前不久，经过半年实习，高宇与天津一家企业达成了就业意向。喜悦之余，高宇坦言，多亏了1+X证书制度。

1 +X证书，是指在获得1个学历证书的基础上，同时获得若干个职业技能等级证书。高宇作为沈阳职业技术学院汽车检测与维修专业学生，在本专业之外，去年4月通过考试又获得了汽车运用与维修职业技能等级证书。在企业招录实习生时，也因此被优先录取，去年6月开始实习。

实习期间，高宇凭借对职业技能的熟练掌握，表现突出，还获得了公司“品质守护者”的称号。“学校提供经费，组织考试，老师们也鼓励支持我们。”说起“考证”经历，高宇满怀感激，“其实，学习之初我并没认识到多一份技能会增添多少机遇。但在那次面试中，因为这个得到企业的认可，我才深深感受到‘艺多不压身’的道理。”

多学一项职业技能，就多一份就业竞争力。汪谏足对此也深有体会，她是沈阳职业技术学院工商管理学院2018级电子商务专业学生，去年10月末通过了网店运营推广职业技能等级证书中级考试，不久就被一家电子商务公司录用，从事网店运营工作。

“小汪非常符合岗位用人需求，无论是商品上架还是运营策划、文案处理都非常专业，能够迅速适应我们的节奏，给学校点赞!”公司部门总监说，公司给汪谏足定的实习期工资比其他新入职人员都要高。1 +X证书制度不仅让学生有学历证书、掌握本专业技能，还熟练掌握了一个或多个其他职业技能，综合能力更强，缩短了企业招录后的培训过程，既增强了学生的就业竞争力，也减少了企业招录人才不能立即适应岗位的难题。

在沈阳职业技术学院，电子商务专业在校生共108人，已有100名学生参加了1 +X职业技能等级证书考试，学生考取网店运营推广职业技能等级中级证书通过率达83%。为更好进行培训，学校有10名教师也分别获得了网店运营推广培训、电子商务数据分析培训教师资格。2020年，沈阳职业技术学院毕业生初次就业率超过95%。

不只是沈阳职业技术学院，辽宁省自2019年启动1 +X证书试点工作以来，全省已有145所院校开展试点项目1036项，惠及学生近13万人，涵盖国家认定的92个职业技能等级证书。辽宁要求1 X证书培训全部免费，各院校组织开展的培训及考核工作相关费用作为正常教育教学支出，列入学校预算。

目前，辽宁全省有2万多名学生参加1 X证书考试，通过率达70%。下一步，辽宁将全面推进职业教育改革创新，逐年扩大1 X证书制度试点规模，培养更多复合型技术技能人才，增强毕业生就业创业能力。

内容来源：《 人民日报 》

近日，由北京市总工会主办，北京市职工技术协会和北京安全防范行业协会承办的北京市“职工技协杯”暨北安协“华为好望杯”第二届安全防范系统安装维护员职业技能竞赛在北安协安防实训基地举行。北京地区近百家安防企业及行业应用单位的700余名选手报名参赛，经过三轮激烈角逐，分别决出十强选手。

据了解，此次活动由华为技术有限公司、中关村中安安防产业发展促进会、北京安全防范职业技能培训学校、北京市西城区蓝盾世安职业技能培训学校共同协办。在安装维护员技能竞赛同期，还开展了首届安全防范设备值机员竞赛活动。组会委在竞赛内容设置、举办形式上，充分考虑到当前的疫情防控形势以及安防数字化、智能化设备普遍应用发展的新形势。开幕式首次采用主会场与分会场实时连线互动形式;竞赛过程采用线上与线下结合的形式，完成了理论与实操部分的全部比赛内容;首次投入使用的北安协安防实训基地及华为提供的最新实训设备，都极大提升了此次竞赛活动的专业化、标准化程度。

据介绍,为鼓励选手创先争优活动设置了丰富的奖励形式，凡晋级复赛的选手均可获得相应的赛事证书;决赛十强选手除了获得来自主办方和承办方的高额奖金外，还可依据名次获得北京市总工会“首都劳动奖章”的评选资格和北京市职工技术协会颁发的《北京市职工高级职业技术能手》证书;积极参赛的企业也将获得团队荣誉;会员代表大会上设置隆重的颁奖环节，为获奖的个人和企业颁奖。

内容来源：法治日报——法制网

前不久，经过半年实习，高宇与天津一家企业达成了就业意向。喜悦之余，高宇坦言，多亏了1+X证书制度。

1+X证书，是指在获得1个学历证书的基础上，同时获得若干个职业技能等级证书。高宇作为沈阳职业技术学院汽车检测与维修专业学生，在本专业之外，去年4月通过考试又获得了汽车运用与维修职业技能等级证书。在企业招录实习生时，也因此被优先录取，去年6月开始实习。

实习期间，高宇凭借对职业技能的熟练掌握，表现突出，还获得了公司“品质守护者”的称号。“学校提供经费，组织考试，老师们也鼓励支持我们。”说起“考证”经历，高宇满怀感激，“其实，学习之初我并没认识到多一份技能会增添多少机遇。但在那次面试中，因为这个得到企业的认可，我才深深感受到‘艺多不压身’的道理。”

多学一项职业技能，就多一份就业竞争力。汪谏足对此也深有体会，她是沈阳职业技术学院工商管理学院2018级电子商务专业学生，去年10月末通过了网店运营推广职业技能等级证书中级考试，不久就被一家电子商务公司录用，从事网店运营工作。

“小汪非常符合岗位用人需求，无论是商品上架还是运营策划、文案处理都非常专业，能够迅速适应我们的节奏，给学校点赞！”公司部门总监说，公司给汪谏足定的实习期工资比其他新入职人员都要高。1+X证书制度不仅让学生有学历证书、掌握本专业技能，还熟练掌握了一个或多个其他职业技能，综合能力更强，缩短了企业招录后的培训过程，既增强了学生的就业竞争力，也减少了企业招录人才不能立即适应岗位的难题。

在沈阳职业技术学院，电子商务专业在校生共108人，已有100名学生参加了1+X职业技能等级证书考试，学生考取网店运营推广职业技能等级中级证书通过率达83%。为更好进行培训，学校有10名教师也分别获得了网店运营推广培训、电子商务数据分析培训教师资格。2020年，沈阳职业技术学院毕业生初次就业率超过95%。

不只是沈阳职业技术学院，辽宁省自2019年启动1+X证书试点工作以来，全省已有145所院校开展试点项目1036项，惠及学生近13万人，涵盖国家认定的92个职业技能等级证书。辽宁要求1+X证书培训全部免费，各院校组织开展的培训及考核工作相关费用作为正常教育教学支出，列入学校预算。

目前，辽宁全省有2万多名学生参加1+X证书考试，通过率达70%。下一步，辽宁将全面推进职业教育改革创新，逐年扩大1+X证书制度试点规模，培养更多复合型技术技能人才，增强毕业生就业创业能力。

内容来源：人民日报

近年来，河北省唐山市丰润区综合职业技术教育中心与全国40多家企业签订合作协议，实行“订单式”人才培养，提高学生就业率。图为日前该中心飞机维修专业教师在给学生上课。

近日，人力资源和社会保障部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（以下简称《意见》），破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。

