2022职业教育大事记

2022年，是职业教育提质培优、改革攻坚的关键年，是职业教育蓬勃发展的一年，是聚焦“提高质量、提升形象”的一年，是努力把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期待转化为职教战线“大有作为”的一年。

1月：教育部等八部门印发《职业学校学生实习管理规定》

为深入贯彻全国职业教育大会精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，进一步做好职业学校学生实习工作，教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、应急管理部、国资委、市场监管总局和中国银保监会对《职业学校学生实习管理规定》进行了修订。教育部联合工业和信息化部等八部门深入分析数字经济背景下岗位升级、职业场景变化新形势，着眼实习全流程、聚焦关键环节，坚持标本兼治，在开展实习专项治理的基础上，对2016年印发实施的《职业学校学生实习管理规定》进行了修订，进一步明确了学生实习的行为准则，为实习管理划定了“红线”。修订后的《规定》包括总则、实习组织、实习管理、实习考核、安全职责、保障措施、监督与处理、附则等8章、50条，与原《规定》相比，修订后进一步明确了实习参与各方的责任、权利和义务，规范了实习各环节过程的基本要求。

2月：教育部召开新闻发布会介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况

2月23日，教育部就推动现代职业教育高质量发展有关工作情况举行新闻发布会，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，职业教育百花齐放、百舸争流的局面已经形成，稳步发展的良好态势逐渐呈现。2022年，是职业教育提质培优、改革攻坚的关键年。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和全国职业教育大会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持面上推进和重点突破相结合，聚焦“提高质量、提升形象”这两大任务，落实好“三个文件”，突破“五大重点”，努力把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期待转化为职教战线“大有作为”的生动实践。

3月：《新时代马克思主义理论研究和建设工程教育部重点教材建设推进方案》印发

教育部印发《新时代马克思主义理论研究和建设工程教育部重点教材建设推进方案》，强调要整体推进不同学段、不同类型高校哲学社会科学相关学科专业教材建设，用5年时间，重点建设200种精品教材，形成以马克思主义为指导、体现中国特色的高校哲学社会科学教材系列。《推进方案》坚持正确方向，体现中国特色，增强针对性，注重创新性，强化统筹性，聚焦7大重点任务，以深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材为主线，系统推进马克思主义理论学科专业课程教材建设，加快推进“中国系列”教材建设，完善一批专科、本科、研究生相关学科专业基础课程、核心课程、公共课程教材，着力建设适应新时代新要求、体现中国特色的高水平原创性教材。《推进方案》分两批实施，2022年发布第一批教材建设目录。

4月：第八届中国国际“互联网＋”大学生创新创业大赛

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和给第三届中国“互联网＋”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”大学生重要回信精神，落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》等文件精神，全面深化高校创新创业教育改革、提升大学生创新创业能力、加快培养创新创业人才，纵深推进大众创业万众创新，2022年4月至10月举办第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。大赛主题：我敢闯，我会创。总体目标：更中国、更国际、更教育、更全面、更创新，传承和弘扬红色基因，聚焦“五育”融合创新创业教育实践，激发青年学生创新创造热情，线上线下相融合，打造共建共享、融通中外的国际创新创业盛会，开启创新创业教育改革新征程。

5月：新修订的《中华人民共和国职业教育法》5月1日起施行

2022年4月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过《中华人民共和国职业教育法》修订，于2022年5月1日起施行。《职业教育法》于1996年公布实施，在过去的26年中，伴随着中国经济社会的发展，我国建成了世界上规模最大的职业教育体系，职业教育在支持国家经济社会发展中发挥了重要作用。本次修订后的新《职业教育法》的主要亮点和特点体现在以下几个方面：1.明确了职业教育的目的定位；2.明晰了职业教育定义范畴；3.凸显了职业教育的地位作用；4.提升了职业教育的管理层次；5.优化了职业教育的构成体系；6.融通了职业教育的成果证书；7.强化了职业教育办学主体；8.丰富了职业教育的形式方式；9.平等了职业教育的机会待遇；10.强化了职业教育的法律权益。

5月：2022年职业教育活动周正式启动

活动周继续以“技能：让生活更美好”为主题，教育部、中宣部、网信办、人社部、工信部、农业农村部、国资委、全国总工会、共青团中央和中华职业教育社十部门将牵头组织开展15项全国性活动；各地因地制宜开展常规活动和本地特色活动。活动周是新修订的职业教育法正式施行后的第一个活动周。活动周期间，各地将学习宣传职业教育法将作为宣传重点，积极组织开展多种形式的宣传活动。教育部将组织职业教育法专场宣传活动。此外，职业教育方针政策、改革发展重要成果、典型集体和人物以及职业教育支撑经济社会发展也是本次活动周的宣传重点。

5月：教育部办公厅发布《关于开展职业教育教师队伍能力提升行动的通知》

为深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示精神，落实《中华人民共和国职业教育法》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，不断加强职业教育教师队伍建设，教育部决定开展职业教育教师队伍能力提升行动。

一、完善职教教师标准框架

二、提高职教教师培养质量

三、健全职教教师培训体系

四、创新职教教师培训模式

五、畅通职教教师校企双向流动

六、营造全社会关注职业教育教师队伍的良好氛围

7月：2022版《职业分类大典》正式公布

人力资源社会保障部向社会公示了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》。此次大典修订，遵循客观性、科学性、创新性原则，对2015年版大典确立的8个大类总体结构不作调整，围绕数字经济、绿色经济、制造强国和依法治国等要求，专门增设或调整了相关中类、小类和职业。与此同时，根据实际，取消或整合了部分类别和职业。新版大典包括大类8个、中类79个、小类449个、细类（职业）1636个。与2015年版大典相比，增加了法律事务及辅助人员等4个中类，数字技术工程技术人员等15个小类，碳汇计量评估师等155个职业（含2015年版大典颁布后发布的新职业）。

8月：世界职业技术教育发展大会举办

本次大会是中国政府首次发起并主办的国际性职业教育大会。大会受到国际社会的高度重视，有来自全球123个国家和地区约700名代表注册参会。发布会上，中国教育部职业教育与成人教育司司长陈子季介绍，大会以“后疫情时代职业技术教育发展：新变化、新方式、新技能”为主题，通过线上线下相结合的方式举办，包含开幕式、主论坛、14个平行论坛、闭幕式。

8月：世界职业院校技能大赛开赛

大赛由中华人民共和国教育部、国家发展和改革委员会、天津市人民政府等35家主办单位共同发起，主题为“技炫青春，能创未来”，旨在打造“比赛、展示和体验”三位一体的国际化赛事。世界职业院校技能大赛设天津、江西两个赛区，有竞赛类、展演类两种竞赛类型。分为装备制造、电子与信息、交通运输、财经商贸、能源动力与材料、中国制造与传统文化、能工巧匠、非物质文化8个赛项单元，共计15个竞赛类赛项和8个展演类赛项。

8月：世界职业教育产教融合博览会举行

博览会以“大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育”为主题，以线上为主、线上线下结合的形式举办。线上展以“云展馆”“云场景”“云视界”“云服务”“云学会”“云学校”“云风采”“云互动”的“八朵云”方式呈现，展示新技术应用场景，展示数字化转型整体驱动生产方式、生活方式、治理方式变革成果，展示职业教育应对数字化变革、产教科融合发展的成效。共有百余家头部企业、200余家职业学校、20余个省（区、市）参加线上博览会。线下展分为线下微展、天津市展区、鲁班工坊展厅三个区域。博览会有三大特点。一是聚焦新兴技术，瞄准技术变革和产业优化升级。聚焦人工智能、量子信息、集成电路等新技术，展示5G、大数据、云计算等技术的创新应用。二是搭建数字平台，着力推动职业教育高质量发展。三是展示成果风采，致力重塑职教发展良好生态。

8月：《中国职业教育发展白皮书》发布

教育部发布《中国职业教育发展白皮书》，向世界介绍中国职业教育发展经验。

白皮书显示，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业学校毕业生；职业学校70%以上学生来自农村，成为脱贫攻坚和乡村振兴的生力军。

白皮书显示，中国职业教育主动适应经济结构调整和产业变革，设置1300余种专业和12万余个专业点，覆盖国民经济各领域。近十年来，累计为各行各业培养输送6100万高素质劳动者和技术技能人才。

白皮书显示，中等职业学校教育由普通中专、成人中专、职业高中、技工学校等实施。2021年，全国设置中等职业学校7294所，招生488.99万人，在校生1311.81万人。高等职业学校教育包括专科、本科及以上教育层次。2021年，全国设置高等职业学校1518所(含32所职业本科学校)，招生556.72万人，在校生1603.03万人。2012-2021年，职业学校专任教师规模从111万人增至129万人，增幅17%，“双师型”教师占专业课教师比例超过50%。

9月：教育部发布新版《职业教育专业简介》

新版《简介》全面贯彻新发展理念，服务产业转型升级需要，展现职业教育专业升级与数字化改造的最新成果，覆盖新版专业目录全部19个专业大类、97个专业类的1349个专业。其中，中等职业教育358个，高等职业教育专科744个，高等职业教育本科247个。《简介》充分体现了职业教育法新要求，全面展现了职业教育各层次、各专业人才培养的要素和环境要求，填补了职业本科专业简介的空白。《简介》立足增强职业教育适应性，体现中职、高职专科、高职本科的人才培养的定位区别与关联，更新了职业面向、拓展了能力要求、更新了课程体系，增列了实习场景、接续专业、职业类证书等，有利于提高职业教育专业适配产业升级的响应速度，为学校制订人才培养方案提供了基本遵循，为学生报考职业院校及继续深造提供了指导，为校企合作提供了依据，为用人单位录用毕业生提供了参考。

