署实施；

4.对服务机器人的运行效果进行监测、分析、优化与维护；

5.提供服务机器人相关技术咨询和技术服务等。

（十）4-04-05-08  电子数据取证分析师

定义：从事电子数据的收集提取、数据恢复及取证分析的人员。

主要工作任务：

1.针对各类电子数据的现场及在线提取固定；

2.分析基于物理修复或数据特征等的电子数据恢复技术；

3.提取分析不同介质和智能终端电子数据；

4.提取分析服务器、数据库及公有云电子数据；

5.设计建立电子数据取证可视化分析模型；

6.分析计算机及其他智能终端应用程序功能。

（十一）4-07-03-05  职业培训师

定义：从事面向全社会劳动者进行专业性、技能性、实操性职业（技能）培训一体化教学及培训项目开发、教学研究、管理评价和咨询服务等相关活动的教学人员。

主要工作任务：

1.根据经济、技术和就业需要，开展职业培训需求调查分析；

2.开发职业培训项目、课程与教材；

3.进行职业培训教学研究与教学改革，制定职业培训计划和实施方案；

4.运用现代职业培训理念和技术方法，实施职业培训教学活动；

5.负责职业培训全过程与效果的全面管理，对学员学习情况进行考核与评价；

6.提供职业培训咨询和指导服务等。

本职业包含但不限于下列工种：

企业培训师

（十二）4-07-05-06  密码技术应用员

定义：运用密码技术，从事信息系统安全密码保障的架构设计、系统集成、检测评估、运维管理、密码咨询等相关密码服务的人员。

主要工作任务：

1.分析信息系统安全威胁和业务应用场景的密码应用需求；

2.设计密码保障应用规划和实施方案；

3.从事信息系统的密码资源融合部署实施工作；

4.依据标准和规范，开展信息系统密码应用安全性评估工作；

5.从事密钥资产安全管理与使用工作；

6.应急处置密码应用安全突发事件；

7.从事信息系统密码应用态势监控与运维工作；

8.提供密码应用技术咨询、密码职业技能培训、密码科普等相关服务。

（十三）4-08-08-21  建筑幕墙设计师

定义：从事建筑幕墙及类似幕墙的装饰表皮创造或创意工作，绘制幕墙或类似幕墙的装饰表皮图纸的工程技术人员。

主要工作任务：

1.根据建设单位、建筑师风格要求，研究制定设计建筑幕墙系统、风格、结构和分格方式，并明确有关设计材料、造价费用和建造时间；

2.组织有关结构、力学、材料、热工、光学、声学等技术资料，绘制建筑幕墙设计图；

3.设计幕墙构件生产和板块组装工艺及其必须的模具，设计幕墙构件生产和板块组装过程检验试验验收准则；

4.组织设计建筑幕墙的安装方法和工艺，确保施工便捷性和幕墙安全性；

5.制定建筑幕墙产品的检测方案，同时对幕墙施工进行指导和检查。

（十四）4-09-07-04  碳排放管理员 L[1]

