教学厅〔2019〕6号
各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委）、教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局：
为贯彻落实今年《政府工作报告》和2019年4月30日国务院常务会议精神，做好2019年高职扩招专项考试招生工作，现将有关工作通知如下。
一、总体要求
今年高职扩招百万是党中央、国务院立足经济社会发展大局作出的重大决策部署，确定的重大政治任务，也是进一步办好新时代职业教育的重大机遇。各地各校要以政治思维提高站位，充分认识高职扩招的重大意义，确保中央决策部署落实到位；要以改革思维攻坚克难，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等报考；要以系统思维科学谋划，衔接好现有高考政策，根据本地实际情况统筹做好报名、考试、录取工作；要以底线思维确保稳定，积极稳妥操作，精心组织实施，加强监督管理，确保公平公正。
二、工作任务
各地各校要针对高中毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等不同群体的特点和受教育状况，采取分列招生计划、分类考试评价、分别选拔录取等措施，在严格规范、公平公正的基础上完成好扩招任务。
1.认真落实计划安排。各地要按照教育部关于高职扩招计划安排的有关部署，加强本地高等职业教育资源统筹，足额落实教育部下达的高职扩招计划和支援中西部地区招生协作计划。要按照教育部关于大力推进高职院校分类招考的工作部署，进一步扩大高职分类招考规模，重点布局在优质高职院校，区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业，以及贫困地区特别是连片特困地区。要针对退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体单列招生计划，一部分面向退役军人，一部分面向下岗失业人员、农民工和新型职业农民。要统筹普通教育、职业教育和继续教育，为各类群体提供灵活多样的升学和培养模式。
2.及时开展补报名工作。各地要在2019年高考前组织一次参加高职扩招专项考试的补报名工作，主要面向普通高中毕业生、中职（含中专、技工学校、职业高中）毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等报考高职院校的群体，具体补报名时间由各地确定。于10月份面向2019年退役的军人再增加一次补报名。各省份原有高考报名条件保持不变，已经参加高考报名的考生，不再参加此次补报名。
各省级教育行政部门、招生考试机构要在当地党委和政府的统一领导下，加强与退役军人事务、人力资源社会保障、农业农村、公安等部门的沟通协调，联合开展补报名的宣传动员和各类群体考生的资格审核工作。教育部门负责普通高中、中职应届毕业生的宣传动员，教育部门、教育招生考试机构会同公安部门负责审核考生的户籍、学籍信息；退役军人事务部门负责退役军人的宣传动员，审核退役军人身份；人力资源社会保障部门、农业农村部门分别负责下岗失业人员和农民工、新型职业农民的宣传动员及身份界定工作。各地根据本地工作安排等实际，统筹做好补报名考生的体检等工作。
3.精心组织专项考试工作。各地要根据高职分类考试招生工作进度等实际，合理安排高职扩招专项考试工作，考试时间可在高考前，也可在高考后。考试组织原则上以高职院校单独考试为主，鼓励高职院校通过联合考试或成绩互认等方式，减轻考生考试负担。本地高职院校单独考试工作已经结束的省份，要指导所属高职院校增加单独考试次数；本地高职院校未开展单独考试的省份，要指导所属高职院校增设单独考试，并加强对学校考试工作指导。前期已参加高职分类考试并被录取的考生，不再参加本次高职扩招专项考试。
进一步改革完善考试形式和内容。对于普通高中毕业生和中职毕业生，可采取现行“文化素质+职业技能”考试方式，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩或本省或各校组织的文化考试成绩，职业技能成绩使用本省或各校组织的职业适应性测试成绩或职业技能测试成绩。对于退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民，可免予文化素质考试，由各校根据学校基本培养要求组织与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试，依据测试成绩录取。对于符合免试条件的技能拔尖人才，由高职院校予以免试录取。鼓励有条件的省份，对于取得相关职业技能等级证书的考生，报考相关专业可免予职业技能测试。
4.规范开展招生录取工作。各地各校要根据技术技能专业人才培养要求，结合不同群体考生特点，综合考虑招生计划、专业基础和考生成绩等情况，分类确定录取标准，确保符合学校基本培养要求、具有就读意愿的考生能被录取。录取工作时间安排由各地统筹考虑确定，可实行分阶段录取。集中录取阶段结束后，可根据录取情况适当安排补录。新生入学时间由各地各校结合考试招生安排确定，10月份以前录取的新生，可在2019年秋季入学；10月份以后录取的新生，可在2020年春季入学。
三、组织实施
1.加强扩招组织领导。本次高职扩招工作以省级人民政府为主组织管理和实施，各地教育行政部门和教育招生考试机构要加强对高职扩招工作的领导，层层落实责任，积极主动作为，加强部门协同，结合本省份实际，抓紧研究制定本地高职扩招专项考试招生工作实施方案，形成工作合力。要统筹落实好高职扩招与统一高考工作任务，确保高考安全平稳。国务院教育督导委员会办公室将组织督查组，对各地扩招组织实施情况进行督查，并将各地落实情况作为省级人民政府履行教育职责督导评价的重要内容。
2.严格执行招生政策。各地各校要切实履行主体责任，加强考试招生监督管理，严肃考试招生工作纪律，严格执行考试招生政策规定，严格多样化人才选拔标准，不因扩招工作而降低规范管理要求。对报名、考试、录取等工作中出现的违法违规行为，要依法依规严肃查处。要会同有关部门严厉打击虚假宣传、有偿招生、买卖生源等违规行为，维护好考试招生工作秩序。
3.加强信息公开公示。各地各校要严格执行高校招生信息十公开制度，及时公开相关信息，接受社会各界监督。要公开违规举报电话和咨询电话，妥善处置信访问题，维护考生合法权益。要按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则，明晰各部门在考生资格审核中的主体责任、工作流程、审核规则，对审核工作中发生的失职渎职行为实行倒查追责。
4.加强招生宣传服务。各地各校要加大高职扩招相关政策的宣传力度，及时回应社会关切，解疑释惑、凝聚共识，营造良好社会氛围。要认真制定宣传工作方案，统筹运用好各类媒体尤其是新媒体，通过答问、图解、访谈等形式，全面准确解读本地高职扩招工作实施方案和政策内容，切实做好志愿填报、信息发布等工作，让广大考生充分知晓各项考试招生及有关政策。