10月：二十大隆重开幕，与会代表热议职业教育

二十大报告中提到要“办好人民满意的教育，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，并把大国工匠和高技能人才纳入国家战略人才力量，进一步为职业教育发展指明了前进方向，绘就了美好蓝图。

习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出，“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”，“我们的现代化既是最难的，也是最伟大的”，必须“紧紧依靠工人阶级”，“工人阶级代表先进生产力”。对于产业工人，我们既要“尊敬”，也要“思考和研究怎么去培养他们、发挥他们的作用”。习近平总书记由此提出“要重视发展职业技术教育”的重大论断。如何增强职业教育服务能力，办好人民满意的职业教育？与会代表广泛热议。

10月：教育部办公厅发布《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》

为贯彻党的二十大精神，落实新修订的《中华人民共和国职业教育法》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》要求，加快推进职业教育“双师型”教师队伍高质量建设，健全教师标准体系。

　一、 明确认定范围；

二、 严格标准要求；

三、 加强组织实施；

四、 强化监督评价；

五、 促进持续发展；

六、 注重作用发挥。

附件：职业教育“双师型”教师基本标准（试行）

10月：《关于实施职业教育现场工程师专项培养计划的通知》发布

为贯彻中央人才工作会议和全国职业教育大会精神，落实新修订的《中华人民共和国职业教育法》，进一步优化人才供给结构，加快培养更多适应新技术、新业态、新模式的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，教育部、工业和信息化部、国务院国资委、中国工程院、全国工商联决定联合实施职业教育现场工程师专项培养计划。

11月：2022年“一带一路”职业教育国际研讨会召开

2022年“一带一路”职业教育国际研讨会以线上线下相结合的形式，在深圳、北京、上海、泉州四地召开。本届研讨会以“新内涵、新价值、新使命”为主题，由中国职业技术教育学会、中国教育部职业教育发展中心共同主办，由深圳职业技术学院，以及中国职业技术教育学会国际合作交流工作委员会、外语教育工作委员会、海上丝绸之路职业教育分会等承办。会议提出四点倡议，一是明确职业教育新定位，着力增进人民福祉。大力发展职业教育，加大人力资本投入力度，通过劳动者技术技能提升创造美好生活，促进充分就业和有尊严地工作。二是重塑职业教育新内涵，发展高质量现代职业教育。三是创造职业教育新价值，推进高质量共建“一带一路”。四是承担职业教育新使命，共建人类命运共同体。

12月：2022年职业教育国家在线精品课程公示

根据《教育部办公厅关于开展2022年职业教育国家在线精品课程遴选工作的通知》（教职成厅函〔2022〕18号）要求，在各省级教育行政部门和全国行业职业教育教学指导委员会、教育部职业院校教学（教育）指导委员会推荐的基础上，经组织专家遴选，确定了1160门2022年职业教育国家在线精品课程。

附件：2022年职业教育国家在线精品课程公示名单

 来源：白杨职教工作室

教师厅函〔2022〕28号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

　　为深入贯彻党的二十大精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》要求，优化职业学校“双师型”教师培训基地布局，推进职普融通、产教融合、科教融汇，经省级教育行政部门推荐、中央部门所属高校自主申报和专家综合评议，教育部确定建设一批国家级职业教育“双师型”教师培训基地（2023—2025年）（以下简称职教国培基地），现将名单予以公布（具体名单见附件），并就有关事宜通知如下。

　　职教国培基地是职业教育师资培养培训体系的重要组成部分，是职业学校教师素质提高计划、“职教国培”示范项目、名师（名匠）名校长培养计划等国家级培训任务和各地各校教师培训的重要承训力量。要加强专业建设，组建高水平培训团队，深化校企合作，建立协作机制，充分发挥共同体成员单位在专业领域和培训工作中的特色优势，密切配合，形成合力。要做好需求调研和培训规划，创新培训模式，改革课程体系，持续跟踪指导，加强示范引领，打造国培基地品牌。

　　各地和各有关部门要大力支持职教国培基地的工作，加强指导和管理，给予相关政策支持，全面落实选、推、建、用的主体责任。要结合本地区产业和经济社会发展实际，建强省级教师培训基地，优化和完善全国职业院校教师培训基地布局，为打造职业教育“良匠之师”提供有力支持。教育部将根据职教国培基地建设和培训开展情况，定期进行动态调整。

　　附件：国家级职业教育“双师型”教师培训基地名单（2023—2025年）

教育部办公厅 

2022年12月7日

一、问题的提出

职业教育和开放教育是构建学习型社会和终身教育体系不可或缺的重要环节，是培养高素质应用型、技能型人才的重要抓手。职业教育和开放教育作为相对独立的两种教育体系，既有差异性也有同构性，两者的协同发展已成为深化教育改革、实现教育高质量发展的共同目标与价值追寻，既服务于人的社会生存，也服务于促进人的全面发展和经济社会的可持续发展。目前，我国职业教育和开放教育的协同发展已经取得了一定成果，探索出了具有代表性的发展模式和行之有效的发展机制。面对我国经济社会发展提出的新目标与新挑战，职业教育与开放教育的协同发展成为持久而紧迫的研究主题。

党的十八届三中全会提出，要“构建利用信息手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制”“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，扩展终身学习通道”等深化职业教育领域改革的要求。党的十九大报告指出，要重视“网络教育”，完善“职业教育”，实现“内涵式发展”。国家“十四五”规划提出实施“现代职业技术教育质量提升计划”“发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会”“推进高水平大学开放教育资源”等发展要求。2021年习近平总书记在全国职业教育大会上强调“建设高质量的职业教育体系，横向融通是目的”，将与其他教育类型相互“沟通”和“衔接”，搭建人才成长的“立交桥”，作为建设高质量职业教育体系的“最终旨归”。

在此背景下，如何致力于建立学习型社会和构建终身教育体系成为职业教育和开放教育必须解决的时代课题。从教育实践的视角来看，当前我国职业教育的创新发展在教育资源建设、教育教学技术手段等方面对开放教育的积极借鉴和引入越来越深入，而开放教育亦将增强人才培养职业性和应用性的关注作为推进自身改革发展的重要抓手。从理论到实践，两种教育体系从差异逐步走向价值同构，相互之间的协调与衔接日益成为深化改革、实现内涵式发展的必然选择。因此，从理论和实践的视角讨论两者协同的形成逻辑与长效发展机制有着重要意义。

二、从差异性到同构性：职业教育与开放教育协同的形成

差异性是事物区别于其他事物的特性，是构成事物的内外要素中最具代表性的部分与特征。同构性系指事物之间具有相同或相似系统结构的特性。职业教育和开放教育作为两个相对独立的教育体系，两者之间具有差异性，也具有同构性。差异性阐释了职业教育与开放教育作为不同教育体系各自最为突出的特征。同构性则描绘的是职业教育与开放教育在哲学本质上的统一性、系统结构上的同一性，作用方式上的互补性，以及相互之间的粘性。

（一）职业教育与开放教育的差异性

职业教育是一种旨在促进学习者获取某种职业资格，提升某种职业知识、职业技能，并具备或者养成特定职业精神、职业道德、职业品格的教育类型，具有鲜明的“职业属性”。职业教育主要以独立的各类专业性或者综合性职业院校为运行载体。开放教育是一种有别于传统课堂集中面授教学方式的教育方式、教育方法、教育手段的总和，是现代信息技术高度发展背景下教育社会化、普及化的产物，致力于构建学习型社会和终身教育体系，教育者与学习者在空间和时间上处于相对隔离的状态，学习方式更为自由，以学习者自主线上学习为主，具有突出的技术依赖特征。需要指出的是，本文的“开放教育”主要是指“现代远程开放教育”，主要以普通高等院校中的远程教育部门（如远程教育学院或者成人与继续教育学院）和专门的远程教育机构（如国家开放大学）为运行载体。两者之间存在差异性。

1. 教与学组织体系与时空距离的差异

职业教育主要以独立的各类专业性或者综合性职业院校为组织架构，参照普通综合型大学的专业和学科组织体系进行教育教学，教与学主要以集中面授为主，辅之以必要的线上教学、线上学习。以国家开放大学为例，开放教育在组织体系上主要采用总部、分部、学院和学习中心的树状层级结构。其中，总部负责总体统筹协调、规划和监督评估，分部、学院和学习中心负责具体教育教学工作，教与学主要以线上学习为主、集中面授为辅。职业教育和开放教育存在鲜明的时空距离差异。职业教育教学方式主要采取职业知识课堂集中面授和强调现代学徒制下的职业技能实习实训、技能提升等形式。开放教育的组织系统中，教与学处于时空上的相对分离状态，教育教学与学习主要以线上学习为主，必要的面授为辅。在开放教育视域下的教与学突破了时空界限和限制，真正实现处处可学、时时可学。

2. 教与学方式与学习支持服务的差异

现代信息技术、信息传播与双向交互技术的发展，将开放教育推进到了飞速发展阶段。与职业教育相比，先进科学教育教学管理技术手段、管理模式和质量评估手段的运用，促使在线学习成为开放教育的主流学习形式，学习方式以学习者自学为主。为此，技术建设、技术支持环境建设、教学资源建设、学习资源与平台以及相关服务建设成为开放教育支持服务体系建设的核心内容。职业教育在教学和学习方式上主要采取课堂集中面授的方式进行，学习方式以线下学习为主、线上学习为辅。因此，职业教育的学习支持服务建设主要围绕教室、图书馆、后勤建设以及相应的配套服务建设等方面展开。