《意见》的出台，有着深厚的现实背景。2018年以来，人社部在天津、上海、江苏、广东等13个省市开展了高技能人才职称评审试点，已有1826名高技能人才取得职称，试点工作取得积极成效。但在试点过程中，各地也陆续反映两类人才仅在工程领域贯通，受益面窄；高技能人才参评标准与工作实际结合不够，参评职称渠道还不够通畅，企业积极性有待进一步提高等问题。

针对此，《意见》进一步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，强化技术技能贡献，突出工作业绩，充分体现两类人才特点。在保持两类人才贯通条件大体平衡的基础上，适当向高技能人才倾斜。

具体说，对高技能人才参加职称评审，主要有以下几个方面的重点支持举措：

扩大贯通领域，解决高技能人才“能参评”的问题。《意见》提出，以支持高技能人才参加工程系列职称评审为工作重点，将贯通领域扩大为工程、农业、艺术、体育、工艺美术、文物博物、实验技术、技工院校教师等职称系列。同时，支持符合条件的高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等的专业技术人员职业资格。

需要说明的是，贯通以上述8个职称系列为主，其他系列中有一定技术含量的高技能人才也可申报职称评审。对新兴职业、新兴领域，各地区、各部门也可在职业分类基础上，根据实际情况制定具体贯通办法，明确高技能人才参加职称评审的专业对应关系。

淡化学历要求，解决高技能人才“评得上”的问题。调研中发现，学历是高技能人才申报职称的主要障碍。因此，《意见》明确提出，不将学历作为硬性条件，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才，均可参加职称评审。也就是说，高技能人才取得职业资格，达到相应的工作年限即可申报职称评审。工作年限沿用2018年试点的条件，两类人才保持大体平衡，适当向高技能人才倾斜。

在淡化学历的基础上，强化技能贡献。《意见》强调，高技能人才参加职称评审坚持弘扬工匠精神，突出职业能力和工作业绩，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准等创新性成果均可作为职称评审的重要内容。

建立绿色通道，解决高技能领军人才“评得快”的问题。《意见》指出，对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献，具有绝招、绝技、绝活，并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才，采取特殊评价办法，建立职称评审绿色通道。获得中华技能大奖、全国技术能手，担任国家级技能大师工作室带头人，享受省级以上政府特殊津贴的高技能人才，或各省（区、市）人民政府认定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申报评审正高级或副高级职称，不需要逐级晋升。

“《意见》的出台，对于打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，拓宽技术技能人才成长通道，搭建两类人才成长立交桥，促进两类人才融合发展等，具有十分重要的意义。”人社部有关负责人表示。

日前，由云南省高等教育学会高职高专专业委员会（以下简称专委会）主办，昆明冶金高等专科学校承办，同方知网（北京）技术有限公司云南分公司协办的“云南省高等教育学会高职高专专业委员会第十四次理事会暨2020年学术年会”在昆明召开。

此次年会为期两天，来自省内30余所高职院校相关领导参会，并围绕“聚焦提质培优增值赋能，加强校际联动共推发展”的会议主题展开了全方位探讨。

会上，云南省高教学会副会长、高职高专专委会主任单位、昆明冶金高等专科学校校长杨金华教授汇报了专委会2020年工作开展情况，从办好会刊《云南高职研究新视野》、坚持学术立会、启动第五批高职教育科研课题立项等方面阐述2021年度工作重点。

会议邀请了国内知名专家对职业教育提质培优行动计划进行深入解读，邀请了部分院校和业内相关知名企业结合当前高职教育改革发展要求，分享经验、做法和典型方案。着重围绕深化劳动教育改革，课程思政改革，高水平专业群建设，“三教”改革，“1+X”课证融通改革，现代学徒制改革，职教集团化办学，职业教育信息化2.0等热点难点问题展开交流。

浙江工业大学教育科学与技术学院副院长、教育部职业教育集团化办学专家组成员刘晓教授就《关于提质培优政策解读及实践》为题作首场报告，他指出2019年政府工作报告将职业教育置顶宏观政策层面，彰显新时代职业教育的重要地位和作用，扩大招生规模赋予职业教育新的发展空间和责任担当。他认为，高等职业教育应逐渐打破政府作为唯一管理机构的现状，形成多个办学主体、多种投资主体共同办学的格局，激发办学活力。

会议紧跟十四五政策规划及数字云南发展方向，特邀云南师范大学职业教育研究所所长王坤教授对云南省高职十四五规划进行了解读。

云南特殊教育职业学院党委副书记、院长董亮认为应提升教育质量培育特色，使特殊教育加快融入主流教育体系。云南交通职业技术学院继续教育学院院长、云南交通职教集团副秘书长武治发提出，应以职教集团为龙头，立足省内实际，构建校企合作产教融合育人平台，探索高职院校建设新路径、新方向。昆明冶金高等专科学校教务处处长、高职研究所所长王旭就高水平专业群建设路径进行了探析，云南能源职业技术学院教务处处长陈川就实施政校行企合作助推高职扩招人才培养进行了经验分享，为其他院校发展提供了参考路径。

云南省教育厅职成处副处长李永珺希望各成员单位全面贯彻党的教育方针，深化职业教育领域的综合改革，打好职业教育质量的提升攻坚战，齐心协力推进云南省职业教育体系高质量建设。

内容来源：百家号人民资讯

现在上职高二年级的学生，将是第一批享受改革福利的人，现在需要做的是把文化课和专业课的基础打好，在2022年的职教高考中一举成功。

内容来源：腾讯网

日前发布的2021年河南专升本专业对照表中，有4个专业比较特别，注明是 “本科层次职业教育试点专业”，这四个专业分别是：

本科层次职业教育试点专业

那么问题来了，什么是“本科层次职业教育试点专业”？下面就给大家详细解读一下，看这一篇就懂啦！

什么是“本科层次职业教育”？

“本科层次职业教育”其实就是大家日常提及的 “高职本科”。教育部曾指出：经过各地不断探索实践，我国接受本科层次职业教育的学生数量达到一定规模，但是现代职业教育体系中本科层次职业教育仍是短板。

2019年，《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）明确提出“开展本科层次职业教育试点”“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程”。在此背景下，教育部允许一批高职学校试点开展本科层次职业教育。 截至目前，已分批建设了22所本科层次职业教育学校。

就在今年8月，教育部还曾发文，“关于加快发展本科层次职业教育的建议”答复如下：

从相关文件可以看出，“本科层次职业教育”是国家正在大力推行的一种教育体系。

02

河南省本科层次职业大学

目前，河南仅有一所本科层次职业大学，就是 河南科技职业大学，前身是周口科技职业学院。

今年7月，河南省教育厅批复同意河南科技职业大学开展专升本招生工作。文件提及：招生专业为护理、计算机应用工程、学前教育、机械设计制造及自动化、土木工程等5个职业教育本科专业，暂分别 参照护理学、计算机科学与技术、学前教育、机械设计制造及自动化、土木工程 等普通本科专业进行招生。

从河南省教育厅发布的关于同意河南科技职业大学开展专升本招生工作的批复文件可以看出：去年的招生专业就是职业教育本科专业了，只不过相关体系流程有待完善，是参照普通本科专业进行招生。 今年体系流程完善后，就多出了大家目前看到的4个“本科层次职业教育试点专业”。