各地要根据本地高职扩招专项考试招生工作实施方案，指导所属高职院校科学制订招生简章，及时向社会公布。要在补报名、考试和录取等工作阶段，及时向教育部报送扩招工作阶段性进展。
教育部办公厅
2019年5月7日
记者从5月10日召开的教育部新闻发布会上获悉，继“职教20条”搭建职业教育体制机制的“四梁八柱”之后，职业教育现已进入全面施工、内部装修阶段。有五大新动向对提升职业教育质量意义深远。
第一，部门层面将有更多有含金量的职业教育配套政策出台。教育部将会同成员单位各部门出台更多有含金量的配套政策，努力在提高技术技能人才地位待遇、激发企业和社会力量参与职业教育的内生动力、强化职业教育条件保障等方面取得实效。
王继平在答《瞭望》新闻周刊记者提问时说，所谓的“含金量”政策体现在两方面，一是在相关的财政、金融、土地、信用、税收等方面为发展职业教育争取支持。另一方面是推进职业教育改革有突破性的进展。比如高职扩招100万人实施之后，中央已经明确提出，要鼓励应届高中生包括中职毕业生报考高等职业学校，其实是取消了中职升高职的比例限制，将直接增强中等职业学校的吸引力，使中等职业学校学生呈现"就业有优势、创业有本领、升学有通道、终身发展有基础"的比较优势。
第二，地方政府层面统筹抓职业教育的责任将得到强化。王继平介绍，教育部将推动分省签订部省落实“职教20条”备忘录，完善顶层设计与地方实践协同推进的工作机制。还将根据国办要求，对职业教育领域真抓实干明显的省份进行重点奖励。奖励内容是，将这些省（区、市），优先纳入国家职业教育改革试验区建设，在中国特色高水平高职学校和专业建设、职业教育实训基地建设、现代职业教育质量提升计划等重大项目中予以倾斜支持。目前首批6个省份已得到重点奖励。
第三，学校层面的升格冲动将按下停止键，回归职业教育本分。王继平解释，继十年前实施的"示范高职"计划后，教育部将联合财政部实施“双高计划”，目的是趟出一条中国特色职业教育发展之路，打造中国职业教育走向世界舞台的“清华、北大”。这样做的用意是解决“后示范时代职业教育向何处去”的问题。因为十年前的“示范高职”计划结束后，被认定的100所“示范高中”和100所“骨干高职”学校中，存在较强的向普通本科升格的冲动，这种冲动如不及时引导，很可能使职业教育丧失本来的优势，导致职业教育与普通教育“同质化”。“双高计划”目标瞄向中国特色、世界水平，包括高水平高职学校和高水平高职专业两部分内容，力求把职业教育变成地方离不开、行业都认同、国际可交流的教育。目前，该计划已进入申报阶段，马上进入评审阶段，评审通过的高职院校和高职专业，将获得相关资源支持，以每五年为一周期，中间实行有进有出，动态调整。
第四，职业院校和行业企业将成“命运共同体”。由教育部和国家发改委共同组织实施的产教融合型企业建设试点是激发行业企业参与职业教育的重要举措，被列入相关清单的企业，将在金融、财政、土地、信用以及税收方面享受国家优惠政策。目前，关于“产教融合型试点企业兴办职业教育的投资，要落实按投资额30%来抵免该企业当年应交教育费附加和地方教育附加”已进入具体落实阶段。来自全国24家企业已进入重点建设培育的产教融合型企业名单。王继平表示，未来将通过一系列激励机制，为社会力量举办职业教育探索路径，为社会力量举办职业教育探索路径，随着行业企业承担职业教育责任的文化环境日益改善，职业院校和企业将形成互享互鉴的命运共同体。
第五，职业教育的终身教育特点将日益凸显。教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南介绍，1+X证书制度试点是职业教育迈向终身教育的关键突破。因为试点学生获得的职业技能等级证书将进入1+X证书信息管理服务平台，与职业教育国家学分银行个人学习账户系统相对接，计入学分。用人单位可据此识别学生的学业情况，为就业录用提供参考。
记者从新闻发布会上获悉，自今年3月启动1+X证书制度试点以来，有5家培训评价组织和6个职业技能等级证书通过官方确认。截至5月6日，每个证书约有200~600所院校参与试点，涉及学生总规模累计约20多万人。今年还会在工业机器人应用、物联网技术、焊接技术与自动化等六个领域确定相关的培训评价组织及其开发的职业技能等级证书。参与试点的学生将开始计入学分。今年开始试点的学生就会有相应的学分记录。
作者：刘苗苗出自：瞭望新媒体
与近年来教育部大多数关于职业教育的文件一样，《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）中继续把职业教育国家专业教学标准建设列入了重要内容，明确提出要“建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系”，并强调要“发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用”。专业教学标准建设在国家政策中的核心地位越来越清晰。那么什么是国家专业教学标准？为什么说国家专业教学标准建设是职业教育质量提升的基础？如何开展国家专业教学标准建设？在国家专业教学标准开发已取得了较大进展的今天，在已有实践基础上对这些问题进行深入反思极有必要。
一、如何定义国家专业教学标准
对国家专业教学标准开发意义的理解，以及对其开发技术的设计，均取决于对国家专业教学标准内涵的阐释。虽然近年来，许多地方都在强调开发专业教学标准的重要意义，并启动了专业教学标准开发工作，但人们对专业教学标准的内涵并没有达成共识，而内涵不清已成为制约专业教学标准建设的重要因素。对国家专业教学标准内涵的准确把握可从以下3个方面进行。
（一）国家专业教学标准是人才培养方案的上位概念
专业教学标准可以在国家层面开发，也可以在地方教育行政部门层面开发。国家层面开发的专业教学标准称为国家专业教学标准。无论专业教学标准在哪个教育行政层面进行开发，理解专业教学标准内涵的切入点是它与人才培养方案的区别。许多时候，人们仍然只是站在职业院校层面理解专业教学标准的内涵，即把它理解为更加科学、严谨、规范的人才培养方案，而其内容结构则与人才培养方案没有根本性区别。这是对专业教学标准内涵的误解。这种误解不能回答一个问题，即专业教学标准为什么要在国家层面进行开发？难道只是因为职业院校开发不好人才培养方案，国家要代替它们开发？或是因为职业院校的人才培养方案水平差异太大，国家要规范对它们的基本要求？显然都不是。如果这样理解国家专业教学标准的内涵，那么不仅可能对职业教育专业教学带来伤害，还会导致无法深刻理解《方案》中这句话的深刻含义：“巩固和发展国务院教育行政部门联合行业制定国家教学标准、职业院校依据标准自行制订人才培养方案的工作格局”。
国家专业教学标准这一概念的提出，并非要提升人才培养方案开发主体的层次，而是要解决职业院校人才培养开发中长期存在的两个问题：
一是缺乏开发依据。这里说的依据，并非政策与制度依据，而是内容标准依据。政策与制度依据是不缺的，教育部出台过多项人才培养方案制订指导文件以及专业目录，用于规范职业院校人才培养方案开发与实施，但这些文件只解决了职业院校人才培养方案制订必须遵守的政策依据和制度要求，然而除了这一方面，职业院校要编制出专业性很强的人才培养方案，更需要能帮助其深刻理解专业人才培养内涵的内容标准，比如某专业能够面向的职业岗位有哪些？核心素养有哪些？职业能力有哪些？要达到的学习水平是什么？行业对这些职业能力的要求是什么？