3. 学习者身份及其社会需求的差异

职业教育的学习者通常以普通全日制毕业生为主，即以准职业人为主，以接受职业培训为目标的学习者较少。学习者的学习目的和社会需求并不清晰，具有学习目标的不确定性，通常需要在接受一定时间的学习之后才能逐渐明确。开放教育的服务对象则主要以具有一定知识基础、技能经验的学习者为主，即以职业人为主，这类学习者有着明确的专业选择目标、学习目标和社会预期，“实践智慧的转化经验和基础比职业教育学习者坚实”。

（二）职业教育与开放教育的同构性

1. 哲学本质上的统一性

在哲学本质上，职业教育与开放教育都是职业教育。细分之下，职业教育更像是一种开放教育类型，而开放教育更像是一种教育形式。开放教育具有灵活性、开放性、普适性等特点，适用于任何一种教育类型。能够满足不同学习者个性化、多样化的学习需求，打破学习时空上的障碍，有利于学习资源的共享和充分利用，提高学习资源利用效率和社会效益。职业教育具有鲜明的职业属性，这种职业属性具有一定的经济社会需求的针对性和灵活性，能够针对经济社会发展实际灵活选择适当的教育发展模式、人才培养模式和教育内容。如此，开放教育与职业教育在应因经济社会发展的灵活性、普适性、开放性和针对性方面实现了沟通和契合。这就形成了职业教育与开放教育协同发展的逻辑理性，即同构性。

2. 教育使命上的共同价值追寻

职业教育与开放教育都具有功利性和超功利性目标。功利性是指教育满足学习者个体生存发展的功能与特性。超功利性是指人的社会价值及其实现。从经济社会可持续发展的视角来看，培养大量高素质的应用型、技能型人才是职业教育和开放教育的共同旨归和价值追寻。历史制度主义认为，制度变迁是制度得以延续和发展的重要方式，是因应制度所面临的多重内外部环境变化以及利益相关者博弈作出的自我调适。这构成了职业教育、开放教育以及两者实现协同发展、深化改革创新制度逻辑。对于社会个体而言，产业结构的转型升级、经济社会转型发展意味着原始职业类别与就业体系的破坏与重构。从这个角度来讲，使学习者掌握和不断提升生存与发展的知识、能力是各类教育的首要目标。因此，学会生存是人们接受职业教育和开放教育的原始动因和原初动力，其次才是人的社会价值及其实现。因此，职业性的提升必然成为包括职业教育与开放教育在内的各类教育的共同归处。

职业教育和开放教育在教育使命上可谓殊途同归，在教育的社会公益属性上将教育的功利性目标升华为超功利性目标，都将提升社会个体职业能力、职业素养的教育目标转化为服务经济社会可持续发展的宏大叙事。在教育质量评价需求上，职业教育和开放教育都以学习者职业知识、职业技能的有效提升作为评价核心。两者的协同发展已然成为深化改革、实现高质量发展的共同目标与价值追寻，既服务于确保人的社会生存，也服务于促进人的全面发展和经济社会的可持续发展。

3. 教育实践上相互促进的互补性

职业教育和开放教育的横向融通有利于丰富学习者继续教育的方式和渠道，促进教育资源的充分利用和合理分配，避免重复建设和资源浪费。具体而言，职业教育的授课方式、人才培养方式能够有效回应开放教育的职业性诉求，而开放教育的灵活性、普适性能够有效回应职业教育的开放性诉求。如何实现培养高质量应用型、技术型人才的教育培养目标是职业教育和开放教育面临的共同课题，也是两者协同发展的核心价值。

培养目标既包括学习者对职业知识、职业技能的掌握，也涉及学习者职业素养自我提升的思想意志等方面的内容，并涉及在教育制度设计上作出相应的体制机制安排。职业教育在专业设置、课程安排、教育内容、教育评价、校企合作等方面具有高度的市场灵敏度，能够依据经济社会发展需要和产业结构调整及其转型升级的方向进行有针对性调整。在这一点上能够给予开放教育相关的启示，也契合了开放教育的人才培养目标，有利于提升职业教育的实践性，也有利于对开放教育质量的质疑和广泛社会关切作出有效回应。经济社会发展以及职业的发展不是静止不变的，而是一个动态性、持续性的过程。这就意味着现在的世界必须是终身学习的世界。社会和社会个体对知识的获取、职业技能的持续提升的现实需求覆盖职前教育和职后教育两个阶段，学习贯穿于社会个体职业生涯萌芽与发展的全过程。因此，职业教育和开放教育融通发展，才有可能搭建完整牢固的人才成长的“立交桥”。

三、从理念到内涵式发展：职业教育与开放教育协同发展的机制

职业教育与开放教育协同发展需要历经“沟通”“嫁接”“协同”三个发展阶段。目前，我国职业教育与开放教育的协同已经从“沟通”阶段行进到了“嫁接”阶段，探索出了具有代表性的协同发展模式，有效实现了优势互补，提高了资源利用效率，但其实际效果与预期效果还有很大距离。因此，需要在职业教育与开放教育协同的形成与发展机制上作进一步思考。

（一）职业教育与开放教育协同发展的现实叩问

职业教育与开放教育协同发展，实现真正的“横向融通”，大致需要历经“沟通”“嫁接”“协同”三个发展阶段。“沟通”是初级阶段，在这一阶段，职业教育与开放教育在各自领域占据中心地位，主要任务是阐明彼此之间的差异性和构建同构性以及挖掘彼此可以相互利用的优势，两者开始打破固有界限。比如，两者在教育理念与目标、教育教学资源与平台建设、师资力量、支持服务系统、教育质量保障和评价等方面的优缺与互补性。“嫁接”是初级实施阶段，该阶段彼此开始将对方的优势、特长进行移植，结合自身固有优势，尝试进行优势互补。比如，职业教育对于开放教育信息技术和信息化建设经验的嫁接，开放教育对于职业教育职业属性的移植，这是一个长期的过渡阶段。“协同”是高级实施阶段，该阶段两者之间既保持和提升了自身优势，在彼此优势上汲取了充分的营养。随着协同发展的不断推进，在理论上彼此的差异性和界限将逐渐模糊，届时两者将有可能发展成为一种新的教育形式或者教育类型。

在推进两者协同发展的过程中，需要依赖强有力的机制，按照一定的时序，逐步协同。一是人才培养目标、教育价值追寻的协调统一，二是学习资源的共建共享，三是管理制度和组织结构的配合，四是专业建设和课程建设的统一，五是文化建设的统整。目前，我国职业教育与开放教育的协同已经从“沟通”阶段行进到了“嫁接”阶段，逐渐形成了三种主要发展模式和一种次要发展模式。主要发展模式为：职业教育借鉴、引入开放教育技术理念和技术手段；职业教育与开放教育进行联合办学的尝试；开放教育体系内部独立开展职业教育的探索。次要发展模式系指社会办学机构和企业等社会力量直接以职业教育与开放教育协同推进为逻辑起点的市场办学实践。这些模式探索在教学资源建设与共享、教学与学习方式转变、资源配置效率、人才培养质量提升等方面取得了许多成果。需要指出的是，由于理论认知、内驱动力、制约和保障机制等方面的原因，我国职业教育与开放教育协同发展在进程、速度、程度等方面的实际效果与预期效果之间还有很大差距。

（二）职业教育与开放教育协同的机制探寻

从总体上看，目前我国职业教育与开放教育的协同在实际效果上仍然处于初级阶段。在推进协同发展从理念跃升至内涵式发展的探索过程中，需要扭住牛鼻子——从协同发展的形成与发展机制上探寻发力点。

1. 深化理论研究，凝聚价值共识

职业教育与开放教育协同发展的首要问题是理论问题和价值理念问题。这是探寻两者协同发展机制必须关注的前置条件。思想理念、认知判断、价值目标上的错误认识将给两者协同发展带来难以逾越的巨大“鸿沟”。最为典型的认知误区是职业教育与开放教育协同过程中关于“中心”和“边缘”的讨论。比如，有人认为在职业教育借鉴、引入开放教育技术理念和技术手段的发展模式中，职业教育处于中心地位，开放教育是辅助和技术补充。而在开放教育体系内部独立开展职业教育的探索模式中，开放教育是上位体系，职业教育是下位体系，开放教育的地位高于职业教育。这种观点从教育投入和产出效率关系平衡的视角来看具有一定的解释力，但人为地将两者做出这样的设定，与搭建人才成长“立交桥”、构建学习型社会、建立终身教育体系、培养经济社会发展所需高质量高素质应用型和技能型人才的教育使命背道而驰，也与服务于人的社会生存、服务于促进人的全面发展和经济社会可持续发展的宏大价值追寻相背离。因此，必须持续加强职业教育与开放教育协同发展的理论研究。比如，从多样性的视角和理论视域讨论协同发展的价值理念、协同的基本理论和理论基础、形成过程以及形成机制，开展协同发展的特征、内容与核心要素，发展模式、方案以及评价等方面的系统研究。这样才能凝聚共识、推进纵深发展。要在保持和尊重两者特征属性的基础上，依据市场需求，进行优势互补，“要将两者的资源整合、媒体技术、自主学习、学员服务、职业性、实践性、全面发展性等优势整合在同一目标下的统一的教学内容设置、组织运行、制度建设、教学质量保障等过程中。只有统一在同一个教育系统当中，才有可能实现两者的互惠发展”。