03

职业教育本科与普通本科有什么区别？

这个问题应该是大家普遍关心的。职业本科、传统意义上普通本科 都是本科，都有毕业证书和学位证书，区别在于它们是2种不同的教育途径。

主要区别是:

1.职业本科的学位证书是专业学士学位证书。传统普通本科都是学士学位证书。

2.职业本科和应用型本科更侧重职业应用技能培养，研究型普通本科更侧重学术水平培养。

3. 就业时，职业本科院校学生掌握的职业技能水平更高，通常都会有相应的认证证书。工作适应性更强。考研时，研究型和综合型传统本科院校学生在学术水平方面更具有优势。

04

本科层次职业教育试点专业值得报吗？

据目前可以查到的数据，在2020年河南科技职业大学专升本招生专业中，学前教育录取最低分为91分，机械设计制造及自动化录取最低分为85分，计算机应用工程（参照计算机科学与技术进行招生）录取最低分为106分。

可以看出分数是相当低了，竞争压力小，但也反映了当前人们对待职业教育本科的认可度。因为分数较低，职业教育本科不妨作为一种保底的选择。

来源丨天一镕尚教育

非凡之年，非凡成就；乘势而上，狠抓落实。在1月7日至8日召开的2021年全国教育工作会议上，来自全国各地的教育行政部门负责人为过去一年教育战线取得的巨大成就而鼓舞，为在新的历史起点上推动教育高质量发展而建言。

2021年，将是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年：中国共产党迎来建党100周年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启……会上，教育部党组书记、部长陈宝生的话语重心长：“教育事业进入整体抓质量的新阶段，这将是教育工作重心的又一次历史性战略转移。第一年的定方向、定框架工作做好了，就能顺利完成转段，全新的工作局面就能顺势打开。”

迎难而上——

教育成就举世瞩目

“工作报告对2020年教育工作作了非常精准的总结，全面阐释了这一年教育战线为经济社会发展作出的贡献，我听了之后，很有自豪感，很有荣誉感！”浙江省教育厅党委书记、厅长陈根芳说。

“2020年，极其不平凡，极其不容易。湖北教育系统没有出现聚集性感染，中高考安全平稳度过，大学生就业率达到全国平均水平。挑战前所未有，成效好于预期。”湖北省委教育工委副书记、省教育厅厅长陶宏感触尤其深刻。2020年，湖北没有因为疫情防控耽误重大教育政策的推进，进一步理顺了高校党的组织关系，在市州一级全面成立教育工委，出台普惠性民办幼儿园奖补标准，县管校聘改革全面铺开。“2021年，湖北更要按照工作报告提出的要求，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，为建设高质量教育体系立柱架梁。”陶宏说。

在迈向整体消除绝对贫困这一千年梦想的征程中，教育系统积极落实教育脱贫攻坚任务，在新中国教育史上写下了浓墨重彩的一笔。甘肃省委教育工委书记、省教育厅厅长王海燕说：“瞄准亟须解决的教育发展最短板问题，我们在制定规划时，同步考虑扶贫和发展，全面布局核心任务、拓展任务、发展任务。可以说，我们不仅没有拖后腿，还在整体脱贫攻坚中发挥了教育不可替代的作用，特别是‘技能甘肃’工程的启动，为打造工匠摇篮、建立技能脱贫长效机制奠定了基础。我们要持续奋进，不断满足人民群众对更好教育的期待要求。”

“控辍保学动态清零，每清一个，背后都是可歌可泣的故事。复学后校园内疫情‘零感染’，对河南这样的教育大省来说，又何其不易。”河南省委高校工委专职副书记、省教育厅厅长郑邦山感慨万千，“工作报告明确提出，2021年，教育战线要把握好全局、变局等六个局，方法上则要聚焦‘五找’，这既给我们指明了方向，也提供了开展工作的途径，将有力帮助我们直面挑战，加快落实。”

攻坚克难——

推动高质量发展时不我待

“十四五”时期，我国教育进入高质量发展阶段。教育改革发展的外部环境和宏观政策环境已发生深刻变化，面临着新形势、新阶段、新理念、新格局、新目标、新要求。

“今年的任务非常艰巨，事情非常多，越听越坐不住，越想立刻着手去办。”面对新的历史任务，北京市教委主任刘宇辉说，大家深感责任重大，有一种时不我待的紧迫感。“仔细阅读2021年度工作要点，提出的目标和要求都很高，对基层的热点难点问题毫不回避，比如家校协同、校外培训机构的治理等。同时，会议给出的工作思路也很清晰，重点、目标、方法都阐释得非常到位。我们将编制好北京教育‘十四五’规划，释放各级各类学校办学活力，让人民群众有更多获得感。”

广西壮族自治区教育厅党组副书记、副厅长黄雄彪深感加快推动教育高质量发展的紧迫性。“广西教育完成了‘十三五’规划目标，从学前教育到高等教育都有了长足发展，但看到成绩的同时也要看到短板不足。”黄雄彪一一细数：“比如义务教育方面，广西还有一些县没有通过国家义务教育发展基本均衡县验收。高中阶段，大班额现象还比较普遍，实行走班教学压力很大。高等教育则是毛入学率偏低，距全国平均水平还有一定差距。这些都说明，广西教育发展还很不平衡不充分，与全面建成小康社会的新要求、与人民群众对教育的新要求相比，仍然存在较大差距，推动广西教育高质量发展使命光荣，任务艰巨。”

近年来，围绕“五育并举”，宁波市持续探索，一边强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量；一边着力建设社会实践基地，充分发挥基地课程综合育人功能。但在宁波市教育局党委书记、局长毛才盛看来，这离教育高质量发展还有很大距离。“我们现在‘五育并举’的框架是搭起来了，但是在具体细节、精雕细琢上，还有不足的地方。比如各个基地的课程，还是各自为政，没有一个统一的标准。我们要花大力气把功夫做到实处，切实提升教育质量，真正为学生的成长奠基。”

青岛市委教育工委常务副书记、市教育局局长刘鹏照很关注民办高校问题。“民办高校经过一段时期的快速发展，取得很大成绩，但办学不规范的问题也日益突出。一些民办高校虽然是本科，但办学水平却不敢恭维，管理上漏洞很多，导致学校与学生时常发生矛盾。在规范民办高校办学环节，有关法律法规还相对薄弱。”刘鹏照建议，“要推动民办教育高质量发展，应在顶层设计上加强改进立法，并及时出台地方法规，建立黑白名单，对民办高校加强社会监督，规范办学。”

狠抓落实——

绘就开局之年新画卷

蓝图绘就，号角吹响，要顺利实现2021年的工作目标，为“十四五”开好局，关键在落实。工作报告提落实，分组讨论谈落实，一天半的会议中，“狠抓落实”成为高频词。

“宁夏已制定‘民生四大提升行动’，其中之一就是基础教育质量提升行动。”宁夏回族自治区教育工委书记、教育厅厅长李秋玲说，“从学前到高中，我们逐一研究到底短板在哪、弱项在哪，努力全方位提高水平，希望能把宁夏教育办好，把人才留在宁夏。目前，宁夏教育厅已拿出具体方案，希望能探索一条基础教育质量提升的新路子，形成一批标准、一批制度，产生可推广、可复制、能给全国打样的经验。”