二是缺乏开发所需要的原材料。一份优秀的人才培养方案，除了要精准定位人才培养目标，精确描述其人才培养规格要求，还要深入描述专业教学的具体内容。只有描述清楚了这个层面的内容，教师才能清晰地知道教什么、如何教，人才培养方案的构思才能落地。然而长期以来，职业院校对这个层面内容的了解几乎处于缺失状态，即缺乏人才培养方案开发所需要的原材料。比如职业院校普遍知道团队合作能力培养的重要性，但却并不清楚团队合作能力教学的具体内容。由于对更深层内容了解的缺失，使得职业院校教师只得死守原有的学科知识体系，这是我国职业教育能力本位课程改革尽管历时很长，却很难真正从学科课程模式中脱离出来的原因。
因此，国家专业教学标准是人才培养方案的上位概念，它是填补我国职业教育专业教学治理体系制度性缺失的一个重要概念。分析至此，可以把专业教学标准定义为描述专业教学的内容与学习标准，以及相关课程设置要求的文件，其核心内容是职业能力标准，也可包含普通文化课程与专业基础课程的内容与学习标准。
（二）国家专业教学标准是新的教学治理体系下产生的概念
课程有制度的维度，这是理解课程这一概念非常重要的方面。课程领域新概念的产生，往往伴随着教学治理体系的改革。构建人才培养方案的上位概念——专业教学标准，便有着现代教学治理体系构建的目的，即更加清晰地界定教育部、地方教育行政部门和职业院校在专业教学中的职责，使各个层面的职能得到更加充分的发挥，从而达到提升专业教学质量的目的。具体内涵是，教育部的职责主要聚焦在集中全国力量开发国家专业教学标准，职业院校的职责则是面向人才市场，依据国家专业教学标准开发具有自身特色的人才培养方案，这是职业教育现代教学治理体系的基本构架。
过去由于缺乏国家专业教学标准这一概念，使得教育部与职业院校在课程建设中的角色没有清晰地区分开来，即都在围绕人才培养方案的编制展开工作，只不过职业院校是人才培养方案开发的实施者，而教育部是人才培养方案开发的指导者、组织者。这种工作模式一方面制约了教育部在专业教学中职能的充分发挥，使之不能集中精力解决职业教育专业教学中更根本性的问题；另一方面也制约了职业院校作为人才培养主体的自主性的充分发挥，它们总是在被动地等待教育行政部门的指令，而不是积极地面向人才市场，探索人才培养的新需求与培养规律。这种工作模式使得职业教育人才培养质量难有根本性突破。
当然，区分教育部、地方教育行政部门与职业院校在专业教学中的职责还有其他可借鉴的模式。比如普通教育是用课程管辖权的划分来解决这一问题的，它们构建了国家课程、地方课程与校本课程3类课程，不同课程的管理权归属不同层级的教育行政机构。但这一模式不适合职业教育，因为它无法支撑一份人才培养方案中课程体系的完整性。对职业教育来说，解决这一问题的最好的概念框架就是专业教学标准与人才培养方案。
（三）国家专业教学标准是国家对专业教学结果的分析式描述
以上从功能定位与制度基础两个维度对专业教学标准这一概念进行了分析，对一个概念的理解还需要第3个维度，即它的内容结构与描述方式。
（1）从内容上看，标准是对事物所要达到的要求的规定。这个要求，可能是针对结果的，也可能是针对过程的。多数时候，标准规范的对象是结果，但也有些管理体系，如全面质量管理体系，会把它的标准推进到对过程的要求。对国家专业教学标准而言，其要规定的对象应当是人才培养结果，至于人才培养过程，只能对其中的一些重要环节进行制度化规定，如课程设置的基本要求、总学时数要求、实习要求，等等，其他方面则应把自主权留给职业院校。因此，专业教学标准主要是对专业教学结果的描述。
（2）从描述方式看，对专业教学结果的描述有两种模式，即概括模式和分析模式。概括模式是对专业教学结果进行概括式、纲要性描述，比如华盛顿协议对工程师培养标准的描述采取的就是概括模式，其显著特点是标准的条目并不多。分析模式是对专业教学结果进行分析式、详细性描述，国外的职业教育专业教学标准都是采取这种描述模式，其显著特点是标准的内容非常详细和深入。职业教育的专业教学标准描述为什么要采取分析模式？这是由其功能所决定的，即不只是用于检测职业院校的人才培养结果，还要为其人才培养方案构建提供内容依据和原材料。
二、如何理解国家专业教学标准的基础性地位
在国家层面开发专业教学标准是20世纪90年代以来西方发达国家职业教育发展的共同趋势。至21世纪初，德国、美国、澳大利亚、英国等国家均建立起了完善的职业教育专业教学标准体系，使其职业教育迈入了现代职业教育的发展轨道。由于缺乏国家专业教学标准这一概念，以及对其理论体系与开发方法的系统研究，使得我国在这一领域落后西方国家20多年。同时，这一概念的缺失，还使得我国对西方国家职业教育课程模式的研究长期停留在中观层面，没有上升到国家专业教学标准这一宏观层面。我国职业教育要实现现代化，就必须加快国家专业教学标准开发进程。
为什么要把国家专业教学标准开发的重要性上升到如此高度？该如何理解国家专业教学标准建设在职业教育人才培养质量提升中的基础性作用？需要基于对国家专业教学标准功能定位的分析，通常来说，标准的主要功能是规范和统一，规范是为了保证质量，统一是为了保证规格的一致。制造业领域标准的这一功能体现得非常明显。但是教育领域的标准除了要具备这两个功能外，还有一项独有的功能，这是一项建设性的功能，即为教育过程提供内容依据和原材料。而且对教育领域来说，标准的建设性功能比它的规定性功能重要得多。教育改革难以深化，就在于以往的改革思维模式比较注重对学校人才培养的结果性要求，然而学校更加需要的是为了达到这个结果，实施教育过程需要依据的内容标准和原材料。
“标准”一词在用于专业教学之前，是用于课程的，产生了课程标准这一概念，而课程标准这一概念首先在普通教育中得到使用。时至今日，国外职业教育中课程标准这一概念的使用还不是很广泛，因为职业教育不像普通教育那样需要严格的课程设置边界，它更为强调的是专业教学，而课程设置是可以根据职业院校的实际情况灵活安排的。分析普通教育课程标准的内容结构和表达方式可以发现，其篇幅通常都很长，其中,大量的篇幅用于描述该门课程设计的理念和学习内容及其标准。如果用常规标准概念来看，课程标准的篇幅没有必要这么长。但如此长的课程标准篇幅绝非多余，它是教育实践的需要。如果没有对内容的深入描述，其对人才培养结果规格的描述就没有意义。正是在这个意义上，课程标准的形成不像一般标准的形成那样使用“制订”一词，而是使用“开发”一词，即它本身是一项具有原创性的成果。开发主要体现在对内容的深入挖掘。职业教育把“标准”一词用到专业，形成了专业教学标准这一概念，应当保留教育领域中“标准”的这一特有含义。