2. 构建激励机制，激发内驱动力

就职业教育和开放教育院校而言，要在协同发展的组织结构、制度安排和文化构建上进行一体化安排，将协同作为提升自身人才培养质量和实现全面可持续发展的重要进路。从沟通到协同是一个逐步向更高层次发展的过程，需要把院校领导力的提升作为重要抓手。教师作为落实教育教学任务的具体实施者，在协同发展的背景下，教师所扮演的角色更加多元，既是教育的执行者、管理者、动员者，也是协调者和评价者，这也意味着教师的教学任务和日常事务较之以往更加繁重。这就容易出现因精力不足等情况造成的内驱动力不足。因此，尝试通过建立有利于教师职业发展的，多元化、综合性的教育教学评价机制和激励机制，将有利于提高其积极性。与此类似，建立适应协同发展规律、人才培养规律的学生评价机制，也有利于内驱动力的激发。也就是说，通过构建良好的内外部环境和人才培养质量评价、反馈机制激发内驱动力。从形式来讲，开放教育与职业教育的协同有自发型动力和自为型动力。开放大学（广播电视大学）体系中的教育工作者，将开放教育的信息技术优势、在线学习优势、混合式教学优势等应用到高职课堂中来，几乎是一种“习性”使然，这种自发型的动力需要通过一定的方式激活，使教师得到自我成长的快乐；同样，职业教育的任务化学习、系列化学习等应用型人才培养的特征也可以扩散到开放教育的课程建设、教学实施过程中，这种快乐可以通过分享、总结报告等形式，形成自发型动力的源头。

3. 完善保障机制，优化制度环境

职业教育与开放教育协同发展是我国深化教育领域改革的重大制度设计，为实现优势互补，培养高素质应用型、技术型人才的教育目标，必须从体制机制上下功夫，发挥体制机制的激励作用、制约作用和保障作用。从顶层设计、行政规范或者法律引入等方面推进制度以及体制机制创新。一方面，建立制约机制，推进有序协同。持续发挥政府在职业教育和开放教育协同发展中的主导地位和宏观调控作用。发挥政府在教育治理中的功能，为职业教育和开放教育协同发展创造良好的发展环境。通过制定规则、法律明确协同发展的定位与发展目标，确定各利益相关主体的权责利益关系和行为边界，对制约协同发展的运行机制、制度、方式等进行破解。特别是将协同过程中可能出现的相关利益主体及其权责利益关系纳入法律化的解决框架。通过政策引导、政策支持、行政和法律制约等方式推动职业教育和开放教育协同朝着有序、规范化的方向发展。另一方面，在深化教育领域改革的相关规划中保持职业教育和开放教育的原有属性，并保持政策的稳定性和延续性，在此基础上强调沟通、衔接和协同，强调优势互补、资源整合而非此消彼长或者夸大任何一方的价值和意义。同时，建立符合协同发展需要的科学质量保障和评价体系，从而确保教育实现高质量发展。

来源：职业技术教育

党的二十大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。习近平总书记在党的二十大所作的报告主题鲜明、思想深邃、内涵丰富、博大精深，通篇贯穿马克思主义世界观和方法论，是马克思主义的纲领性文献，是全面建设社会主义现代化国家的行动指南和行动纲领。职业教育战线要以党的二十大精神为指引，武装头脑，指导实践，推动工作。

一、始终如一坚持职业教育产教融合发展方向

党的二十大报告指出，“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，再次明确了职业教育的发展方向。从国内外职业教育实践来看，产教融合是职业教育的基本办学模式，也是职业教育发展的本质要求。从经济发展情况来看，产业是经济发展增长带，经开区、高新区等经济功能区是经济发展增长极，位居其中的企业是经济发展增长点；一个国家、地区经济发展的持续力和竞争力，很大程度上取决于产业、经济功能区、企业的持续力和竞争力；产业、经济功能区、企业要想获得持续发展动能，也必须走产教融合道路。

这是因为，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，建设现代化产业体系，既需要数以万计的顶尖大师、领军人物攻克“卡脖子”问题，同时也需要数以亿计的技术技能人才解决“卡身子”“卡腿”问题。“卡脖子”不行，“卡身子”“卡腿”当然也不行。从这个角度上来说，产业链虽有上中下游之分，但实现产业链功能的各类人力资源的重要性没有上中下之分。上游不给力，就会发生“卡脖子”；中游不给力，就会发生“肠梗阻”；下游不给力，就会发生“足坏疽”。而职业教育培养的技术技能人才则是将设计变成产品、产品变成商品、创新变为现实、技术转变为生产力，就是解决“卡身子”“卡腿”的问题，既不可或缺，更不可替代。

知识和技术可以走引进、消化、吸收、再创新的路线，但在我国这样一个规模超过现有发达国家人口总和的经济体里，要实现14亿多人口整体迈进现代化社会，所需要的技术技能人才不可能大规模走引进路线，必须坚持把技术技能人才放在自己培养的基点上。职业教育战线要心怀“国之大者”，守正创新，坚持“以产引教、以产定教、以产改教、以产促教”的发展模式，始终如一坚持产教融合发展方向。

二、牢牢把握坚持发扬斗争精神这一重大原则

党的二十大报告清醒地告诫全党在前进道路上必须牢牢把握的5个重大原则，其中之一就是“坚持发扬斗争精神”。在2020年“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平总书记指出：“我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。”推进职业教育产教融合走深走实，同样需要这种精神。

从20世纪80年代开始，职业教育产教融合积累了许多弥足珍贵的理论成果与实践成果，形成了许多可复制、可推广的基本经验和融合模式，中国特色职业教育产教融合正在逐步定型与完善，这是我们推进职业教育产教融合的基础。但同时也应看到，产教融合仍存在融而不合、合而不作，对接不紧密、合作不持续等问题。从地区发展看，经济发达地区的职业教育产教融合发展得比较好，对经济支撑作用比较明显，而一些欠发达地区的职业教育发展不充分，产教融合还难以形成气候。从产业发展看，一产方面，涉农职教资源总体偏少，有的涉农职业院校已转向、特色在淡化；二产方面，制造业所需的技术技能人才培养的针对性、适应性亟待提高，产教匹配亟须由专业与产业的宽泛对接向以专业为基础聚焦制造、装调、操作和运维四个环节的精准对接调整；三产方面，产教融合比较泛化，一定程度上存在脱实向虚的现象。从学校发展看，行业背景比较明显的学校，产教融合做得好一些；缺少行业背景、文科类的职业院校，产教融合相对较弱，职教特点不突出，普教化痕迹较重。从“一带一路”的实施看，已有部分职业院校正在配合中国企业“走出去”，建设鲁班工坊、“中文+职业技能”等项目，但总体规模较小，还不能有力、有效地支撑中国企业、中国项目在海外的持续发展。

空谈误国，实干兴邦。职业教育产教融合既是一个理论问题，更是一个实践问题。我们要以“知重负重、苦干实干、攻坚克难”的精神状态，因地、因产、因校制宜，务必做实产教融合载体，创新产教融合内容，优化产教融合体制，毫不动摇深化产教融合，坚定不移走产教融合之路。

三、扎实做好职业教育与重大产业战略匹配工作

开展职业教育与重大产业战略匹配，是教育部党组赋予职业教育发展中心的重大任务。职教中心将以党的二十大为指引，认真学习、深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述，特别是关于职业教育的重要指示精神，以此作为工作的根本遵循，全员参与，全力推进。

我们将开展职业教育与重大产业战略匹配作为学习、贯彻党的二十大精神的重要行动，作为推动地方、行业、企业、职业学校深化产教融合的重要平台，作为优化职业教育类型定位的重要抓手。以产业发展为经，以经济功能区为纬，突出政府统筹，突出融合主体，突出关键环节，发挥企业市场主体和学校办学主体的积极性，一个产业一个产业地分析，一个园区一个园区地梳理，一个企业一个企业地遴选，一个学校一个学校地落实，一个专业一个专业地论证，加快编制好职业教育与重大产业战略的匹配方案，成体系、成规模、成建制地推进职业教育与重大产业布局精准匹配、深度匹配，推动职业教育产教融合走深走实。

作者：教育部职业教育发展中心党总支书记、主任 彭斌柏

来源：中国教育报

“疫”样时光 一样精彩

停课不停学，离开了心爱的校园，但挡不住我们热爱学习的步伐。在学校领导老师的带领下，我们的线上学习生活过得充实且有意义。

网课学习不含糊

置身如今的“网课潮”，我们依旧能从屏幕中，感受每一位老师的真诚无私、爱岗敬业、倾心奉献。

学习路上，我们从未停止，特殊的日子里，拥有不一样的收获。

德育教育不掉线

12月4日晚，神十四乘组将乘坐神舟飞船，返回东风着陆场，我们早早坐在电脑前，共同迎接航天员回家。

航天员出舱后，他们所说的话让我们久久不能平静。

神舟十四号指令长陈冬出舱时的微笑，让我热泪盈眶。女航天员刘洋的那句“难忘天上宫阙，更念祖国家园。回到祖国的怀抱很踏实、很安心”让我感到温暖，蔡旭哲说“希望有朝一日重返太空家园”让我们看到了祖国航天事业的光明未来。