定义：从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。

主要工作任务：

1.监测企事业单位碳排放现状；

2.统计核算企事业单位碳排放数据；

3.核查企事业单位碳排放情况；

4.购买、出售、抵押企事业单位碳排放权；

5.提供企事业单位碳排放咨询服务。

本职业包含但不限于下列工种：

民航碳排放管理员、碳排放监测员、碳排放核算员、碳排放核查员、碳排放交易员、碳排放咨询员

（十五）4-09-11-00  管廊运维员

定义：在电力、通讯、给排水等管线集于一体的城市综合管廊运营过程中，从事项目组织管理和设备运行与维护等技术工作的人员。

主要工作任务：

1.对给水管道、电力电缆、燃气管道、蒸汽管道、通信线缆等市政管线进行日常巡检与应急处置；

2.监管管廊内管线施工；

3.确保管廊内环境健康管理；

4.管廊的构筑物及作业安全管理；

5.检查、巡视、维护管廊构筑物，进行沉降监测，混凝土检测；

6.管廊设备的运行与维护；

7.管廊智慧化应用；

8.管廊项目组织与绩效评价。

（十六）6-02-06-12  酒体设计师

定义：以消费市场为导向，应用感官鉴评技能与科学分析结果对原酒与调味酒组合特性进行分析与综合评判，给出产品配比方案并生产特定风格酒类产品的人员。

主要工作任务：

1.对市场销售的酒类产品进行信息收集与分析；

2.对企业自产原酒与调味的风格特性进行测试和分析；

3.给出新产品调配方案；

4.能够按照产品需求生产特定风格产品。

（十七）6-25-04-10  智能硬件装调员

定义：能够使用示波器、信号发生器及计算机或手机等工具设备，完成智能硬件模块、组件及系统的硬件装配及调试、软件代码调试及测试、系统配置及联调等智能硬件装调工作任务的技术人员。

主要工作任务：

1.操作电子产品装配设备、示波器、信号发生器及计算机或手机等设备，完成智能硬件模块的装配、调试及故障排除，模块功能软件的测试及调试，撰写智能硬件模块的装调报告；

2.操作电子产品装配设备、示波器及信号发生器等设备，完成智能硬件组件的装配、调试及故障排除，组件功能软件的测试及调试，撰写智能硬件组件的装调报告；

3.操作电子产品装配设备、示波器及信号发生器等设备，完成智能硬件应用系统的装配、调试及故障排除，系统软件的测试及配置，撰写智能硬件应用系统的装调报告；

4.测试智能硬件应用系统功能，撰写应用系统测试报告；

5.维护智能硬件应用系统，撰写应用系统维护报告；

6.调研智能硬件应用系统优化需求，撰写应用系统优化报告。

（十八）6-31-01-11  工业视觉系统运维员

定义：从事智能装备视觉系统选型、安装调试、程序编制、故障诊断与排除、日常维修与保养作业的人员。

主要工作任务：

1.对相机、镜头、读码器等视觉硬件进行选型、调试、维护；

2.进行物体采像打光；

3.进行视觉系统精度标定；

4.进行视觉系统和第三方系统坐标系统标定；

5.将视觉应用系统和主控工业软件集成嵌入通讯；

6.确认和抓取采像过程中物体特征；

7.识别和分类系统运行过程中图像优劣，并判断和解决问题；

8.设计小型样例程序，验证工艺精度；

9.进行更换视觉硬件后的系统重置、调试和验证。

二、拟调整变更职业信息

（一）将“社区事务员（3-01-01-02）”职业名称变更为“社区工作者”，并在该职业下增设“退役军人事务员”工种。

（二）在“应急救援员（3-02-03-08）”职业下增设“直升机紧急救护员”工种。

（三）在“营销员（4-01-02-01）”职业下增设“外贸营销员”工种。

（四）在“电子商务师（4-01-02-02）”职业下增设“贸易数据申报师”工种。

（五）将“道路客运汽车驾驶员（4-02-02-01）”职业下设的“出租汽车司机”工种取消，并在该职业下增设“巡游出租车司机”“网约出租车司机”2个工种。

（六）在“食品安全管理师（4-03-02-11）”职业下增设“冷链食品安全管理员”工种。

（七）在“网络与信息安全管理员（4-04-04-02）”职业下增设“数据安全管理员”工种。

（八）在“信息安全测试员（4-04-04-04）”职业下增设“渗透测试员”“合规测试员”2个工种。

（九）在“职业指导员（4-07-03-01）”职业下增设“残疾人职业能力评估师”工种。

（十）将“创业指导师（4-07-03-03）”职业下设的“企业培训师”工种调整为“职业培训师（4-07-03-05）”职业下设的工种。

（十一）在“安检员（4-07-05-02）”职业下增设“邮件快件安检员”工种。

（十二）在“碳排放管理员（4-09-07-04）”职业下增设“民航碳排放管理员”“碳排放监测员”“碳排放核算员”“碳排放核查员”“碳排放交易员”“碳排放咨询员”6个工种。