对职业教育来说，其目标是培养学生的职业能力，内容是工作知识。工作知识中尽管也要包含理论知识，但这种理论知识是在实践中应用的，内涵与性质均已发生了根本变化的知识。无论是职业能力还是工作知识，都是来源于职业实践的，这使得其开发难度远大于普通教育学科知识的开发难度。随着国家对职业教育课程建设越来越重视，职业院校承担了越来越多的课程开发工作，然而我国职业教育课程建设的整体水平没有获得根本性提升，因为职业能力与工作知识开发的技术性很强，难度很大，职业院校通常不具备开发能力，它们所开发的职业能力和工作知识普遍质量不高，有时反而阻碍了课程质量的提升。职业教育课程建设要摆脱这种格局，急需整合课程开发力量，构建完善的职业教育国家专业教学标准体系，集中解决课程建设中的基础性问题，为职业院校的课程建设搭建国家平台。
三、如何发挥我国国家专业教学标准开发的后发优势
《方案》还提出：要建成“具有国际先进水平的中国职业教育标准体系”。先进水平的专业教学标准是什么样的？我国的专业教学标准建设水平是否可能超越西方国家？尽管我国专业教学标准开发在时间上落后了西方国家20多年，但如果在开发中能处理好以下3个关系，是有可能超越西方国家的。最终能否超越，取决于参与开发成员的专业水平、开发工作组织的严密性和对开发成果的高要求。
（一）基于现代产业背景
西方国家的专业教学标准多数是在20多年前完成的，那时的产业主要是基于自动化技术的。然而过去的20多年信息化技术突飞猛进，到了今天开始向智能化技术迈进。虽然智能化技术还处于探索阶段，但我们已能深刻地感受到这20多年来信息技术的突飞猛进给产业形态与职业模式带来的深刻影响。
新的业态带来了新的职业模式。产业变化对职业模式带来的影响不只是量的变化，体现为一些传统职业的退化、消失和一些新职业的涌现，或者体现为职业的工作内容和手段的变化。这种变化甚至是质的变化，即整个职业的内涵与工作过程发生了根本性变化。比如许多可编码的技能操作被机器取代后，职业工作范围的扩大对思维能力的要求会提升。事实上，产业的变化已经对职业教育课程的核心概念提出了新需求。产业的剧变给我国专业教学标准开发带来了很大挑战，但同时也给我们在这一领域超越西方国家提供了机会，因为西方国家基于传统产业所开发的专业教学标准在现代产业背景下已越来越不适应。
（二）基于先进的职业教育思想
专业教学标准开发需要职业教育思想的指导。不同职业教育思想决定了对专业教学内容开发方向的选取和结果的取舍。西方国家专业教学标准开发虽然在时间上早于我国，但这些专业教学标准主要基于20世纪90年代在世界范围内流行的能力本位教育思想及其开发技术，美国的专业教学标准开发则更多地考虑了学习者的生涯发展需求。能力本位开发技术的突出优势是可以使开发结果与岗位工作内容最大限度地匹配起来，但它有个致命缺点，就是只能与已有的工作内容匹配，只能培养出能很好地适应现有工作过程的技能型人才，而无法培养出能够创造性地完成现有工作任务，甚至改变现有工作过程的技能型人才。当然，它也无法培养出能适应现代流动多变的就业模式的技能型人才，因为这种开发技术决定了其标准的内容只有一个来源，那就是职业的需求，而完全忽视了个体的发展需求。
这种单向度的开发模式对现代社会来说已经不适应了。当前的职业教育在教学内容上要整合产业需求和个体发展需求。这二者有时是一致的，有时则不一致，甚至相反。比如对理论知识的学习要求，能力本位教育思想对理论知识学习的要求是很低的，它们要求学习者只需掌握完成当前工作任务所需要的必备的理论知识，然而从个体未来发展的角度看，则需要他们掌握多得多的理论知识。通过对这个职业教育思想的系统梳理，确立起专业教学标准开发所基于的更加先进、完整的职业教育思想，可以使我国职业教育专业教学标准超越西方国家多一个保障。
（三）基于标准开发的新技术
专业教学标准开发所依据的主要技术是职业能力分析，然而职业能力分析是项掌握难度比较大的开发技术，如果对该技术的研究本身不够深入，是难以开发出高水平专业教学标准的。职业能力分析如对浮在水中的冰山的切割，如果只对冰山水面上的部分进行切割，切割下来的成果是人们所能看得见的，因而人们并不能深刻体会到切割的意义有多大；当切割到与水交界的部位时，切割下来的成果有一部分是人们所见到的，一部分则是人们所未见到的，人们开始对它感兴趣；当切割过程深入到水下面以后，人们对切割的兴趣则开始变得很浓，因为拿出来的成果是他们所未见过的。
职业能力开发技术的差别，主要体现在职业能力开发深度的差别，开发得越深，对技术的掌握要求越高。西方国家的职业能力分析，多数只是基于工作任务的分析，即基于工作任务分析的成果进行职业能力分析。这一分析思路本是正确的，只有基于工作任务，才可能使能力分析基于职业内容。然而他们没有深入研究职业能力分析与工作任务分析在技术上的根本性区别，甚至把职业能力与工作任务等同起来，使职业能力分析往往只是停留在水面上。这是其职业能力分析技术的根本缺陷，这种缺陷严重制约了其专业教学标准质量的提升。
相比之下，长期以来，我国学者对职业能力分析技术的研究，在注意对职业能力描述方法进行设计的同时，非常重视对职业能力分析技术的理论研究，这使得我国对这一技术的研究水平事实上已超越西方国家，这为我国开发更高水平的专业教学标准提供了重要技术保障。
国家专业教学标准开发已成为我国职业教育发展的关键内容，其开发的重要性获得了职业教育界的高度认同，这是其能够纳入《方案》的重要原因。但专业教学标准开发要科学、有序、高效地进行，需要深入研究其基本理论问题。
作者：徐国庆出自：《中国职业技术教育》
职业教育与普通教育是两种不同教育类型。在提出“双高计划”“高职扩招百万”后，职业教育该往何处去？高等职业院校是升格还是升级？在教育部近日举行的新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）进展情况，并表示，在我国职业教育领域也有很优秀的学校，“要把这个龙头舞起来”起到引领作用。
“双高计划”对职业教育的作用相当于“双一流”对普通高等教育作用，那么，如何建成一批职业教育的清华和北大？
让学生的终身发展有基础
“高等职业院校往何处去？有些学校就判断是升成普通本科，这种冲动还很厉害。如果不及时进行引导，很可能就走到与普通教育‘同质化’的道路上。”王继平强调，职业教育要走改革的路，要走新路，而不是走升格的老路，“这也是实施‘双高计划’的用意”。
“我们一直坚持职业教育服务地方经济发展、促进就业，并加强优势、特色专业等，我校连续7年成为重庆报考率最高的学校之一。”重庆城市管理职业学院党委书记任波教授告诉科技日报记者，2019年学院计划扩招1200人，春季扩招700人计划已经完成，下一步的重点是在提高生源质量、培养质量上。
重庆城市管理职业学院的顺利扩招得益于“高职扩招百万”任务。以前，中等职业教育升学是有比例限制的。王继平说，现在已经把中职升高职的比例限制取消掉，使得中等职业学校学生“就业有优势、创业有本领、升学有通道、终身发展有基础”，直接增强了职业学校的吸引力。
职业教育是培养应用型人才，但是社会对人才的需求变化很快。“我们的专业设置也一直在动态调整。比如今年停掉了艺术类等8个专业，加强了养老、软件工程等专业。”任波说，根据重庆的产业结构调整，学院对电子信息类这样的传统专业进行优化，加强了软件设计等内容，以服务大数据、云服务等高端产业。“我们还与动物园咖啡馆等合作，培养咖啡运营人才。这不同于短期技能培训，只是学会如何冲咖啡，而是从咖啡豆采集生产流程开始，培养的是店长等管理人才。高等职业教育的核心是，让学生具有终身学习、可持续发展的能力”。