天津市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳表示，新一年，天津教育的重点工作将围绕坚持党对教育工作的领导，全面落实立德树人根本任务，探索中小学党组织领导下的校长负责制以及集体备课、标准教案等举措，在劳动教育、美育、体育方面实实在在抓一些项目，推动职业教育与行业合作办学、民办教育发展。

工作报告提出，要抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。“如报告所说，这五个管理，看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。工作报告的这种务实态度，是给我们传递的鲜明导向。”陕西省委教育工委书记王建利说，只要按照工作报告的要求和指导方针，逐条落实，教育工作一定会取得更好成绩。

云南地处边陲，教育发展受到很多客观条件的限制，但在云南省委教育工委书记、省教育厅厅长周荣看来，通过狠抓落实，云南实实在在感受到了把工作落到实处的收获感和幸福感。教育部持续推动滇西脱贫攻坚，成果显著，在控辍保学、教师工资上，云南也不折不扣落实政策，为下一步发展奠定了良好基础。“云南已经出台了中考改革方案，探索全面发展素质教育的新路径，同时云南还在高等教育上谋篇布局，力图建设一些学科高地，在南亚、东南亚地区形成影响力。这些都需要我们继续鼓足干劲，把想法落到实处，让创新见到成效。”

围绕建设国际教育创新岛，海南推出一系列举措，一批教育对外开放重大平台全面启动，一批国内外名校及重大项目相继落地，中国学生乃至东南亚学生“学在海南=留学国外”的愿景正一步步成为现实。海南省教育厅党委常务副书记、厅长曹献坤说：“我们将认真贯彻落实此次会议精神，坚决扛起国际教育创新岛建设主体责任，努力打造新时代中国教育开放发展新标杆。”

“教育事业发展到今天形成的气势、优势、态势，给了我们实现高质量发展的信心和底气。”在会议的总结讲话中，陈宝生语气坚定。乘势而上，狠抓落实，2021年的教育画卷，必将更加宏伟壮丽。

（本报记者 高毅哲 柴葳 刘琴 焦以璇）

来源|中国教育报

一技成，天下行，职业教育铸就了年轻人的职业梦想，也推动了国家“大国工匠”培养摇篮的前进步伐。职业教育就是就业教育已经成为人们热议的话题，也成为年轻人炫技的资本。现代职业教育已经打破传统观念，成为很多人追逐的梦想教育。

1月2日，CETV-4 大型政论性谈话节目《职教中国》播出《职业教育 大有作为》，节目中呈现出的职业教育优势和未来发展的前景，让观众看到了不仅上大学才会有出路，学好一门专业技术更是大有可为。

明确地位，大力发展职业教育

《国家职业教育改革实施方案》正式确定职业教育在我国教育体系中是一个单独种类的教育，职业教育的正名很好地完成了国家教育体系，也为职业教育的发展提供了很好的保障。截至目前，我国共有职业学校1.15万所，在校生2857.18万人，开设了1200余个专业和10余万个专业点。国家还通过组织各类大型技能大赛来促进职业教育院校学生之间的交流与学习，提升年轻人的技能，保障学生就业通畅。

学好技术，轻松创就业有出路

十三五期间，职业教育累计投入帮扶资金设备超过18亿元，就业技能培训14万余人，岗位技能提升培训16万余人，创业培训2.3万余人。在这点上，创办职业教育多年的新华互联网科技就有很多典型案例。新华开设的电子商务、平面设计、新媒体运营、电子竞技等专业类型不仅符合市场需求，更是很多年轻人喜欢的新职业类型，学生毕业后会自动有校企合作单位招聘，不用发愁工作，在创业上学校也会尽力满足毕业生的需求。

未来可期，职业教育将迎新蜕变

现代职业教育已经取得了一定的好成绩，但是未来之路发展还很漫长。对于职业教育，需要创新，更需要与时俱进。加强校企合作建设、保障学生真实训、真技能、提升产教融合品质等都是势在必行的方向。学校作为电脑职业教育知名品牌，每年都有创新举措，包括引进企业新项目、升级实训中心设施设备、企业研学游、更新升级新专业等方式，目的就是为培养企业实用型人才做好铺垫。

新时代，新技能，新梦想，职业教育将会为更多的年轻人提供实现梦想的机会。学校也将一如既往地做好品牌职业教育，培养专业互联网技能人才，让更多的年轻人成功成才。

优化职业教育制度，完善职业教育体系。近日《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（下称《建议》）发布，《建议》提出要探索中国特色学徒制，打造国家职业教育创新发展高地。那么，究竟什么是中国特色学徒制？

学徒制由来已久，是在学校教育普及之前人类社会技术传承的主要手段。现代学徒制是教育部根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，借鉴西方学徒制经验，在我国职业教育领域推行的一项试验，以校企双重主体育人为根本，以“学生”“学徒”双重身份为保证，以岗位成才为路径，是一种全新的深层次职业教育工学结合人才培养形式。现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，提高人才培养质量和针对性。

去年出台的《十四五规划建议》提出，要“加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才”。

我国在“十四五”时期将进一步强化各级政府统筹职业技术教育发展的责任，端正职业技术院校和教育培训机构办学方向，引导行业企业及社会各界支持职业技术教育。目前，我国高端技术人才的缺口仍然比较大，“十四五”时期，探索中国特色学徒制要面向社会需求进行体系建构，大力培养技术技能人才，增强职业技术教育适应性。

为此，河南将完善职业教育体系，实施高水平职业院校建设行动和中等职业学校标准化建设工程，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，深入开展职业技能竞赛，增强职业技术教育适应性，打造国家职业教育创新发展高地，推动技能社会建设。来源：大河网

2020年12月30日，省教育厅召开部省共建职业教育创新发展高地“一市一策”实施方案调度视频会，落实《教育部 江西省人民政府关于整省推进职业教育综合改革提质创优的意见》《教育部和江西省共建职业教育创新发展高地任务分工方案》，加快落实职教改革“江西方案”，尽快推动“一市一策”落到实处，尽早形成各设区市因地制宜、比学赶超的职教综合改革工作格局。省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠出席并讲话，省委教育工委委员、省教育厅副厅长裴鸿卫主持。

郭杰忠指出，国家职教高地落地江西，既是对江西职业教育发展的充分肯定，更寄托了国务院对江西教育改革创新的殷切希望。2020年8月职教高地建设启动大会召开后，省委、省政府加快部署，共同印发了《教育部和江西省共建职业教育创新发展高地任务分工方案》，将政策任务清单分解成60项任务共计95个具体举措，省委6个部门、省政府23个厅局委办、全部11个设区市参与建设。为推进高地建设，江西省委、教育部、江西省人民政府专门成立了部省共建国家职业教育创新发展高地领导小组，省委教育工作领导小组多次召开会议专题讨论职教高地建设工作，推进力度前所未有。各地要站在贯彻落实国务院和省委、省政府决策部署的政治高度和完善中国特色现代职业教育体系的使命高度，切实增强责任感、使命感、紧迫感，推进我省职业教育改革发展。

郭杰忠强调，职业教育与经济社会发展联系最紧密、最直接，是江西教育进位赶超，唱响品牌，打出特色的重要支撑。“一市一策”方案的制定和出台，是省委、省政府的决策部署，各地要不折不扣抓好贯彻落实。政府要牵好头，发扬改革精神，攻坚克难，统筹形成部门协同作战的合力；教育部门要主动配合党委、政府开展工作，做好参谋助手，推动“一市一策”方案落到实处。