（十三）将“保育员（4-10-01-03）”职业名称变更为“保育师”。

（十四）在“养老护理员（4-10-01-05）”职业下增设“中医健康养老护理员”工种。

（十五）在“家政服务员（4-10-01-06）”职业下增设“整理收纳师”工种。

（十六）在“美容师（4-10-03-01）”职业下增设“皮肤管理师”工种。

（十七）在“保健调理师（4-10-04-01）”职业下增设“藏药调理师”工种。

（十八）在“芳香保健师（4-10-04-03）”职业下增设“植物精油调理师”工种。

（十九）在“汽车维修工（4-12-01-01）”职业下增设“二手车整备工”工种。

（二十）在“体育场馆管理员（4-13-04-02）”职业下增设“压雪车驾驶员”工种。

（二十一）在“公共营养师（4-14-02-01）”职业下增设“营养指导员”工种。

针对上述信息，如有意见建议，请于2021年1月29日17时前通过电话、传真、电子邮件、信函等形式向中国就业培训技术指导中心反映（信函以到达日邮戳为准）。

内容来源：人社部

“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。”卓长立介绍，作为山东省的省会，济南市于2020年9月发布《关于提质培优建设济南职业教育创新发展高地实施方案》，是新时代职业教育创新发展的“济南方案”。

家政服务是现代服务业的组成部分，正在发挥着越来越重要的作用。卓长立表示，济南市在家政服务发展方面具有良好的基础，具有走在前列的龙头家政企业。在家政服务产教融合、“1+X”母婴护理、家务管理职业技能等级证书试点工作等方面已积累了经验，取得一定成效。

当前，家政服务社会需求大，而专业人才匮乏，发展家政职业教育是破解人才瓶颈的必由之路，迫在眉睫。如何促进家政职业教育进一步发展？卓长立建议：聚力培育打造“家政职业教育样板”。对家政类职业院校在教师队伍、教学资源、招生引导方面给予持续支持；支持家政职业院校探索在职人员培养模式、考核标准、运行机制，为全省、全国家政在职人员培养提供实践案例参考；畅通家政类职业中专学校“3+2”申报通道，创新机制模式，为学生的进一步成长成才提供支持；支持家政类产教融合实训基地以及智慧校园建设；推进家政教育链、人才链、产业链建设。

内容来源：百家号闪电新闻

职业教育和普通教育一起，构成了我国教育的完整体系，如同一辆车子的两个轮子，一个人的两条腿都很重要，缺一不可，他们只有分工教育部门任务的不同，没有高低贵贱之分，都是现代国民教育体系的重要的组成部分。跟着小编一起来了解下职业教育有哪些重要性吧！

一、发展职业教育的重要性——提高劳动者素质

职业教育的根本是对人的教育，提高国民素质，提高国家在国际社会的地位和竞争力。职业教育的重中之重就是培养高素质人才，改变传统的职业教育，建立以终身教育为理念的教育体制，使劳动者具有操作能力和学习能力，从而得到终身发展，为国家的建设打下良好的基础。劳动者的素质就是整个国家进行社会劳动的所有人员的整体素质。国家建设不仅需要具备高学历、高水平，革新能力突出的领头羊和出类拔萃的人才，还需要高素质的技能型人才和劳动者，包括进城务工者、广大工人以及服务人员等。通过他们的辛苦劳作来实现社会的进步和经济腾飞。劳动者的素质在生产力发展方面起着主要作用。

二、发展职业教育的重要性——促进就业

职业教育不只是培养学生拥有某种技能或特长的教育，还注重培养学生的就业本领，注重学生就业后的发展。在提高学生就业竞争力的要求下，职业院校的培养目标是不断提升学生的就业能力，培养学生掌握足以担任一些工作的具体知识、具体技能，达到用人单位所需要的岗位标准，具备工作时所必需的工作技能等。对职业教育就业指导工作可大概理解为：目前社会进步面临的一大问题就是就业问题，在教育体系里，职业教育和经济发展的关系最为密切，职业教育是为经济、社会提供高素质人才的教育，职业教育是以就业为指导的教育。职业教育注重的不只是劳动者的就业技能，还有劳动者今后事业的规划，这对就业压力的缓和、劳动者结构性失业的调整、学生就业技能的提升、缩小就业者和工作岗位之间的差异有着现实意义。