“1+X”证书制度将对接学分银行
学分银行、国家资历框架的构建都是“职教20条”的重要内容。而“1+X”证书制度被认为是推动技术技能人才培养、培训模式和评价模式改革的重要举措。
教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南说，国家建立学分银行，对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行认证、积累和转换，是建设国家资历框架的一个重要内容。“1+X”证书制度也是学历证书和技能等级证书的相互衔接、相互融通的制度。
也就是说，学生获得的职业技能等级证书会进入“1+X”证书信息管理服务平台，与职业教育国家学分银行的个人学习账户系统相对接，计入学分。用人单位可据此识别学生的学业情况，为其就业录用提供参考。
统计数据显示，自2019年3月启动“1+X”证书制度试点以来，已有5家培训评价组织和6个职业技能等级证书通过官方确认。截至5月6日，每个证书约有200—600所院校参与试点，涉及学生总规模累计20多万人。除了物流管理、养老照护、智能新能源汽车职业技能等进行试点外，还将在工业机器人应用、物联网技术、焊接技术与自动化等6个领域确定相关的培训评价组织及其开发的职业技能等级证书，参与试点的学生将开始计入学分。
重庆市立信职业教育中心的孙祥川曾获得“上汽通用杯”机修冠军。孙祥川说，他一直喜欢汽车，梦想毕业后开一家汽修厂，因此他选择了汽车电路和维修专业。通过参加全国技能大赛，不但锻炼了自己的能力也增强了信心。他期待通过“1+X”证书制度等，让自己更快成长起来，实现梦想。
“要实现‘1+X’制度，教师队伍、教学团队也需进行教学创新团队建设。具体来讲，我们准备在一些好的学校里面选一些学科实力比较强的专业群，首先开展有关工作的试点。我们也鼓励教师紧跟技术、社会和产业的需求，调整教学内容和方法。”重庆市委教育工委书记、市教委主任舒立春说，职业教育对教学团队的依赖度更高，教学团队可能是跨专业、跨学科的，团队成员各施所长，形成结构优化的创新教学队伍。
重庆工业职业技术学院机械工程学院院长裴江红表示，该学院教学使用的都是国内当前最先进的机械生产设备，培养的不仅是技能，还有职业素养，如着装、工具使用和摆放等，“把龙头企业的企业文化融入到我们的日常教学中”。教师也必须定期去龙头企业等接受培训，了解企业最新技术和生产变化等。
打造职业院校和企业的共同体
为了加快推进职业教育“双高计划”，培养应用型人才，教育部和国家发改委共同组织实施了产教融合型企业建设试点。被列入清单的企业，将在金融、财政、土地、信用以及税收方面享受国家优惠政策。
目前，关于“产教融合型试点企业兴办职业教育的投资，落实按投资额30%来抵免该企业当年应交教育费附加和地方教育附加”已进入落实阶段，共24家企业进入重点建设培育的产教融合型企业名单。
王继平说，未来将通过一系列激励机制，为社会力量举办职业教育探索路径，随着行业企业承担职业教育责任的文化环境日益改善，职业院校和企业将形成互享、互鉴的命运共同体。
记者在采访过程中发现，为了培养职业技术人才，各院系都非常重视与企业合作，建设实训基地。如重庆市立信职业教育中心建立了节能与新能源汽车共建共享型实训基地，重庆城市管理职业学院建立了永辉智慧零售门店、健康与养老实训室、现代物流实训中心，重庆工业职业技术学院建立长安汽车国际培训中心、现代制造技术实训中心等。
重庆工业职业技术学院党委书记王官成说，学校与200余家知名企业组建职教集团、共建“一院两中心三基地”，一院就是具有混合所有制特征的产业学院，两中心是指工程研发中心、技术技能培训中心，三基地是指生产实训基地、共享型实训基地以及职教“双基地”。“此外还创新合作机制，校企共同开发‘任务单+’特征的系列活页教材等。”王官成说。
出自：央广网
会议现场
5月16日，全国县级职教中心联盟2019年年会暨聚焦服务能力提升助力经济社会发展研讨会在浙江长兴召开。此次会议的主题是以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，深入贯彻落实国务院颁布的《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）以及围绕方案出台的一系列文件精神，加快推进县级职教中心改革发展，探索新时代县级职教中心服务县域经济社会发展的新路径、新模式，为推进乡村振兴等重大战略作出贡献。
此次会议由中国成人教育协会指导，全国县级职教中心联盟主办，浙江省长兴县人民政府承办，浙江省长兴县职业技术教育中心学校、浙江天煌科技实业公司协办。全国县级职教中心联盟主席刘占山、全国县级职教中心联盟副主席张昭文、教育部职成司一级调研员刘杰出席会议。来自全国20多个省市的教育行政部门、150余家县级职教中心、20余家企业及科研院所的400余名代表参加了会议。
陈峰致辞
刘占山致辞
黄华圣致辞
金仁康致辞
黄桂众致辞
会上，长兴县人民政府副县长陈峰、全国县级职教中心联盟主席刘占山、浙江天煌科技公司董事长黄华圣、浙江省教育厅职成处调研员金仁康、湖州市教育局副局长黄桂众致辞。
刘占山作专题报告
全国县级职教中心主席刘占山在专题报告中指出，要深刻认识“职教20条”出台的重大意义，“职教20条”是改革开放40年过程中党中央国务院重视职业教育、推动职业教育发展的又一重大举措，是落实习近平总书记关于教育特别是职业教育的重要论述和《职业教育法》的重大举措，是服务现代化经济体系建设、建设教育强国的战略举措，改善民生和促进就业创业的关键举措，是深化教育领域综合改革的有力举措；他解读了“职教20条”的核心精神和主要内容，分析了其十大亮点；他指出要贯彻落实“职教20条”，重构县级职教中心办学模式：一是要摆好位，切实把职业教育摆在更加突出的位置；二是准确把握新时代县级职教中心的发展方向，要服务经济社会发展，重点是服务乡村振兴战略和新型城镇化建设，推进城乡融合发展，要服务人的全面发展，坚持立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针，培养学生德智体美劳全面发展；三是灵活开放多样化办学，构建终身学习体系。
全国县级职教中心联盟副主席兼秘书长陈嘉兴作联盟工作报告，会议还审议、通过了联盟章程修正案，增补了联盟领导机构成员，颁发了联盟成员证书、理事证书、专委会委员证书、优秀案例作者荣誉证书，举行了联盟与天煌等3家企业签约仪式和联盟服务乡村振兴战略万里行启动仪式。
长兴县介绍了深化职业教育改革和发展的经验以及人力资源、用工政策等内容。近年来长兴县职业教育不断深化产教融合，健全多元化办学格局，围绕市场需求设置专业，强力助推了地方产业经济发展。
安徽行知学校等16家职教中心和企业代表进行了经验交流。
刘杰讲话
教育部职成司一级调研员刘杰从三个方面对县级职教中心发展提出了期待。他指出，县级职教中心在发展过程中要置身于国家产业转型升级、就业环境等大背景下；要为学生负责，办出特色优势和不可替代性；要重视师德建设，加强与企业合作进一步提升师资的专业水平。