会议介绍了全省“一市一策”实施方案编制进展情况。省教育厅职成处负责同志及职教高地专班有关人员在省教育厅主会场参加会议，各设区市政府分管负责同志、教育局负责同志及相关处（科）室负责同志在各分会场参加会议。

编辑：吴永亮 审核：罗运锋

【来源：江西省教育厅】

“《意见》的出台，对于打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，拓宽技术技能人才成长通道，搭建两类人才成长立交桥，促进两类人才融合发展等，具有十分重要的意义。”人社部有关负责人表示。

内容来源：百家号央广网

    在曾经的一次采访中，一位入学即将满一年的高职生给我说自己后悔了，“当初应该好好读书去读个本科”。我有些好奇，毕竟这位学生所在的高职院校在省域内的高职院校中也算是数一数二，就业情况也很是喜人。最初，在得知被录取时，高考成绩并不是很理想的他已然很满足。

　　但有次偶然去相隔不远的一所本科院校参观后，他有了心理落差，觉得那所本科院校才是他想象中的大学。为什么？他也不明所以，只觉得那里“看起来就很有文化”“学习也有氛围”，而自己所在的高职院校好像缺少些什么，“更像是技能培训机构？”

　　起初，我不以为意。但在教育领域沉浸几年后，再反观教育究竟为何物，我想起了那次对话。不等同于技能培训机构，学校的教育不仅仅在“教”，比如知识或技能的教授与学习，更重要的在于“育”，比如培育其品格，涵养其精神，浸润其修养。

　　至于，何为“文化”？我是这样理解的，知识的积累和技能的精湛能让人优秀，而文化的修养则可以让人更为高尚，让人生更丰满。

　　这里的文化修养不在于你所学知识有多渊博，技能有多精湛，一位虽大字不识几个但品格高洁、勤劳坚韧的农妇也可称之“有文化”。文化本身博大精深，尤其是中华文化，从古老的时光中孕育，奔腾至今，不断大浪淘沙。若能从裹挟至沙滩上的贝壳中窥见些生命之坚韧和可贵，在成长中多些坚毅和阔达，那些在困境中彷徨失措的在校生或许不会轻易轻生；若能从中多些对“不义而富且贵，与我如浮云”的感知，在走出校门后或许能在物欲和金钱的诱惑前多些“咬定青山不放松”的定力；若能从中多些对“民之所好好之，民之所恶恶之”的领悟，在权力在握时或许能多办些实事，少些贪污腐败、冤假错案，少些荒唐无稽。

　　“以文化人”贯穿着学生一生的成长，并不是一蹴而就的。可喜的是，近年来，各级各类学校愈加重视文化在育人中的分量。至于如何以文化育人，其方式方法更像是通罗马的条条大道，每所院校都在致力于走出自己的那条路。在这里，我还是想提几点自己关于文化育人内涵化建设的想法。

　　一方面，文化育人应以“人”为本，切忌空洞化、形式化。近来听说，有专业老师在正式开课前首先要念上几句或几段名人语录，权当为“课程思政”；也有的校园文化活动摆上摊儿，拍几张现场照片，再加上些言辞漂亮的总结便就草草了事……岂不是本末倒置？学生当为“本”，而非完成育人者自己任务或绩效考核的“工具人”。学生为“本”也不在于口号喊得多响亮，而在于育人者是否将其实践于日常。

　　写到这里，倒想起有次去昆明市丑小鸭中学的参观，校内没什么空洞的标语，校长詹大年反而是把自己的微信号、手机号贴在了墙上，印在了学生的作业本上，旁边写着“校长在任何时候都会帮助你”，这首先是种躬身向下的态度。

　　另一方面，这也要求以文化人在于精、在于细，如烹小鲜。要对食材精挑细选，进行精心准备，不要随意讲一些自己都不相信或不理解的假话、空话，教育不是欺骗；之后无论是煎炸煸煮炖，应是精烹细做，比如煮浓汤则用大火去“顶”，煮清汤用最小的火去“浸”，两者的共通之处，都需不短的时间去熬煮，需要耐心和等待。同理，文化育人也不一定在于文化活动数量何其多，场面多精致恢弘，或许就在于校园中一座别出心裁的雕塑、一次精心准备的班会、课程或参观，再或老师的一次深入交谈、一个眼神、动作……你也不知道你在什么时候什么地方就触动了另一个灵魂。

　　对于职业院校的文化育人，则当多加些技能的元素和“佐料”。在第十届全国职业院校“文化育人”高端论坛上，浙江工业大学职业技术教育研究所所长陈衍教授就曾讲到些他到多处职业院校考察的经历，有的职业院校建设得不错，环境也很好，但他总觉得缺了些什么，缺的正是和“技能”相关的元素。因此，他对教育部部长陈宝生强调的“职业教育需增加文化建设中的技能含量”，深以为然。为职业院校注入文化基因的同时，的确也需要在职业院校的文化建设中多些技能内涵，从而让职业院校的学生加深对技能的认知，多些“技能自信”，让他们为自身所学同样感到骄傲。

　　当然，每所职业院校都有自己的定位、发展方向，所以不妨让自身的文化建设中多些自己的特色“味道”。

　　目前，很多院校已经形成了独具特色的文化育人体系，像济南工程职业技术学院前身由济南纺织工业学校、济南建筑学校、济南市财经学校和济南市公用事业技工学校4所中专学校合并而成，因而该校延续其精织细缝、精雕细琢、精打细算、精铺细修的精神，提炼出其特色的“精工文化”；长沙民政职业技术学院则从人生价值、使命担当、家国情怀、职业素养4个模块将民政专业特色与思想政治教育工作有机融合，让“民政为民、民政爱民”理念贯穿于育人过程。

　　诸如此类，可以让原本宽泛的“文化”与学生自身专业、生活学习更为贴合，更易“以文化人”。

内容来源：中国青年报　　

健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的重要举措，为经济提质增效和高质量发展提供重要支撑

近年来，新业态蓬勃发展，孵化出网约配送员、无人机驾驶员、直播销售员等众多新职业。这些新职业如何开展技能人才评价，如何提升劳动者职业技能水平，备受社会关注。近日，浙江温州4名一线快递员首批获评快递工程技术员初级职称，杭州市20名外卖骑手成功获得“网约配送员”的职业技能等级认定初级证书。各地在技能人才评价制度方面的改革试水，为行业从业者打开了广阔职业发展空间。

尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，是我们党治国理政的一项重大方针。快递员、外卖员等群体获评职称、取得职业技能证书，正是尊重劳动、尊重人才的生动体现。为了规范引导新职业成长和行业发展、推动技能人才评价制度改革，2020年11月7日，人社部发布了《关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》，提出支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作，发放职业技能等级证书。此举意味着，全国超2亿的“蓝领”工作者都能参与职称评定。各地积极落实技能人才评价制度改革，有助于提升社会对相关职业的认可和尊重，畅通技能人才的职业发展渠道，激励他们提升服务水平和职业技能，为实现人生出彩而奋勇拼搏。