我们追求星空，正如蚂蚁渴求在海的另一边造船漂洋过海，这个梦想何其浪漫，又何其宏伟。幸运的是，追梦路上，每个人都甘之如饴。作为新时代的中国青年，我们真心地为此感到自豪。我们要敢于筑梦，勇于追梦，勤于圆梦。做有志气，有骨气，有底气的乐职青年。

感恩父母练技能

在这抗疫居家期间，同学们和父母朝夕相处，我们看到了父母为了操持一个家付出的爱与艰辛，让我们用最简单和朴实的行动来感恩父母，用最温暖和贴心的方式表达我们对父母的爱吧！

停课不停学，进步不止步。抬头所见，皆是希望；眉目舒展，顺问平安。让我们共同筑牢疫情防线，共同坚定对梦想的追求，待云开疫散时，让我们一起重逢在美丽的校园，扬帆起航！

撰稿：苗志鹏

审核：王庆胜

图片：升学部

责任编辑： 刘浩

编辑：史丽月

来源：乐亭职校

升学部

别样升旗礼 深深爱国情

为倡导全校师生正确面对疫情，勇于战胜居家防疫、线上教学面临的各种困难，提升科学防疫能力和认知水平，宣传发动学生保护自己，团结一心，共克时艰，为保卫城市做出自己的一份贡献，按照区教育体育局要求，校长办公会安排，曹妃甸区职教中心每周一组织开展线上升旗仪式。

思想教育未缺席 学习竞赛争第一

时代向前，青春向党。为引导同学们深入学习贯彻党的二十大精神，更加紧密地团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴贡献青春力量。职教中心各团支部在网课期间仍积极的自发组织每周一次的“青年大学习”，参与率100%，稳居全区第一。与此同时，校团委以河北省共青团微信公众号平台为依托，组织团员青年参加了“青少年学习二十大精神网络答题”。

青春心向党 笔尖述真情

为引导同学们牢固树立坚定不移听党话、感党恩、跟党走的理想信念，把习近平总书记的殷殷嘱托转化为实际行动，倡导学生关心国家大事，紧跟时代发展，按照国家发展规划指引，谋划个人就业方向，争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代接班人，以王怀平书记“党的二十大精神宣讲内容”为指导，以积极推动二十大精神在学校落地生根、丰富实践活动为目标，校团委在各支部开展了“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”线上征文活动。

系列活动的开展，不仅激发了同学们的爱国热情，更引导学生深刻领会了习近平总书记对于青年“施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明”的重大论断，不辜负领袖对于青年“怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成”的殷切希望，进一步推动了学校的精神文明建设进程，再掀学习党的二十大精神新高潮，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

来源：曹妃甸职教中心

据媒体报道，近日，“一带一路”职业教育国际研讨会召开，来自全球40多个国家和地区的200余名政府官员、专家、学者、职业院校和行业企业代表参会。会议既探讨了构建人类命运共同体的美好前景，也有反映发展中国家现实需求和职业教育发展的“金砖方案”。

进入数字经济时代，如何推动职业教育在国际化发展进程中积极参与全球教育治理和人类命运共同体建设，是新时代提出的一个重要课题。当前，我国教育现代化全面提速，教育对外开放持续深入，加强中国与“一带一路”沿线国家、非洲国家的职业教育交流合作，已成为教育交流的重要方向，职业教育国际化正引起各界广泛关注。我国职业教育多年来的迅速发展，一直离不开对发达国家经验的借鉴，比如融合德国经验，学校和企业合作培养高技能人才；融合新加坡经验，注重教师的研发服务能力，注重产教融合、校企合作、工学结合等。在将这些国家的培养模式融会贯通后，我国职业教育不断在寻找和探索适应本土发展需求的新路径。

职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，我国职业教育走出去，不仅是我国经济社会不断发展、国力不断增强的客观需要，也是职业教育高质量发展的内在需求。尽管我国职业教育走出去已取得一定成效并积累了诸多办学经验，但整体来看仍处于起步阶段，在配套政策、管理方式、师资队伍、教学方法等方面仍需不断完善。推动职业教育国际化高质量发展，就要摒弃简单的线性逻辑，以系统思维为引导，创新职业教育国际化发展的理念和模式。

上下联动合理谋划，做好职业教育国际化发展战略的顶层设计。各级政府部门应发挥主导作用，承担宏观调控和综合协调职能，尽快出台职业教育国际化的专项规划，对职业教育国际化进行总体设计和统筹指导，明确职业教育国际化的发展方向、重点任务、推进策略、保障机制等。各职业院校应发挥主体作用，明确将职业教育国际化纳入学校战略规划予以通盘考虑，并根据具体校情和地方要求制定切实可行的国际化发展战略目标。特别是国家“双高”型院校，应在我国职业教育国际化标准和模式的输出方面形成示范和带动效应，主动肩负起我国职业教育国际化走向世界、引领世界的头雁作用。

主动对接国际标准，构建开放型国际化职业教育支撑体系。探索与中国企业和产品国际化相匹配的职业教育发展模式，构建与国际标准对接的专业标准、课程体系、国际化师资队伍和信息交流平台。随着职业教育国际化程度的不断加深，课程体系需从传统的单一要素引进转变为全面的标准对接，引进先进课程与国际证书，建立联动课程开发机制；鼓励行业、企业等社会力量参与课程开发、设计与评价全过程，形成中外对接、产学融合的国际化课程和培训体系。积极承办各种国际职业教育大会、职业技能大赛等高水平国际赛事，加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，开展学术研究、标准研制、师资交流，建设一批中外合作办学示范性项目，全方位、深层次拓展人员、项目、机构等多维活动平台，拓展国际交流合作“朋友圈”。

不断总结中国职教品牌，助力我国职业教育标准和规则的输出。在我国职业院校走出去的过程中，已涌现出包括天津“鲁班工坊”、浙江“丝路学院”、江苏“郑和计划”等多样化办学品牌。实践证明，只有不断输出国际认可的标准和规则，才能提升我国职业教育的国际竞争力。

一方面，从政府到职业院校，都要形成打造职教国际化品牌的战略共识，用经营品牌的理念来开展职业教育国际交流与合作，通过打造品牌提升我国在职教领域的国际话语权；

另一方面，要加强与跨国企业、海外教育机构及联合国教科文组织等国际和地区组织的合作，深度参与全球职业教育质量评价标准、职业资格证书认证标准、学历学位认定标准制定，推动职业院校积极加入国际工程教育互认体系。

来源：中国教育报

停课不停学，我们22形象设计班同学们的网课学习和居家生活在学校和经贸系的统一安排下有序进行：认真上网课、写作业、锻炼身体……各种丰富的课余生活，让我们的居家生活丰富多彩。

老师们通过各种平台，为我们授业解惑、批改作业。居家的孤独，因为有了同学的鼓励和老师的督促，也变得有趣、有味、有价值。

田老师的实操课程示范视频步骤清晰；李杰老师的专业课讲解深入浅出，生动灵活。

在家里我们也要做好安全防护：勤通风、勤洗手、疫情间做到足不出户，什么时候我们都不能掉以轻心。

课余时间，我们还会每天锻炼身体，练书法、练素描、设计手抄报、做家务，劳逸结合，乐享生活。

居家生活

老师为了调动我们的学习积极性，验证线上学习的效果，精心策划了实操妆面线上测试方案，全班同学积极参与。经过线上投票，评选出优秀作品。

在这特殊的日子里，我要感谢所有老师们，让我们的网课和居家生活变得更加充实有趣。当乌云袭来，屏幕后的翩翩少年，会勇于拨开迷雾，用笑容编织属于自己的明朗。

撰稿：22形象设计班 范祎涵、何芯淼

审核：王庆胜  

图片：李杰

责任编辑：刘浩

编辑：史丽月

来源：乐亭职校

经济贸易系

为了提高学生的创新能力和动手实践能力，引导、促进教学改革和专业发展。为学生提供一个提高自我、展示才华的舞台，丰润区综合职业技术教育中心计算机经贸部举办“我的元气生活”摄影作品比赛。比赛以“我的元气生活”为主题，围绕“倡导健康身心，保持奋进姿态”这一中心展开。参与者以照片为载体，记录学生疫情期间的居家生活，展现充满正能量的生活纪实。活动期间共收集到作品近百余份，一幅幅作品充分展现了学生疫情期间居家不懈怠、学习不停止的乐观生活态度，以及走进自然、感受大自然的积极向上心理。

本次活动按照作品创意、构图、技术等三个方面进行综合评选，经过层层筛选，最终一等奖两名，二等奖五名，三等奖七名。

部分获奖作品欣赏：

一等奖作品：

21平面1王佳瑶

22电商1李雨欣

二等奖作品：

22会计亢书玉

21平面4刘雨轩

22电商1孙瑞晨

22电商1张思源

21平面4刘岩洲

通过比赛激发了学生学习专业知识的兴趣，以赛促学，以赛促教，营造了学技能、比能力的良好氛围。相信同学们会以此为契机，全面提升专业技能，成为社会受欢迎的人才。

图文编辑：姜璨

审核：张丽

来源：丰润职教中心

计算机经贸部

今天，2022年12月13日是第九个南京大屠杀死难者国家公祭日。

85年前，1937年12月13日，侵华日军制造了惨绝人寰的南京大屠杀惨案。30余万同胞惨遭杀戮。

为悼念南京大屠杀死难者和所有惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞，缅怀为中国人民抗日战争献出生命的革命先烈和民族英雄，牢记侵略战争给中国人民乃至世界人民造成的深重灾难，宣示牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来的坚定立场。2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议通过决定，以立法形式将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