联盟副主席张昭文对会议进行了总结。他说，此次会议一是解读了20条，让大家对新形势下职业教育的重要意义、思路、模式有了更深的理解；二是通过修改、完善章程等程序推动了联盟发展；三是推动了职业学校的发展，在案例集的基础上集中地交流了典型经验，其中涌现的长兴模式、行知模式、南宫模式等给大家提供了很好的借鉴。
出自：《中国职业技术教育》
《国家职业教育改革实施方案》（简称《方案》）指出：“服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。”服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才，是我国新时代各级各类职业院校和职业培训机构的共同责任。几十年来，我国农村职业教育坚持为农村经济和社会发展服务的办学方向，培养了大批农村实用人才，取得了显著的办学成绩。在新的历史时期，农村职业教育必须以服务乡村振兴战略为目标，积极深化各领域改革创新，为培养以新型职业农民为主体的农村实用人才进一步发挥先锋队和主力军作用。
一、实行开放化的农村职业教育办学体制机制
我国进入新时代以后，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。综观各地，最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分，其中，城乡职业教育发展不平衡、农村职业教育发展不充分是教育系统的一个重要问题。要解决这个问题，培养数量更多、素质更好的新型职业农民，必须破除传统思想的桎梏，实行开放化的办学体制和管理体制。
（一）扩大农村成人教育规模
随着农村劳动力转移和群众生育观变化，农村未成年人数量将越来越少，县域职业学校如果单纯面向当地应届初中毕业生办学，势必会走入招生困境。《方案》明确指出“职业教育包括职业学校教育和职业培训”；要求“落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训”。农村职业教育在关注自身基础性地位的同时，应随着外部环境的不断变化，积极拓宽服务对象和办学渠道，广泛开展农村成人教育工作，既满足各类群体接受职业培训的需要，也提高各类资源的投入效益。《方案》提出“自2019年开始，围绕现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业，推动职业院校在10个左右技术技能人才紧缺领域大力开展职业培训”，县域职业学校应当积极参与，力争纳入有关行动计划。
同时，我们也要清醒地认识到，培养、培育新型职业农民，仅仅有各类涉农职业培训是远远不够的，还需要综合、系统的中等职业学历教育。《方案》提出“积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育”，这与2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》“要满足人民群众终身学习需要”“使职业教育成为终身教育体系的重要环节”、2016年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》“加大国民教育工作力度”“劳动年龄人口平均受教育年限由2015年10.23年增至2020年10.8年”等要求一脉相承。当前，县域各类职业学校特别是县级职教中心应当按照2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》“支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育”的要求，紧抓时代机遇，以培养新型职业农民为重要办学目标，大批招收农村初高中毕业未升学人员、在乡农民和返乡农民工、回乡退转军人、下乡从事农业生产经营人员接受中等职业学历教育，将其纳入日常重要工作内容，不断扩大规模，同时争取与有关高等学校联合办学，推动中高等农业职业教育的有机衔接，使新型职业农民进一步提升素质水平和学历层次，满足其在更高程度实现生涯发展的需要。
（二）推进送教下乡
在乡农民和回乡、返乡、下乡就业创业人员不可能抽出大量时间脱产学习，县域各类职业学校必须把教学组织向下延伸，利用乡、村成人学校或农民专业合作社等相关资源设置教学点，组织师资常年巡回上课和跟踪指导，把知识和技能送到农民的家门口和田间地头。
教学点的设置和建设必须得到当地政府或单位领导重视。一般应符合以下基本标准：当地产业特色明显，具备开展高品质生产经营的基本条件；当地农民参与积极性高，对知识和技术的学习有强烈渴求；当地有良好的教学场所，能较好地实施规范的教学活动和教学管理；当地生源数量多，每班招生一般不少于30人。学校要与教学点密切沟通信息，及时解决问题，并配备流动图书馆、实验室等，充分运用各种设施设备开展相关教学活动，并供学生在学习和生产经营中使用。
送教下乡要以新型职业农民的生产经营实践为导向，科学设置课程内容，既满足他们学以致用、急用先学、立竿见影的迫切心愿，迅速提高应知应会水平，也考虑学历教育的基本要求和农业现代化的发展需要，为他们构建系统性的知识结构和综合化的能力体系。由于绝大多数农民学生在学期间从事与所学专业相关的农业生产经营活动，因此教学过程必须围绕农业生产经营的主要环节和实际流程来安排。要根据动植物生长过程或商品流通的不同阶段所需要的不同知识和不同技术，采用理实一体化方式实施教学，广泛运用项目教学、案例教学、情境教学等形式，使用农民语言，融理论知识于实际操作之中，突出能力的培养和提升。要认真落实《方案》提出的“职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上”的要求，“顶岗实习时间一般为6个月”则可以分散到整个教学过程之中，正确处理农民学生实习、实训、顶岗与生产经营实践的关系，真正实现“做中学，学中做”。
（三）强化校村合作
《方案》提出“推动校企全面加强深度合作”“推动企业深度参与协同育人”。农村职业教育要按照这一指示精神，根据自身性质和特点，与相关村寨大力加强联系沟通，全面深入进行各项合作。校村合作既是开展教育精准扶贫的现实需要，也是推进乡村振兴发展的重要举措，不仅有利于县域职业学校端正办学方向，加强涉农专业建设，深化教育教学改革，提高育人质量和服务能力，也有利于相关村寨开发人力人才资源，加快科技进步和经济发展，促进农民增加收入和改善村民幸福指数，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。
推进校村合作，应采取自愿、平等、互补、共赢的原则，校村双向选择，通过协议规范双方的责、权、利关系。校村合作的类型，可以是伙伴型的战略合作，也可以是契约型的项目合作。校村合作的内容，一般是根据各业生产经营需求开展实用技术培训、推广普及新品种新技术新设施新模式、开展招生宣传、流转进城人员土地建设实习实训基地、租用村民住宅作为实习实训学生宿舍、聘请乡贤传授民间优秀传统文化、定向采购食用农产品、安置困难村民到学校就业、向村民开放运动场地和运动设施等，当前重点工作应是定向培养新型职业农民、建好办好涉农专业、实施农业综合开发、为村民就业创业提供指导服务等。