推动技能人才评价制度改革，对相关行业发展具有强力托举作用。以快递业为例，我国的快递工作已经从劳动密集型向技术密集型转变，不仅智能化水平提高，岗位技术含量也在增加。前不久，杭州快递小哥李庆恒就凭借过硬的职业技术被认定为杭州市高层次人才，享受对应补贴。同时我国快递年业务量持续增加，人均快递量再创历史新高，带来大量人才缺口。借此机会让社会重新认识快递行业，让有志从事快递工作的劳动者看到广阔的职业发展前景，有利于提升快递行业吸引力，破解困扰快递业已久的用工难问题。对于行业内部来说，职称等评价机制的引入，能够激发从业者良性竞争，也为管理层选拔任用人才提供借鉴参考，长远来看能够推动劳动者提升素质本领，进而推动行业持续健康发展。

技能人才评价制度改革，也有助于打破唯学历论和职业壁垒，在全社会形成尊重劳动、崇尚技能的风气，从而激发劳动者拼搏奋斗的积极性，实现人才资源充分涌流、人才活力竞相迸发。技能人才培育机制改革进一步扩展了各类人才施展才能的舞台，极大激发广大劳动者的潜能。未来，还应进一步健全与评价机制紧密联系的福利待遇、晋升通道体系，完善体系化的技能人才培育机制，加快造就一支高素质劳动者和技能人才队伍。更多的职业工种特别是新兴职业开展职业认定，将全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，为扩大就业容量、提升就业质量提供助力。

人才是第一资源，人才制度改革往往具有牵一发而动全身的带动效应。健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的重要举措，必将为经济提质增效和高质量发展提供重要支撑，更好地推动国家发展和社会进步。

内容来源：百家号国际在线

什么是“1+X证书”？

“1+X”证书是“1”为学历证书，“X”为若干职业技能等级证书。2019年1月国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施1+X证书制度，是职教20条的重要改革部署，也是重大创新。

第四批试点工作——室内设计职业技能等级证书名列其中

2020年6月，教育部职业技术教育中心研究所受权发布了《关于招募第四批职业教育培训评价组织的公告》（教职所〔2020〕145号），招募期间共收到602家单位提交的984份有效申请。经过专家遴选等程序，最终产生了270家职业教育培训评价组织的355个职业技能等级证书参与1+X证书制度试点工作。由中国室内装饰协会主导的室内设计职业技能等级证书名列其中。

室内设计人才培养持续进行

中国室内装饰协会致力于国家标准编制与人才培养工作，现有的室内设计师专业技能（水平）评价考试就是中国室内装饰协会为了贯彻落实国务院精神，推动室内装饰行业人才战略实施，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革而进行的一项具有战略性的重点工作。

为了在室内设计职业教育方面大力开展人才培养工作，为室内设计发展提供满足其需求的实用型人才，并使这些人才具备可持续发展的能力。中国室内装饰协会即将推出——教育部1+X室内设计职业技能等级证书项目，证书面向的主体为职业院校内学生/老师，社会人员也可参加考试，该证书由协会自定，教育部认可。

内容来源：网易号夏天事

2020年末，在线教育再现冰火两重天，作业帮宣布完成E+轮超16亿美元融资，好未来也宣布获得33亿美元的债券和股票融资；与此同时，在线教育品牌学霸君被传将破产，拖欠老师工资，并引发大批家长投诉声讨……

2020年，在线教育异常热闹，作为细分赛道的在线职业教育也享受到了部分流量带来的红利。对啊网相关负责人认为，风口之上，在线职业教育企业需冷静下来，修炼内功，打造职业教育服务闭环，为长远发展建立一道护城河。

疫情之下 在线教育迎来井喷并面临洗牌

2020年，在线教育无疑是超大风口之一。

突如其来的疫情，导致学校停课、线下培训停摆，在线教育迎来“高光时刻”，获得用户和融资的双激增。全球范围内的资金纷纷涌入在线教育行业，总资金量超过100亿美元；中国K12在线教育公司累计获得的融资超过500亿元。

在资本的驱动和疫情的助推下，大众对在线教育认知提升，在线教育市场加速渗透。相关统计显示，2020年预计在线教育用户规模将超过3.5亿人，市场规模有望达到4858亿元。

高额融资，赛道的火热，背后也暗藏着在线教育亟待破解的难题，营销推广费用过高，导致获客成本居高不下，引发在线教育行业开启一轮又一轮的营销烧钱“大战”。

在线教育有势头凶猛，也有企业黯然离场。对于造血能力差的企业而言，疫情加速了其离场的节奏。

风口之上 在线职业教育优势明显

纵观在线教育领域，火爆异常的K12赛道巨头频出，竞争已然进入白热化阶段。相较于K12赛道，职业教育赛道相对宽松，发展相对健康和稳健，随着政策的推动和“打工人”、“后浪”自我职业提升的需求，乘在线教育东风，职业教育迎来了无限的发展前景。

Mob研究院发布的2020中国职业教育行业白皮书显示，中国职业教育市场近年来保持12%的增长率快速发展，2020年市场规模将突破6000亿，其中非学历职业教育突破4000亿。

在政策驱动方面，近年来，国务院、教育部、人社部等相关部门连续出台了一系列政策措施，不断探索和推进职教体系建设。

在产业升级方面，中国正在由传统的制造大国向智造大国转型，对新一代信息技术、电力装备、新材料、等领域的人才需求持续加大。

与此同时，人才紧缺也依然存在，几乎每一个重点领域人才总量增长的步速均跟不上人才缺口的增速，这意味着人才紧缺的现实将越来越严峻。

近年来，随着就业观念的转变，拒绝成为“社畜”的在读学生和拒绝被“后浪”拍到沙滩上的职场白领，其继续教育的意愿更加明确，为职业教育带来了源源不断的生源。

用户的激增，也让在线教育职业市场的规模水涨船高。相关数据显示，中国在线职业教育的市场规模在2015年仅为368亿元人民币；到了2018年底，其市场规模达到768亿元人民币，实现了32%的年复合增长率，比整体市场增长快了近8个百分点；2020年，其市场规模已经突破千亿。未来，职业在线教育市场规模将继续扩大，到2025年将达到2697亿元左右。

本文内容来源：新浪教育

人力资源和社会保障部近日印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（以下简称《意见》），支持高技能人才参加职称评审和职业资格考试，鼓励专业技术人才参加职业技能评价；并明确以高技能人才为重点，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，创新技术技能导向的评价机制，拓宽技术技能人才发展通道，促进两类人才融合发展。

《意见》将两类人才职业发展贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列，支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格。

在高技能人才职称评价标准方面，《意见》做出3项规定。第一，淡化学历要求，对两类人才贯通的职称系列，具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才，均可参加职称评审，不将学历、论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。第二，强化技能贡献，高技能人才参加职称评审突出职业能力和工作业绩，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。第三，建立绿色通道，对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献，具有绝招、绝技、绝活，并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才，采取特殊评价办法，建立职称评审绿色通道。获得中华技能大奖、全国技术能手，担任国家级技能大师工作室带头人，享受省级以上政府特殊津贴的高技能人才，或各省（区、市）人民政府认定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申报评审正高级或副高级职称。

来源：中国青年报

2018年年底，我国贫困发生率降至1.7%，脱贫攻坚取得重大决定性成就，余下的1660万贫困人口主要分布在深度贫困地区，是脱贫攻坚的“坚中之坚”。当时，国家发展和改革委员会地区振兴司领导同志邀请北京师范大学中国社会管理研究院／社会学院参与科研攻关。国家有所需，智库有所应。我们立即行动起来，全力开展“加强职业教育 助力脱贫攻坚”课题研究，尝试破解“产教融合”难题，努力做到“顶天立地”，在“合”上下足功夫：促进学科融合、服务国家战略，坚持问题导向、加强部门合作，发挥团队合力、集体攻坚克难，推动全球合智、促进本土创新。