要促进就业者找工作、找到好工作，大规模发展职业教育是不可或缺的，这有利于加强劳动者就业竞争力，拓展其就业渠道。通过持续不断的教育，提升劳动者的技能水平和综合素质，推动就业与再就业。大力发展职业教育对构建和谐社会，建设全面的小康社会，维护社会稳定具有重大意义。

三、发展职业教育的重要性——走现代工业化道路

加快发展职业教育，是推动国家现代工业化的紧迫需求，发扬职业教育理念，使职业教育更好地为现代工业化发展服务。社会经济的发展与职业教育密切相关，进而影响到社会竞争力。职业教育的发展有经济化的性质，这决定了职业教育应该考虑经济的需要，为国家的经济发展和生产力提升服务。根据产业架构升级和经济结构战略性调动的需求，职业院校需根据社会的现实形势，决定培养哪些技艺、设置哪些科目，开办有特点的学校，培育社会需要的高技能型劳动者，加速企业在新型工业化道路上前进。

放眼全球，无论是发达国家还是发展中国家，无一例外地把发展职业教育看成提振经济、加强国力的发展战略，职业教育和产业发展的联合越来越紧密。国际经济角逐的中心是高素质劳动者和先进技能的竞争，我国要特别积极地加入国际协作和竞争，切实提升现代工业的竞争力，务必把握机遇，努力促进职业教育的发展。

内容来源：中国教育在线

“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强……”正如梁启超先生所言，国之发展基于青少年的教育。近日，人社部下发了《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（以下简称《实施意见》），这是推进技术工人、高技能人才队伍建设的又一重大举措。

实施意见传达了些什么

人社部印发的《实施意见》，顾名思义是为了推动技术型人才职业发展与贯通而提出的意见。

《实施意见》中具体提出了：扩大贯通领域、完善高技能人才职称评价标准、创新高技能人才职称评价机制、鼓励专业技术人才参加职业技能评价、加强评价制度与用人制度衔接等五大措施。

如果以一句话来概述，我们可以理解为：扩大技能型人才的职业资格与职称的范围，以就业与实际应用为标准，反推并完善评价制度。

职业教育改革与“双元”制

提到职业教育改革就不能不提一个词语“双元”，在《国家职业教育改革实施方案》之中就特别强调了“双元”育人。简单来说就是校企共同进行人才培养。

双元制教育并非我国独创，而是“舶来品”。双元制教育来自制造业强国——德国，这也是德国能成为制造业强国的原因之一。德国的双元化教育即校企共同培养人才，让学生能做到一半的时间在职业院校学习，另一半时间在企业实习工作，学业结束后参加全国统一资格考试，拿到国家认可的执业资格证书，以此做到“毕业即就业”。

它的成功主要建立在社会价值取向与完善的制度体系基础之上：其一，完善的资格证书体系；据悉，在德国，大约有350种官方承认的职业执业资格证书，这构成了超过2万种职业的技术门槛。其二，兴趣出发方向明确；德国的学生从小升初阶段就开始确定往后的方向是升学还是就业，到初升高阶段选择走职业教育或上大学，且不是基于成绩而是学生的兴趣与意愿。其三，实用主义的国情；德国并没有“万般皆下品，惟有读书高”的情结，更多的是学以致用，职业教育相较于通识教育，能更好的衔接就业，实习期就有工资领取，可有效地缓解经济压力，更重要的是蓝领在德国除了社会地位不低外，工资也不低。

这也是为何德国仅有约20%的学生选择进入大学，80%选择接受职业技术教育。

职业教育改革对初升高的影响

推动职业教育改革必然会从源头入手，回顾2020年教育部发布《关于做好2020年中等职业学校招生工作的通知》就可见一二。通知中提出要“坚持职普比例大体相当，适度扩大中职招生规模。”意味着高考录取率逐步提升的同时，中考的竞争将越发的激烈。