校村合作的形式，可以是一校对一村的合作，也可以是一校对多村的合作；既可以是学校与村委会的合作，也可以学校是与村寨各类组织的共同合作。为保证校村合作取得成效，双方要建立必要的领导及监管机制，其中一校对一村的合作和学校与村委会的合作，应成立校村合作工作委员会、新型职业农民培养工作委员会、涉农专业建设指导委员会等，就有关事项组织调研、作出决策、协调进度等；一校对多村的合作和学校与村寨各类组织的共同合作，应联合成立校村合作理事会，统筹研究和决定合作事宜。倡导校村互设办事处、互派干部兼职挂职，鼓励专业教师至村寨领办农业企业和农民合作组织等。校村合作中，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，举办的各类生产经营实体所取得的合法收益应按规定享受减免税待遇。
（四）构建学业综合考核体系
根据《方案》提出的“健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程”的要求，农村职业教育要尽快完善和实施涉农专业成人学业综合考核体系，为培养新型职业农民提供可靠的质量保障依据。要明确规定凡是教学计划要求的课程及其他教学环节，都应在弹性学制允许的期限内完成学业考核。学业考核包括过程性考核、终结性考核、实践成果考核三种方式。要做到教师能够始终准确地监控学生的学习活动，学生能够始终了解自己每部分课程内容的实际掌握情况。
遵循农民学习的特点和成人教育的规律，学生专业技能课成绩采用过程性考核方式，考核内容包括上课出勤情况、课堂表现情况、课后作业情况、学习总结情况、项目教学参加情况等；公共基础课成绩采用过程性考核和终结性考核结合的方式，终结性考核一般为闭卷考试，其分数按1/4比例计入总成绩；实习实训和实践课成绩采用实践成果单独考核和记载，要把“规模有扩大、单产有提高、品质有提升、收入有增加”和在群众中发挥了引领带动作用等作为实践成果的重要内容。
《方案》指出“加快推进职业教育国家‘学分银行’建设，从2019年开始，探索建立职业教育个人学习账号，实现学习成果可追溯、可查询、可转换”。农村职业教育在这方面已经具有一定基础，应当率先试行。新型职业农民在学期间获得的相关专业技术职称、技术等级证书及荣誉证书，也可以置换成学分，并根据证书等级和类别免修部分课程，在完成规定的总学分后，依法依规取得中等职业教育学历证书或高等职业教育入学资格。要完善政府、行业、企业、农民专业合作社、学校等共同参与的质量评价机制，并适时引进第三方机构开展评估，考核结果作为政策支持、绩效考核、表彰奖励的重要依据。
二、完善农村职业教育发展的保障措施
《方案》指出：“没有职业教育现代化就没有教育现代化。”实际上，由于多年来农村职业教育一直是职业教育的薄弱环节，没有农村职业教育的现代化，也谈不上职业教育的现代化。因此，各地各部门在落实国家已出台一系列职业教育保障措施的同时，应对农村职业教育予以更多关注和适当倾斜，使之尽快发展壮大和全面发挥应有作用。
（一）健全农村职业教育法规政策
积极促进国家有关部门和全国人大常委会加快修订《职业教育法》，并把农村职业教育的法治保障措施纳入其中，在相关章节中单列部分法条。积极推动国家有关部门和全国人大常委会尽快对我国20世纪90年代以来颁布的《教师法》和《学位条例》启动修订工作，对近年来已经完成第一次修订的《义务教育法》《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》等进行再修订，增加关于农村、农民的职业与技术教育条款，确保我国教育的各种基本法律对农村职业教育的规定没有遗漏和矛盾。鉴于农村职业教育发展的特殊规律和极端重要性，建议研究、制订专门的《农村职业教育促进法》。为促进农村职业教育的改革创新，保障新型职业农民培养，《农业法》等相关法律修订时，应对办好农村职业教育、提高农民素质等订立相关法条，特别是对相关从业人员的文化水平、专业技术能力和受教育状况等做出可执行、可核查、可评估的具体规定。建议教育部会同国家有关部门研究制定《服务乡村振兴战略办好农村职业教育的指导意见》。
各地各部门要制订和落实21世纪以来国务院和国家有关部门文件中对农村职业教育各项政策，把办好农村职业教育的情况列入涉及农村职业教育的各机构年度工作目标和业绩考核体系。建议国家教育督导机关要持续进行农村职业教育的督导评估，并从目前的县级层面有步骤地向上延伸到市级、省级层面；各级人大及其常委会要加强对农村职业教育的检查指导，定期听取关于农村职业教育的专项汇报或直接进行实地调研、视察、执法检查等。
（二）推进县级职教中心提质升级
《方案》指出：“加强省级统筹，建好办好一批县域职教中心。”县级职教中心是集县域人才培养、技术推广、生产示范、社会服务等多种功能于一体的综合性办学实体，其价值在于整合各类资源、创新体制机制、形成培养新型职业农民的合力。国家曾多次要求加强县级职教中心建设，其中，最明确的当属2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》，要求“每个县（市、区）都要重点办好一所起骨干示范作用的职教中心（中等职业学校）”，并提出“国家重点扶持建设1000个县级职教中心”。建好办好一批县域职教中心，既是国家办好新时代职业教育的一项重要部署，也是我国加快培养新型职业农民的一种必然选择。
当前和今后相当长一个时期，县级党委和政府都应高度重视县级职教中心工作，把职教中心的建设和发展纳入县域经济社会发展规划和乡村振兴规划，列入有关部门议事日程。要下决心通过合并、划转、置换等行之有效的手段，整合县域各类职业教育资源，做大做强县级职教中心，同时按照“渠道不变，用途不变，统筹安排，各计其功”的原则，整合县级各部门培训项目及资金，由县级职教中心统一安排使用，提高投入的整体效益。要以县级职教中心为龙头，加强县域职成教育网络建设，大力培育新型职业农民。要完善县域职业教育部门联席会议制度，优化县级职教中心治理结构，提高行业、企业和乡村参与管理力度，提倡县级主要领导兼任县级职教中心校长，允许符合条件的职教中心常务副校长挂职县级政府副秘书长。地市级政府要把县级职教中心的建设和发展作为当地职业教育工作的重大事项，合理调控专业布局，适时补贴办学经费，定期进行绩效考核。省级政府和国家有关部门要运用规划引领、招生考试制度引领、督导评估引领等政策手段，以及金融、税收、财政转移支付、经费奖补等杠杆，统筹县级职教中心和县域普通高中规模，促进县域高中阶段教育协调发展，并支持县级职教中心跨县、跨省招生，支持县级职教中心与城市相关学校联合办学。
建议实施“国家优质县级职教中心建设计划”，分期分批支持各地建设共计600所左右的办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高的优质县级职教中心。达到条件的县级职教中心或专业，可以试办新型职业农民专科层次高等职业教育，也可以与有关高职院校合作建立高职院校教学点。