为了铭记先烈，缅怀历史，加强学生爱国主义教育，弘扬民族精神，激发学生的民族自尊心、自豪感，增强学生的爱国主义热情，滦州市职教中心开展了系列爱国主义教育活动。

学一学

同学们在线上学习与国家公祭日、南京大屠杀相关的视频、图片及文字资料。

同学们认真学习，一个个刻骨铭心的片段，一段段催人泪下的解说让同学们在精神上和思想上得到了洗礼，也让同学们对这段历史有了更加深刻的认识与了解。

说一说

在学习之后，学生们谈感悟，寄哀思，一起祭奠30余万遇难同胞！

写一写

同学们拿起手中笔，写下自己的感受，铭记先烈，缅怀历史，争做时代新人！

沧海桑田，风雨坎坷。伟大的祖国历尽磨难，我们肩负着新世纪的历史使命。我们不甘心落后于前人，我们要继承和发扬先行者留给我们不怕困难，开括前进的大无畏精神。

少年兴则国兴，少年强则国强。我们要适应时代发展的要求，正确认识祖国的历史与未来，热爱祖国的大好河山。祖国的领土不能丢，不能被分裂侵占。

历史的书面仍在不倦地翻动，复兴中华民族的历史呼吁在古老版图上回荡不息，那雄浑的声音使每颗灼热的心为之震撼。

用我们的智慧和勇气扬起理想的风帆！用我们的青春和热血谱写出前不负于古人、后无愧于千秋万代的历史新篇章！

昭昭前事，惕惕后人！

铭记历史，勿忘国耻！

来源：滦州市职教中心

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在全校掀起学习热潮，以学促行，从中汲取奋进力量，12月8日以来，在校党总支领导下，曹妃甸区职教中心工会积极宣传发动教职工参加了全国总工会组织开展的“中国梦·劳动美——凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”全国职工学习党的二十大精神知识竞赛。

积极参加学习党的二十大精神线上知识竞赛

此次知识竞赛采取网络答题形式，通过微信公众号从题库中随机抽取10道题，每题10分，并在规定的时间内完成答题，每日答题达到一定分数的职工可参与线上抽奖。竞答题目涵盖党的二十大报告、最新修改的《中国共产党章程》、中国共产党百年历史等方面相关内容。

知识竞赛吸引了百余名教职工参与答题。老师们在微信群展开了热烈地讨论，互相分享答题经验、竞赛成绩及获取奖品，形成了以赛促学、比学赶超的生动局面，营造了奋进新征程的良好校园文化氛围。大家纷纷表示，要以昂扬的精神状态、务实的学习态度学习宣传贯彻党的二十大精神，贡献自己的力量。

来源：曹妃甸职教中心

党的二十大报告提出，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。这对职业教育提出了更高要求、给予了更高期待。如何进一步推动职业教育高质量发展？11月29日，西安市政协召开月度协商座谈会，邀请政协委员、专家学者和相关部门负责人一起，就此议题进行协商议政。

据统计，截至2021年底，西安全市技能人才已达到172.6万人，占全市就业总人数的25%；高技能人才数为51.8万人，占全市技能人才总量的30%。尽管职业教育发展呈现上升趋势，但仍存在配套政策不完善、规划统筹不到位和供给投入不足等问题，亟待解决。

今年5月，新职业教育法正式实施，明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。如何让过去“不被看好”的职业教育“大有可为”？市政协委员、西安领军培训学校有限公司董事长曹晨认为，首先要逐步改变社会对职业教育的刻板印象，增强职业教育吸引力，让学生家长选择职业教育，让用人单位依靠职业教育，让更多人看到职业教育升学有通道、就业有门路。

“西安面临构建新发展格局，对各类高技能人才专业人才的需求急剧增加。”九三学社西安市委会建议，提高专业设置与陕西地方产业发展的契合度，提高科技创新和服务地方经济社会的能力，促进职业院校发挥自身优势，将人才培养与产业升级全方位对接，实现职业学校与国家、区域经济社会的深度融合发展，提高科技创新与服务地方经济社会能力。

“产教融合、校企合作是提高职业教育质量的必由之路，是职业教育办学的基本模式，也是办好职业教育的关键所在。”西安市碑林区政协副主席张小哲认为产教融合要紧盯七项举措，即紧盯定向、订单培养模式，紧盯生产性实训模式，紧盯现代学徒制模式，紧盯专业教学指导委员会建设，紧盯校企双方员工培训和研发基地建设，紧盯引企入校模式，紧盯校企合作课程开发。

“职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，在培养应用型人才方面具有先天优势。但是一个时期以来，出现重学历教育、轻职业教育现象，对职业教育产生一定冲击。学生和家长对职业教育认知度不高、满意度不高。更多家长愿意让孩子通过参加高考，接受高等学历教育。”针对这一现象，市政协委员、未央区楼阁台小学校长陈曦呼吁，鼓励培养能工巧匠和大国工匠，对于培养出职业带头人的企业进行物质奖励。对涌现出来的能工巧匠和大国工匠进行表彰和奖励，在住房，子女就学等方面给予照顾和优待，营造全社会尊重技能型、应用型人才的氛围。

“‘双师型’教师既要能驾驭课堂，又要能指导实践，另外要能够落实立德树人根本任务。”从保障职教师资队伍高质量发展的角度出发，九三学社社员、西安铁道职业学校常务副校长刘爱民建议，设立专业的“双师型”教师定点培训机构，组织专业课教师定期参加企业实践，完善校企共建“双师型”教师培养培训体系。同时，建立“双师型”教师激励机制，激励更多职业教育工作者成为“双师型”教师。

与会委员和专家学者还建议，多措并举、提质培优，强化政府统筹管理，加强财政经费投入，提升办学条件，打造高水平师资队伍，加大对职业学校的宣传力度，把改革任务落实落细。同时，营造全社会关心支持职业教育的良好氛围，为中国式现代化西安实践提供高素质技能人才支撑。

来源：人民政协网

新华网北京12月9日电　“三百六十行，行行出状元”，此前，“浙江一学生‘刮腻子’刮成世界冠军”的新闻登上热搜，引发关注。这条热搜让人们看到了中国职业技能人才身上执着专注、精益求精、追求卓越的工匠精神。

职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。近年来，党中央对职业教育的重视一以贯之。党的二十大报告中，也为未来职业教育的发展提供了重要指引。当今世界，技术赋能、数字化变革引起行业产业的深刻转型，我国高素质技术技能人才面临缺口，职业教育的责任更加重大、使命也愈显光荣。

教师是立教之本、兴教之源。要打造一支庞大的知识型、技术型、创新型劳动者大军，满足经济发展方式转变和产业结构升级的需求，为经济高质量发展提供强大推动力，需要一支高质量的职业教育领域教师队伍为此提供坚实支撑；中国职业教育已形成了独具特色的现代职业教育发展范式，顶层设计与相关配套政策更加完善、逐渐清晰、不断健全，如何更好地贯彻落实，需要职业院校认真下功夫；如何通过庞大的职业教育体系培养出大批高级技术工人，更进一步拓展其上升通道，源源不断吸引人才进入，形成事业蓬勃发展的生动局面，不但需要职业院校发挥新版《职业教育专业简介》的指导作用，制修订相应专业的人才培养方案，优化培养目标，更新课程体系，落实实习实训，也需要社会各方参与和思索。

贯彻落实二十大精神，提升职业教育人才培养质量，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供源源不断的高素质技能人才支持和高水平智力支撑，是高职院校的职责所在、使命所系。

长期以来，新华网始终关注中国职业教育发展，职业本科教育稳步发展、中等职业教育基础不断夯实、职业教育招生考试制度不断健全……这些职教创新举措背后，新华网都发挥着自身的作用，通过延续至今的新华网教育论坛，关注领域发展热点、难点、痛点，将诉求与声音传递给政策的相关制定者，用自身的媒体属性和担当，与广大职业教育领域从业者一道，推动着中国职业教育不断创新，不断向前发展。

12月21日，第十三届新华网教育论坛职业教育专场将以线上形式如期而至，新老朋友们将再度汇聚一堂，新华网诚邀您的参与，与我们，与广大职业教育领域的工作者们一道，分享观点，启迪创新，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑出谋划策，共同翻开中国职业教育领域发展的新篇章。

来源：新华网

近日，河南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，明确20项重点任务，推动职业教育吸引力、培养质量和服务发展能力实现显著提高，有效支撑职业教育高质量发展和现代化河南建设。

河南中高职总体规模和校均规模均居全国首位，全省职业院校10年来已累计培养高素质技术技能人才近900万人，这也使得此次绘制的全省职业教育高质量发展“路线图”备受关注。

探索高职——本科贯通培养

此次河南出台的《实施意见》，要求加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，建立省级职业教育统一招生平台，扩大中职——高职贯通培养招生规模，探索开展高职——本科贯通培养，增加职业本科在“职教高考”中的招生计划。

在河南，全省共有职业院校571所，在校生近290万人，其中仅有1所职业本科学校，在校生只有8000多人。

河南机电职业学院校长王本亮说，本次《实施意见》的出台聚焦多个“首次”——首次将“建设技能河南”纳入职业教育发展的重要内容；首次明确了建设从职业启蒙教育，中职到高职，高职到职业本科教育和专业学位研究生教育完整职业教育体系；首次明确要求将产教融合纳入政府经济社会发展规划，对完善职业教育体系等具有深远意义和指导作用。