虽然双元制推进德国制造业的发展，我国也积极借鉴、融合于本国教育之中，但是否意味着家长们支持孩子选择职业教育这条路？就笔者看来，现阶段职业教育仍处于一个过渡期，存在一定的问答，诸如：1、以文化课分数为升学凭证，势必存在一定马太效应，学习环境难以得到保障；2、学校教育质量参差不齐，毕业季野鸡学校易掺杂其间；3、职教体系不够完善。

所以对于是否选择职业教育，就现阶段而言更需要基于这三点慎重考虑：第一，重中之重文化成绩，毕竟我国现阶段仍以文化分为主要参升学参考条件；第二，孩子的兴趣爱好，有兴趣的支撑能让枯燥的学习过程变得妙趣横生；第三，未来发展趋势与职业的关联。若符合这三点，选择一个朝阳的职业技术专业，也不失为一个好的选择。

内容来源：职易说

日前从教育部获悉，自职业教育提质培优行动计划实施以来，国务院职业教育工作部际联席会议成员单位协同推进，32个省份（含新疆生产建设兵团）均承接了任务（项目），4562所职业学校和有关单位参与建设，全国总布点数12.8万个。

为进一步落实“职教20条”，系统解决职业教育吸引力不强、质量不高的问题，2020年9月，教育部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等九部门联合印发《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》（以下简称《行动计划》）。10月，教育部印发《关于承接〈职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）〉任务（项目）的通知》。32个省份（含新疆生产建设兵团）均承接了任务（项目），省均43个，其中，承接项目数最多为45个，共涉及河北、山东、重庆等12个省份；最少为24个。

统计数据显示，32个省份（含新疆生产建设兵团）预计总投入经费共计3074.53亿元。经费来源包括学校自筹、行业企业投入、举办方投入、地市县投入、省财政投入五部分，其中，学校自筹预计投入1198.49亿元、行业企业预计投入281.63亿元、举办方（非财政供养的举办方）预计投入193.97亿元、地市县级财政预计投入985.04亿元、省级财政预计投入415.40亿元。

记者分析各省经费投入情况后发现，共有13个省份预计经费总投入突破百亿大关，作为全国第一个部省共建职业教育创新发展高地的山东预计投入经费最多，达282亿元，超过百亿的还包括四川、重庆、贵州、陕西等西部地区省份。

统计数据显示，行业企业投入占32个省份（含新疆生产建设兵团）预计总投入经费的9.16%，其中行业企业投入占本省预计总投入经费比例最高的是河南，达14.95%。这表明，行业企业已成为职业教育办学一支重要力量，职业教育正在由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。

作者：焦以璇

内容来源：中国教育新闻网

为贯彻落实国务院“放管服”改革要求，结合近年来国务院有关部门职责调整、行政审批事项改革等情况，拟对2017年公布的《国家职业资格目录》专业技术人员职业资格部分进行调整。调整后，拟列入专业技术人员职业资格58项，其中，准入类31项，水平评价类27项。现将调整后的《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》予以公示，公示期7天。如有意见建议，请于2021年1月19日之前将署名意见建议反馈至邮箱zjszhichengchu@163.com。

附件：《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》

内容来源：人力资源与设备保障部

1月8日，山东省发展和改革委员会副主任关兆泉在该省人民政府召开的新闻发布会上介绍说，山东省2021年将全面实现职业院校（包括技工院校）毕业生，在应征入伍、公务员招录、企业事业单位招聘（教师招聘除外）以及确定工资薪酬、职称评定等方面享受相应待遇。

针对山东作为制造业大省产业门类齐全，但高层次技能人才普遍较为缺乏的实际，该省提出，2021年，全面实现职业院校(包括技工院校)毕业生，在应征入伍、公务员招录、企业事业单位招聘(教师招聘除外)以及确定工资薪酬、职称评定等方面享受相应待遇，推动形成尊重劳动、崇尚技能的浓厚氛围。

山东省发展和改革委员会副主任关兆泉1月8日在该省人民政府召开的新闻发布会上，解读该省制定的《贯彻落实 <中共中央  国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见的实施意见》(以下简称《实施意见》)时，提出上述措施。