“顶天立地”，是课题指导人，国务院研究室原主任、北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院院长魏礼群对智库研究的一贯要求：“顶天”，就是拿起“望远镜”，从历史的长镜头洞察和把握国际国内发展大势，紧紧围绕党和政府的决策需求深入研究问题；“立地”，就是拿起“显微镜”，面向实际，察实情、讲真话，以有价值、高质量的研究成果服务于党和政府决策，服务于经济社会发展和进步。

决胜全面小康任务艰巨，建设制造强国是一项极具挑战的跨学科、时代性课题。我们与北京师范大学中国教育政策研究院合作，抓住“产教融合”中顶层设计、体制机制、行业服务管理等核心问题开展社会学、教育学、法学、管理学等多学科研究攻关。

研究中，我们与教育部、国家发改委、人力资源和社会保障部等部门座谈，一起探讨真问题，寻求可操作的推动职业教育高质量发展、助力脱贫攻坚的解决方案。

其间，课题组分别赴云南、四川、海南、贵州、浙江、湖北、湖南、福建、山东、山西、重庆等地实地调研、总结典型案例，对职业院校校长、一线教师、家长、学生、企业管理者、员工等深度访谈，合力推进试点工作评估、双师型教师培养、标准规范建设等重点、难点问题的研究。

为了进一步拓宽研究的视野与范围，我们在英国牛津召开“第四届中英社会治理现代化研讨会”，在北京召开“发展职业教育 助力‘一带一路’建设研讨会”，赴英国学徒制研究所、伦敦教育学院等机构交流，结合中国国情研究借鉴德国双元制、英国学徒制、澳大利亚TAFE模式、美国职教实践等经验，从而汇集中外专家智慧、促进高质量成果产出。最终，研究成果获得了相关领导及部门高度评价，对相关政策出台起到了坚实有力的支撑作用。

内容来源：《光明日报》

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年，也是职业教育改革发展开启新征程、谱写新篇章的关键之年。

回眸过去的一年，以习近平同志为核心的党中央对职业教育提出新要求、做出新部署，职业教育战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力把中央决策部署转化成职业教育的生动实践。

为了呈现改革成就，坚定发展信心，中国教育报职教周刊与教育部职业技术教育中心研究所合作，对职教战线全年大事进行盘点，梳理出2020年职业教育十大进展。

1.首届全国职业技能大赛举办

2020年12月10日，中华人民共和国第一届职业技能大赛在广东省广州市开幕。习近平总书记致信祝贺并强调，技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。各级党委和政府要高度重视技能人才工作，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。

李克强总理对全国职业技能大赛作出批示指出，提高职业技能是促进中国制造和服务迈向中高端的重要基础。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对职业教育重视的程度之高前所未有，推动职业教育改革发展的力度之大前所未有，我国职业教育迎来了前所未有的发展机遇。职教战线要以习近平总书记关于职业教育的重要论述为根本遵循，用好“职业教育大有可为”的历史机遇，扛起“职业教育大有作为”的历史担当，努力下好职业教育改革发展这盘“大棋”，以构建高质量教育体系为目标，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，加快形成具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，培养更多高技能人才和大国工匠，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

2.高职再扩招服务高质量发展

9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出，人力资源是构建新发展格局的重要依托。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。要大力发展职业教育和培训，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力。

党的十九届五中全会以推动高质量发展为主题，提出加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。扩大中等收入群体，是新时代、新发展阶段推动高质量发展，构建新发展格局的题中应有之义。发展职业教育，提高劳动者技能，实现更加充分、更高质量的就业，是扩大中等收入群体的重要途径。继2019年高职院校扩招100万人之后，2020年和2021年高职院校继续扩招200万人，职业技能培训3500万人次以上，继续将退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等纳入招生范围。高职扩招赋予了职业教育新的职责和使命，职业教育承载着提升劳动者素质、促进就业创业、提高劳动者收入，扩大中等收入群体、释放内需潜力，服务构建双循环发展格局的历史重任。

3.增强职业技术教育的适应性

10月29日，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出“加大人力资本投入，增强职业技术教育的适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才”。

增强职业技术教育适应性是为实现“两个一百年”奋斗目标夯实人力资源基础的必由之路，是全方位、多层次适应加快构建新发展格局需求的基础环节，也是新时代满足人民群众多层次、多样化教育需求的重要途径。增强职业教育适应性，要强化中等职业教育基础地位，保持高中阶段教育职普比大体相当，巩固专科高职教育的主体地位，稳步推进本科层次职业教育试点，支持符合条件的中国特色高水平高职学校建设单位试办职业教育本科专业，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，坚持学历教育与培训并举并重，完善服务全民终身学习的制度体系，构建纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。要落实立德树人根本任务，不断优化专业设置和人才供给，深化职业教育产教融合、校企合作，深入推进“三教”改革，使职业教育“长入”经济、“汇入”生活、“融入”文化、“渗入”人心、“进入”议程，更好地发挥职业教育在促进经济社会发展中的重要作用。

4.系统改革职业教育评价机制

10月13日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，提出坚持把立德树人成效作为根本标准，健全职业学校评价，重点评价职业学校德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获得职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师队伍建设情况等，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。

《深化新时代教育评价改革总体方案》为职业教育发展带来了利好政策，进一步增强了改革的系统性、整体性和协同性。职业教育评价要遵循技术技能人才成长规律，落实立德树人根本任务，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，健全德技并修、工学结合育人机制。要服务经济社会发展全局，坚持需求导向，以对国家重大战略和区域经济社会发展的贡献为质量标准，建立体现跨界性、多元主体参与的质量评价体系，不断提升与经济社会发展契合度。要服务学习者个性化、多样化学习和发展需求，把适应需求、体系完备、灵活多样作为衡量职业教育发展水平的重要标准，加快建成伴随每个人一生的职业教育和培训体系。

5.部省共建职教创新发展高地

1月10日，《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》印发。1月14日，教育部山东省共建国家职业教育创新发展高地启动仪式在济南举行。

7月27日，《教育部甘肃省人民政府关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见》印发。9月30日，部省合作整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”工作推进会在兰州召开。

7月30日，《教育部江西省人民政府关于整省推进职业教育综合改革提质创优的意见》印发。8月24日，教育部和江西省联合召开部省共建职业教育创新发展高地启动大会。

9月16日，《教育部江苏省人民政府关于整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》印发。9月28日，教育部和江苏省在南京召开部省共建启动大会，整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新，打造高质量发展样板。

12月11日,教育部与浙江省政府签订温台职业教育综合改革框架协议,正式启动温台职业教育高地建设国家试点。

部省共建“职教创新发展高地”，合力打造职业教育样板城市，是对“职教20条”的进一步落实，是从更高层次下好职业教育改革的“先手棋”。建设职教创新发展高地，应充分调动各地推进职业教育改革发展的积极性、主动性和创造性，加强职业教育改革省级层面的总体设计，统筹协调省级层面各部门整体推进，并督促落实，扎实推动职业教育改革，深化职普融通、产教融合、校企合作，围绕高质量发展大力培养技术技能人才，探索职业教育发展规律，率先建立新时代中国特色职业教育制度和模式，为做好职业教育顶层设计和制度安排提供实践支撑。