按照部署，河南要重点建设70所左右省级高水平中等职业学校和100个左右高水平专业群,建设30所左右省级高水平高等职业学校和50个左右高水平专业群，支持高水平高职学校建设职业本科学校，支持符合条件的高校开设职业本科专业。

产教融合 突出“应用”

《实施意见》提到，鼓励上市公司、行业龙头企业、国有企业等依法举办高质量职业教育，推动校企共建共管产业学院、企业学院，支持职业学校和社会力量合作共建职业培训机构、技术服务中心等职业教育基础设施。

在新乡职业技术学院党委书记张林看来，《实施意见》中关于支持产教融合、校企合作方面的政策对于破解职教难题具有非常重要的意义。张林认为，职业教育不同于普通教育，它是跨越教育和产业两界的，不仅需要院校组织实施，而且更加需要行业企业参与。只有坚持产教融合、校企协同育人的办学思路，才能办出高质量的职业教育，培养出一流的技能人才。

教学方式如何提升？《实施意见》也指出，河南将落实职业学校教师定期到企业实践的规定，加快推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。到2025年，全省职业学校专业教师中双师型教师占比超过60%。

破解企业“用工难”职教生“就业难”

如何让职业教育既能“高大上”又能“接地气”？《实施意见》提出，优化职业教育供给结构，引导职业学校主动对接产业升级和技术变革趋势。

根据《实施意见》，要优先发展先进制造、新能源等产业急需的新兴专业，注重培育区块链、生命健康等未来产业相关专业，加快建设护理、康养、家政等人才紧缺专业。

因为职业教育的育人模式与市场人才需求缺乏良性互动，企业行业“用工难”与职教学生“就业难”的问题一直比较突出。而在河南，一些紧贴市场需求，开设更多紧缺专业的职业院校，因为产出了更多实用型人才、提升了学生的技能、满足了企业需求，出现了“一位难求”“招生即招工”“入学即就业”的现象。

在郑州电力高等专科学校，立足电力办学优势，重点打造智能电网、绿色发电技术两个龙头专业群，成为200余家能源电力行业企业的校园招聘目标院校；宝丰县中等专业学校立足当地文化特色，把非物质文化遗产项目“汝瓷烧造技艺”“宝丰魔术”等分门别类安排在日常教学和社团活动中，学生们不仅毕业就能就业，而且能在这些“小而精”的专业上，为自己的人生打开另一种可能。

来源：工人日报

鉴于河北省疫情防控形势趋于平稳，河北将恢复2022年下半年考生申请毕业工作，有关事宜公告如下：

已注册考生直接登录河北省教育考试院高等教育自学考试网上信息系统（以下简称“自考信息系统”），点击“申请毕业入口”申请。

未注册考生登录“自考信息系统”后，须先进入“考生注册入口”完成注册，再申请毕业。

一、申请毕业流程及要求

（一）网上注册、申请毕业时间

12月9日-12日（8:00-22:00）；

（二）确认和提交材料时间

12月9日-12日（9:00-11:30，14:00-17:00）和12月13日（9:00--11:30）；

（三）电子比对结果公布时间

12月16日17:00（登录“自考信息系统”点击“毕业电子比对结果”栏目查询）；

（四）审定结果发布、复核以及证书领取时间

1.发布时间：2023年1月9日17:00；

2.复核时间：毕业审定结果发布之日起5个工作日内，考生如对结果有异议，可在规定时间内到市教育考试机构申请复核，逾期不予受理；

3.证书领取时间：以各市教育考试机构公布时间为准。

二、申请毕业注意事项

（一）考生须按《河北省高等教育自学考试考籍管理工作细则》规定申请毕业。（详情查看“考籍管理工作细则摘要”）

（二）考生应本人在规定时间内完成毕业申请、确认和提交材料等毕业手续，逾期不予受理。

（三）考生须认真核对“河北省高等教育自学考试毕业信息确认单”内容并签字确认。

（四）考生的“居民身份证”、《教育部学历证书电子注册备案表》等材料，需确保在本次毕业业务办理期间（2022年12月-2023年1月）有效，即将过期的材料请考生及时更换，以免影响毕业。

（五）河北省使用“学信网”在线进行学历核查。学历核查未通过的考生，根据提示要求准备材料。（详情查看“申请毕业有关规定”）

考生提交的材料须确保真实、有效。凡弄虚作假、提交虚假材料者，按《国家教育考试违规处理办法（教育部第33号令）》处理。

（六）考生要密切关注当地疫情形势及相关防疫要求，严格遵守相关规定。建议考生非必要，不跨区域申请。因受疫情影响等特殊情况无法正常办理的考生，可向市教育考试机构申请办理。

（七）考生办理业务时需做好个人防护，全程佩戴口罩、保持安全距离，主动配合体温检测、出示健康码等，同时还要配合报考点做好其他防疫工作，对拒不配合者严禁进入报考点。

来源：河北省教育考试院

今年以来，国产电热毯、电暖器等取暖设备，颇受国际市场青睐。数据显示，前三季度，我国电暖器、电热毯等品类对欧洲出口实现快速增长，其中电热毯出口额同比增长46.1%。取暖设备走俏海外，既反映出外国消费者对中国产品的信任，也彰显了中国制造的实力。

不只是取暖设备。近年来，每当国际市场上一些产品出现供给短缺，中国制造总能及时“补位”。2020年，新冠肺炎疫情全球蔓延，欧美等国家居民囤货意愿强烈，中国制造的冰箱一度成为抢手货，当年我国累计出口冰箱数量同比增长35.6%。2021年，随着海外消费者对绿色出行的需求不断上涨，中国出产的自行车销往更多国家，全年出口额超过50亿美元，同比增长超过40%。中国制造一次次畅销海外，更好满足了国际市场需求，为稳定全球产业链供应链提供了关键力量。

从“供得上”到“供得快”，更加健全的产业体系、更加完整的产业链，是中国制造走俏海外的底气所在。我国制造业拥有31个大类、179个中类和609个小类，是全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业。全球领先的产业链配套能力，有助于巩固产业体系完整优势，让中国制造的“鼻子”更灵，“手脚”更快。在浙江慈溪，生产一台取暖器可以“就地取材”，小到一枚开关，大到一个暖气片，都能在本地找到货源，既让产能供应稳定可靠，也让产业集群的协同优势可以快速转化为产品市场优势。

从“用得上”到“用得好”，持续加快的转型升级，为中国制造广受好评提供重要支撑。在充分竞争的国际市场中，谁能提供性价比更高的产品，谁就能争取到更广阔的发展空间。仔细观察那些销售量实现高增长的中国产品，无论是新增加湿功能的新款暖风机，还是兼具节能与美观属性的新品电壁炉，这些取暖设备之所以备受青睐，主要在于以合适的价格、实用的功能、安全的性能，契合了外国消费者的需求。产品热销的背后，是一家家中国企业努力向高端跨越、向智能升级和向绿色转型的拼搏奋斗。

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。这为中国制造迈向高质量发展指明了方向。应当看到，中国取暖设备受到海外关注，与季节性和短期突发因素影响有一定关系。能否将当前出口热度转化为产业增长持久动力，是对广大企业综合实力的一场考验。跳出短期看长期，保持创新升级的战略定力，补好供给短板，满足乃至引领市场需求，企业才能赢得市场竞争的主动权，实现可持续发展。透过局部看整体，不满足于一时的销量增长，而是借势增强拓展全球市场的发展耐力，加速建设海外销售网络、持续发力自主品牌建设，中国产品才能逐步迈向全球价值链中高端，中国制造业才能更好实现高质量发展。

制造业是立国之本、强国之基。如今，随着我国产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著提升，中国制造在全球供应链体系中正发挥着越来越重要的作用。努力攻克技术难关、提高产品创新能力、加快实现品牌化发展，相信中国制造在国际市场上大有可为也必将大有作为。

来源：人民日报 

2023年天津市高职分类考试（面向普通高中毕业生）报名工作将于2022年12月6日9:00至7日17:00进行，逾期不再补报。报名确认时间为12月8日9:00至9日17:00。

符合报名条件的考生须在规定时间内登录招考资讯网），进入天津市高职分类（面向普通高中毕业生）网上报名系统，注册考生账号、设置密码并绑定手机号（登录密码和手机号须牢记且不得更改）。再次登录后，按照要求和提示，完整、真实、准确地填写各项报名信息，核对无误后提交。已经履行2023年普通高考报名程序的考生，再次登录系统后，可直接获得本人已录入信息。

提交报名信息后，考生须在12月7日17:00前，通过“网上支付”缴纳考试费，完成网上报名。缴费成功后，考生还需要在规定时间到区高招办指定的报名点确认报名信息，方能完成报名程序。

报名期间各区的咨询电话为：

来源：天津教育招生考试院

有高质量的教师，才会有高质量的教育。对于职业教育来说，建设高素质“双师型”教师队伍尤为关键。继《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》出台之后，教育部办公厅又印发了《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》，并提出职业教育“双师型”教师基本标准。这标志着职业教育“双师型”教师队伍建设从顶层规划走向具体实施，进入实质性阶段。