《实施意见》还指出，在劳动力要素方面，山东将着力畅通劳动力流动渠道，重点深化城乡户籍制度改革，破除妨碍各类人力资源和人才社会性流动的政策障碍，提出实行经常居住地登记户口制度。居民凡在城镇居住或就业的，本人及其近亲属可自主选择落户，取消其他前置条件和附加限制。

山东省公安厅治安总队总队长刘伟当日在发布会上介绍称，该省新一轮户籍制度改革改变过去农村人口单一的“乡—城”单向流动模式，按照“宜城则城、宜乡则乡”原则，探索实施城乡双向流动制度。

为解除进城人员的后顾之忧，山东允许符合条件的返乡就业创业高校毕业生、退伍军人回原籍或创业就业地落户；拥有农村宅基地使用权的进城落户人员回原籍经常居住的，可自愿将户口迁回农村。

内容来源：中国新闻网

中等职业教育国家奖学金自设立以来，彰显了党和国家大力发展现代职业教育的决心和意志，进一步健全了中等职业教育学生资助制度，对中等职业教育改革与发展必将发挥巨大的激励和导向作用。

一要全面贯彻落实国家发展战略。国家奖学金评审制度安排必须体现国家的意志和智慧，使中职国家奖学金成为撬动职业教育发展的支点，促进中等职业教育向技能型、创新型、知识型方向发展。国家奖学金名额分配应体现现代科技发展趋势、产业发展需求和社会发展需要，向中职改革与发展示范学校、重点学校倾斜，向品牌专业、骨干专业、国家急需专业、新兴专业、传承非物质文化遗产的专业倾斜，那些办学条件不达标、办学质量无保障、缺乏办学特色的学校不应列入评选范围，对于那些已落后、被淘汰、较少社会需求的专业不应给予奖励机会。

二要充分发挥国家奖学金的激励引导作用。国家奖学金评选应坚持高标准，确保国家奖励的含金量。要将奖励性资助项目与解困性、普惠性、补偿性资助项目相区别。解困性资金具有保基础、兜底线、促公平的功能,而国家奖学金则要体现优中选优的原则，鼓励发展，鼓励竞争，鼓励创新。要始终坚持素质教育导向，将立德树人理念贯穿于奖学金制度设计、名额分配、评审和应用过程。评选国家奖学金应优先奖励苦练技术技能者，奖励技术技能创新者，奖励职业技能大赛优胜者，引导各种类型中职学校以提高教育教学质量为中心，办出职业教育特色，促进中职学生德智体美劳等全面发展，为社会主义现代化建设培养一大批高技能优秀人才和拔尖人才。

三要有效利用国家奖学金的倒逼机制。其一，要通过评选国家奖学金推动中等职业教育标准化建设，不断完善中等职业教育的学科专业及其课程标准、办学质量和学生发展质量评价标准、学校建设及其教育装备标准、教师队伍建设标准，实现国家奖学金评审和中等职业教育教学管理相互比照、促进和提升。其二，要通过国家奖学金评选促使中职学校增强忧患意识和创新精神，做大、做强优势专业，优化、升级传统专业，更新、淘汰落后专业。其三，要通过评选国家奖学金促使各中职学校处理好思想道德素质培养和专业技能提高的关系、职业技能培养和文化科学知识教育的关系，严格按照职业教育发展规律和人才成长规律办事，积淀、凝聚、提升职业学校学生的核心素养和特色优势。

四要着力降低国家奖学金评选的管理风险。一是严禁弄虚作假。要全面贯彻落实公平、公正、公开的原则，健全评审程序和公示制度，确保中职国家奖学金评审工作规范、真实、可靠。二是避免畸轻畸重。国家奖学金名额分配和评选既不能过度集中，也不能搞“平均主义”；既要考虑调动各个方面的积极性，防止地域、行业、学校、专业、班级之间严重失衡，又要防止弱化和消解国家奖学金的激励示范功能。

五要加大国家奖学金宣传力度。用身边的人和身边的事教育全体学生，充分发挥优秀学生的引领示范作用，让社会各界理解、重视和支持中等职业教育。

内容来源：《中国教育报》