6.1+X证书制度试点积极推进

1月22日，参与1+X证书制度试点的第三批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书名单公布，确认63家职业教育培训评价组织的76个职业技能等级证书参与1+X证书制度第三批试点。

1月22日，在院校实施的职业技能等级证书考核成本上限设置方案公布。

3月10日，职业技能等级证书编码规则（试行）及证书参考样式发布。

6月2日，《职业教育培训评价组织遴选与监督管理办法（试行）》发布。

6月19日，《职业技能等级标准开发指南（试行）》发布。

9月23日，对第四批拟参与1+X证书制度试点工作的290家职业教育培训评价组织的379个职业技能等级证书进行公示。

启动1+X证书制度试点是党中央国务院对职业教育改革做出的重要部署，是落实立德树人根本任务，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作的一项重要的制度设计创新，是关于复合型技术技能人才培养模式、评价模式、教育教学管理模式的全新制度试验，是“职教20条”中的一大亮点。这一制度是指导未来职业教育活动的基础性制度，是确保职业教育对接科技发展趋势和市场需求的重要机制，也是深化产教融合、校企合作的制度保障。试点工作启动以来，关于1+X证书制度试点的制度建设不断健全，培训评价组织及其开发的职业技能等级证书不断丰富，社会力量参与职业教育的内生动力被激发出来，职业院校参与试点的积极性高涨，已有超过4500所院校参与试点，参与试点的学生达到320多万人，通过书证融通，有效提升了学生职业技能，增强了职业教育的适应性。

7.提质培优三年行动计划启动

9月16日，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，提出落实立德树人根本任务、推进职业教育协调发展、完善服务全民终身学习的制度体系、深化职业教育产教融合校企合作、健全职业教育考试招生制度、实施职业教育治理能力提升行动、实施职业教育“三教”改革攻坚行动、实施职业教育信息化2.0建设行动、实施职业教育服务国际产能合作行动、实施职业教育创新发展高地建设行动等十项重点任务。

职业教育提质培优是落实党中央国务院决策部署的重要抓手，是落细落实“职教20条”的重要载体，也是应对职业教育高质量发展现实挑战的重要举措。《行动计划》围绕办好公平有质量、类型特色突出的职业教育，以提质培优、增值赋能为主线，提高职业教育发展质量、培育职业教育特色品牌、夯实人人出彩的发展基础、提升职业教育服务贡献率。《行动计划》坚持问题导向、需求导向、目标导向，着力补短板、激活力、提质量。《行动计划》聚焦重点、疏通堵点、破解难点，将“职教20条”部署的改革任务转化为举措和行动，推动中央、地方和学校同向同行，形成因地制宜、比学赶超的工作格局，整体推进职业教育提质培优。

8.中高本一体化设计专业目录

8月14日，教育部办公厅发布《关于做好职业教育专业目录修（制）订工作的通知》，要求一体化设计中职、高职专科、本科层次职业教育专业目录，促进专业升级和数字化改造。

进一步巩固和突出职业教育类型特征，推进现代职业教育体系建设，增强职业教育的适应性，需要健全专业目录动态更新机制，引导地方和学校更好地适应经济结构调整和产业升级需要灵活设置专业，提高人才培养质量。应主动适应科技革命和产业革命要求，坚持服务国家战略和区域发展战略，对接新经济、新业态、新技术、新职业，一体化设计中职、高职专科、本科层次职业教育专业目录，构建瞄准高端、定位清晰、纵向贯通、系统全面的职业教育专业目录体系，推动专业升级和数字化改造。

9.规范教材管理 打造精品教材

10月21日，国家教材委员会发布《关于开展首届全国教材建设奖评选工作的通知》指出，为深入贯彻落实习近平总书记关于教材建设的重要指示批示精神，总结展示我国教材建设特别是党的十八大以来大中小学教材建设取得的重大成就，表彰奖励优秀教材和对教材建设作出突出贡献的集体、个人，调动各方面的积极性，带动教材质量水平整体提升，经批准每4年评选一次，由国家教材委员会主办、教育部承办。首届全国教材建设奖评选工作于2020年启动，职业教育与继续教育类奖励名额400项，其中，特等奖3项、一等奖80项，其余为二等奖。

12月8日，教育部办公厅发布《关于公布“十三五”职业教育国家规划教材书目的通知》，近4000种教材入选“十三五”职业教育国家规划教材。

教材体现国家意志，是解决为谁培养人、培养什么人、怎样培养人这一根本问题的重要载体。职业教育教材始终坚持正确的政治方向和社会主义核心价值观，注重结合职教特色，把立德树人全面融入知识传授与技术技能培养，特别是将劳模精神、劳动精神和工匠精神融入教材内容，注重学生职业道德、职业素养的培养，突出实践能力培养，开发出覆盖职业院校所有公共基础课程、覆盖中职15个专业类、高职19个专业大类的专业课程教材和实训指导教材，1+X证书配套教材，教材种类丰富，形态多样，开发机制灵活。按照《职业院校教材管理办法》，国务院教育行政部门负责宏观指导职业院校教材选用使用工作。省级教育行政部门负责管理本地区职业院校教材选用使用工作，制定各类教材的具体选用办法。教育部将建立健全职业院校教材质量抽检制度，启动新一轮国家规划教材建设和新时代职业教育马工程重点教材建设，遴选10000种左右校企双元合作开发的职业教育规划教材，扩大优质教材供给，加强职业院校教材库信息库建设，及时更新教材出版动态，优化教材选用服务。

10.职业院校技能大赛改革试点

9月9日，教育部发布《关于举办2020年全国职业院校技能大赛改革试点赛的通知》，决定对全国职业院校技能大赛进行改革试点。改革试点赛创新运行机制，建立以地方政府背书、职业院校为主体的申办机制，借鉴世界技能大赛办赛经验，检验教学成果，引领教学改革，力求赛出新机制、高水平，形成“赛教融合”“赛训融合”的大赛格局。

11月8日至30日，2020年全国职业院校技能大赛改革试点赛依托教育部和山东省共建的国家职业教育创新发展高地，在山东济南、青岛等9个地级市的25所学校举办。

全国职业院校技能大赛是教育部发起并牵头，联合国务院有关部门、行业组织、人民团体、学术团体和地方共同举办的公益性、全国性职业院校学生综合技能竞赛活动。2008—2019年，大赛已连续成功举办12届，各级政府对大赛均给予了高度关注和支持，行业企业参与的热情越来越高。在各方共同努力下，大赛规模和水平逐年提升，社会影响力越来越大，成为广大师生展示风采和追梦圆梦的重要舞台，多次获得国家领导人的肯定。为加快职业教育制度创新，推进大赛治理体系和治理能力建设，进一步提升大赛质量和水平，促进职业教育高质量发展，在充分调研的基础上，大赛组委会借鉴世界技能大赛办赛经验，探索完善办赛机制、补齐短板，对大赛进行了改革试点，力求更好地发挥职业院校技能大赛“树旗”“导航”“定标”“催化”的作用。

内容来源：《中国教育报》2021年01月07日第9版 版名：职教周刊