准确把握精神。职业教育培养技术技能人才离不开同时具备理论教学和实践教学能力的“双师型”教师。如果没有大批高素质“双师型”教师，职业教育发展就成了无源之水、无根之木。虽然“双师型”教师的概念很早就已提出，但对“双师型”教师的内涵、标准、认定范围等一直处于学理探究中，直到2019年《国家职业教育改革实施方案》出台，才对“双师型”教师予以界定，明确“双师型”教师为同时具备理论教学和实践教学能力的教师，认定过程中应准确把握这一内涵，不可简单理解为“双职称”或“双素质”。文件还提出了“双师型”教师的基本标准，在概念内涵的框架下细化了具体要求，包括政治素质、师德素养、教学能力、创新能力、实践能力、社会服务等，既要具备相应的理论教学和实践教学能力，又要具有企业工作经历或赴企业生产服务一线岗位实践经历，能及时将新技术、新工艺、新规范融入教学。另外，对于哪些教师可作为认定对象，此前北京、安徽等地出台的“双师型”教师认定办法，认定对象有所不同，包括专业课教师、专任教师、兼职教师等。此次明确了认定对象的范围，主体是专业课教师，包含实习指导教师，公共课教师、校外兼职教师等符合条件情况下可参照实施。

严谨组织实施。认定的组织实施应严谨规范严肃认真。

其一，分清职责权限。相关方应分工负责、协作配合，教育部负责规则制定、宏观指导和督促监督，同时要对地方认定工作进行抽查；省级教育行政部门负责区域内认定工作的组织领导、统筹协调、规范指导和监督管理，指定具备条件的认定实施主体，对认定结果进行备案，建立公示公开、第三方评估、抽查复查、责任追究、过程追溯等制度，制定激励政策，建立动态调整机制，实施5年周期性复核；实施主体包括学校、第三方机构或专家组织等，由省级教育行政部门认可指定。实施主体开展认定工作，要组建认定专家评议委员会，委员会的组成包括教育部门、行业企业、院校等专家，同时要将实施主体下放给学校、第三方机构等，这是简政放权、发挥社会组织作用的改革举措。

其二，明确具体程序。通知要求按照个人申报、组织认定、结果复查的程序实施认定，实际包括省级教育行政部门发布公告后，教师个人根据要求提交申报材料，实施主体组织进行认定，认定结果经公开公示复核通过后，报省级教育行政部门备案，备案后“双师型”教师的认定正式确定。

其三，兼顾质量与规模。“双师型”教师的认定涉及教师的个人成长职业发展，也关系到整体教师队伍的建设，应考虑当前和长远、教师群体的年龄梯队结构等，应把握认定的节奏、兼顾认定的质量和规模，尤其是在诸多文件明确提出“双师型”教师的占比目标情况下，切不可为了比例达标而“放水”，致使影响“双师型”教师的含金量。认定中要强化师德师风的考查，作为第一标准严格要求；要突出对理论与实践教学能力、教学改革创新实绩、行业企业实践经验的考查。

强化考核激励。“双师型”教师是推动职业教育高质量发展的第一资源和核心支撑，对认定的“双师型”教师既要严管又要厚爱，不能疏于管理、流于形式，不能简单作为荣誉性称号。

一方面，应严格管理，对“双师型”教师能力素质进行周期性复核，实行能进能出、能上能下、动态调整；对师德师风出现严重问题的，要撤销其“双师型”教师认定，并动态更新“双师型”教师信息系统。

另一方面，应强化激励，让“双师型”教师有地位、有尊严，引导鼓励更多教师积极钻研业务，努力成为更高层级的“双师型”教师。对“双师型”教师在职务晋升、职称晋级、评先评优等方面予以倾斜；课时费标准同比高于非“双师型”教师岗位；为其提供匹配的企业实践、岗位实训、研修访学等机会，帮助提高实践能力；充分肯定和发挥“双师型”教师在教育教学、企业合作、社会服务等方面的带头引领作用，将其在这些方面发挥作用的成效作为评价学校申报项目、专业建设的参考因素，充分肯定“双师型”教师的作用和贡献。

来源：中国教师报

作为发展职业教育的第一资源，教师是支撑新时代国家职业教育改革的关键力量。探索职业教育教师“双师型”教师认定标准，是职教师资队伍高质量发展与职业教育现代化的前提和基础。2022年10月，教育部办公厅印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》，出台职业教育“双师型”教师认定标准。这是我国职教师资队伍建设进程中里程碑式的政策，是职教师资队伍建设的中国方案的重要组成部分，它为我国职业教育教师队伍建设指明了未来发展的方向。

“双师型”教师认定标准的主要特征

一是系统性。职业教育标准体系的建立和形成，是一个国家职业教育体制成熟和完善的标志之一。国家层面职业教育“双师型”教师认定标准的出台，既凸显了“双师型”教师队伍建设在现代职业教育体系建设中的核心地位，又契合了我国现代职业教育标准体系化与系统化的建设方向，标志着我国现代职业教育标准体系建设朝着更加体系化与系统化的方向迈进。

二是规范性。1995年国家教委颁布《关于开启建设示范性职业大学工作的通知》，正式将“双师型”教师纳入国家政策框架。20余年来，理论与实务界对“双师型”教师的内涵进行诸多有益探索，但直到标准出台之前，在理论与实践层面仍存在诸多分歧。并且，由于缺乏国家统一的标准和规范，各省份在认定对象、认定条件和认定程序等方面仍存在较大差异，这在某种程度上阻碍了教师的流动，影响了职业教育师资队伍的质量提升。国家层面“双师型”教师认定标准的出台是职教师资队伍建设的里程碑事件，国家标准的确立，既为职教师资队伍建设提供了基本准则，也为职教师资的质量评价提供了有效依据，标志着我国职教师资队伍建设走向规范化和标准化建设道路。

三是引领性。2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，“建立健全教师、课程、教材、教学、实习实训、信息化、安全等国家职业教育标准，鼓励地方结合实际出台更高要求的地方标准，支持行业组织、龙头企业参与制定标准”。因此，“双师型”教师的国家标准侧重于宏观规制与底线标准，目的是通过方向指引与政策留白，鼓励各级政府、行业协会与职业院校因地制宜、开放创新，制定符合地缘特点、行业特色的地方标准和实施细则，打造统一性和多样性和谐共生的职业教育“双师型”教师标准体系，推动“双师型”教师标准从国家话语到本土行动渐进生发。

四是包容性。我国地域辽阔，不同区域之间产业结构与经济发展水平的差异较大，职业教育形态也十分丰富，因此，职业教育教师来源也具有多样性、复杂性的特点。职业教育“双师型”教师国家标准认定对象的范围十分广泛：学校层次上包括中职、高职与本科层次职业教育的教师；学校类型上包括教育序列的普通职业技术学校和劳动序列的技工学校的教师；专业结构上涵盖19个专业大类、97个专业类、1349个专业的教师；师资来源上包括学校专任教师和企业兼任导师；区域上覆盖东西南北、发达与欠发达地区。可见，职业教育“双师型”教师的国家标准具有高度的包容性，它兼容全范围、全口径、各专业、各类型的职业教育教师，目的是汇集各方资源，为职业教育高质量发展贡献力量。

用好标准促进“双师型”教师队伍高质量发展

第一，关注标准的系统性，加快推进现代职业教育标准体系建设。现代职业教育标准体系最关键的特征是系统性与协同性。这在职业教育“双师型”教师标准建设过程中，一方面体现为国家标准与各级各类“双师型”教师认定标准的互洽与衔接，另一方面体现为“双师型”教师认定标准与专业教学、课程教材、实习实训等职业教育发展要素的相互支撑。未来，应进一步加快推进现代职业教育标准体系建设，围绕职教师资、专业建设等职业教育发展的核心要素，以质量提升、特色发展为主线，形成一整套相互支撑、功能各异而又衔接有序的标准体系。

第二，强化标准的规范性，推动职业教育“双师型”教师质量管理的常态化。通过国家统一的标准体系，将职业教育师资队伍质量评价和教师轮训制度纳入规范化与常态化管理，引导和促进职业院校教师跟踪产业发展、行业需求和职业岗位的前沿变化，德技并修、知行合一，不断提升理论素养与实践技能。这不仅有助于提升职业教育教师对专业适配、产业升级的响应速度，从整体上提高职教师资队伍的质量，还有利于增强职业教育的适应性，彰显职业教育的办学特色。

第三，发挥标准的引领性，完善层级分明、区域适切的“双师型”教师认定标准体系。国家层面的职业教育“双师型”教师认定标准，是指导全国职教师资队伍建设的强制性底线标准；地方政府需要基于国家标准，因地制宜、开放创新，制定符合地域特点的地方标准；职业院校应当以国家标准与地方标准为准绳，制定既高于基本标准又体现自身水平的院校标准；行业企业根据行业特色与工作场景，制定相应的推荐标准；形成国家、地方、院校纵向分层，强制标准和推荐标准协调有序的“双师型”教师认定标准体系。

第四，彰显标准的包容性，吸引各行各业的优秀人才为职业教育发展贡献力量。为了兼容我国职业教育教师的差异和特点，国家标准侧重于规制职教“双师型”教师的共性能力。在具体实施过程中，地方政府、院校可根据专业门类和岗位需求对标准进行细化，如德国对实训教师的资格认定方面已细化到不同专业，专业领域不同，则标准不同。此外，对于专职教师和兼职教师应分别制定不同的认证标准，如增设选择性证书、临时教师资格证书等，吸引各行各业的优秀人才加入职业教育，为职业教育高质量发展提供人力支撑。

来源：中国教育报

河北省教育厅关于做好2023年普通高等职业教育单独考试招生工作的通知

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