（三）加强农村职业教育师资队伍建设
建设数量充足、结构合理和质量优良的师资队伍，是保证农村职业教育实现改革创新的一个关键因素。根据《方案》精神，笔者认为，5年内，县域职业学校“双师型”教师占专业课教师总数的比例应达到50%以上，其中，县级职教中心的“双师型”教师比例应不少于专业课教师总数的80%。
为达到上述目标，各级政府和有关部门应采取特殊政策，确保县域职业学校“双师型”教师进得来、用得上、干得好。有关部门应尽快重新核定县域职业学校教师编制，并允许学校在编制内自主录用教师，并将20%左右编制员额按有关规定用于聘请兼职教师，财政按编制内人员经费拨款标准拨付经费。对县域职业学校招聘特殊专业、急需专业特别是涉农专业教师，取消开考条件限制，不再规定招聘人数与岗位报考人数不低于1∶3的比例，只要有人报名即以直接考察的方式公开办理。申请调入的专业技术人员，如果既符合学历要求、又具有高级技术等级证书，思想品德、教学能力和实践能力兼备，应予优先办理相关手续。要强化农村职业教育教师在职培训提高机制，鼓励县域职业学校专业课教师脱产参加国家和省、市组织的培训活动，鼓励县域职业学校专业课教师到企业、村寨挂职。
建议实施“国家农村职业教育骨干教师培养计划”，分期分批对县域职业学校专业课教师共计1万人左右进行在职培训，其中涉农专业教师不少于50%，培养一批国家级农村职业教育教学名师和国家级农村职业教育教学创新团队，以适应实施乡村振兴战略和新型职业农民培养的需要。
（四）加大农村职业教育经费投入力度
拓展农村职业教育来源渠道，逐年增加农村职业教育经费数量，不断改善农村职业教育办学环境、设施条件和教师待遇。省和地市财政分别建立农村职业教育专项资金，每年对优质或薄弱的县级职教中心进行奖补、扶持。建议把地方教育附加费用于职业教育的比例由原定的不低于30%提高到40%，并明确规定其中用于农村职业教育的比例不低于60%。部分地方县域职业学校免学费标准低于省属、市属职业学校，应尽快提至同等水平。建议县级财政成人教育经费标准由原定常住人口人均1元提高人均2~3元，有条件的地方可达人均3元及以上，乡镇财政予以同等额度配套。县域企业教育培训经费应确保按职工工资总额2.5%提取，其中60%用于一线职工，对不按规定提取和使用教育培训经费并拒不改正的企业，要下决心由县政府依法收取并转县级职教中心统一安排使用。对上级转移支付及当地筹集的农村科学技术开发、技术推广经费，县级财政可按15%~20%比例提取用于农村职业教育。鼓励企业事业单位、社会团体、社会公益组织和公民个人捐助农村职业教育。
建议实施“国家新型职业农民综合素质提升计划”，每年把10万名新型职业农民接受中等学历职业教育纳入国家免学费和助学政策范围，同时对1万名已获得中等职业教育学历证书的新型职业农民接受相关高等职业教育、1万名新型职业农民子女就读农业职业院校或专业予以助学补贴。
李克强对全国就业创业工作暨普通高等学校毕业生
就业创业工作电视电话会议作出重要批示强调
全面加强就业服务 拓展就业新空间
促进经济增长和就业增加良性循环
孙春兰胡春华出席会议并讲话
全国就业创业工作暨普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议5月13日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：促进就业创业特别是高校毕业生就业创业，是实现经济持续健康发展、民生改善和社会大局稳定的重要保障。今年就业压力仍然较大，尤其是高校毕业生人数再创新高，影响稳定就业的因素也较多，各地区、各部门必须高度重视。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院决策部署，认真实施就业优先政策，把稳定和扩大就业放在更突出位置，确保完成全年就业目标任务。要全面加强就业服务，精准施策抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，加大对就业困难人员的就业帮扶。持续优化营商环境，更好发挥企业这一稳就业主体的作用，把减税降费、援企稳岗等各项措施扎扎实实落到位，促进经济增长和就业增加良性循环。大力推动“双创”上水平，以创业带动就业，促进新兴产业发展，拓展就业新空间。扎实推进高职院校大规模扩招和职业技能提升行动，提高劳动者就业创业能力，不断增强人力资源对高质量发展的支撑。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。
会议强调，面对十分复杂严峻的形势，要坚持就业优先政策，加强形势监测研判，加大对企业的稳岗支持力度，实施好大规模职业技能培训，大力促进创业创新带动就业，守住不发生大规模失业的底线。要加强毕业生信息衔接，拓宽就业渠道，做好就业创业服务，强化就业兜底保障，精准施策促进高校毕业生就业创业。要认真做好农民工就业创业工作，劳务输入省份要尽可能把失业人员留在当地，防止出现大规模返乡潮；劳务输出省份要多渠道帮助返乡农民工在县城和乡村创业，带动更多农村劳动力在家门口实现就业。各地、各有关部门要强化责任担当，密切协作配合，狠抓政策落实，有效稳住就业大局、稳定社会预期。
会议指出，做好高校毕业生就业创业工作，要聚焦重点、综合施策，千方百计拓展就业岗位，提高就业服务精准度。深入实施基层成长计划，落实学费资助、复学升学等政策，激励毕业生服务基层、参军入伍、创新创业。发挥校园招聘主渠道作用，加强就业信息投放和职业指导，提供有针对性的个性化服务，帮助离校未就业和家庭困难毕业生就业创业。高校要优化专业设置，促进招生、教学、就业、学生工作联动，提高人才培养质量。扎实做好高职扩招100万工作，推进职业教育改革，深化产教融合，开展1+X证书制度试点，帮助学生提高职业技能和就业能力。
出自：中国政府网
5月16日，国际人工智能与教育大会举行期间，在“通过人工智能促进可持续发展目标实现的新兴政策与战略”主题的部长论坛环节，中国教育部部长陈宝生以《中国的人工智能教育》为题做主旨发言，分享了走向智能时代中国教育的思考和探索。
“新中国成立70年，特别是改革开放40年来，中国政府始终高度重视教育，始终坚持教育优先发展，确立并实施科教兴国和人才强国战略，努力让每个孩子享有公平的受教育机会，让13亿中国人民享有更好的教育。”站在智能时代的门口，陈宝生在发言中回望中国教育“走过的路”。他指出，中国积极发展更有保障的教育、更加普及的教育、更加优质的教育、更加开放的教育，让人民共享发展成果，让群众有更多受教育机会，让学生得到全面发展，与更多国家交流合作共同进步。
陈宝生表示，新一代信息技术的发展为中国教育带来了新的发展契机。中国制定了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》和《教育信息化2.0行动计划》，以教育信息化支撑和引领教育现代化。随着近年来大数据、物联网、区块链等技术的发展，又相继发布《新一代人工智能发展规划》《高等学校人工智能创新行动计划》，对促进人工智能与教育融合发展作了一些新的思考和规划，进行了一些积极的探索和尝试。面向智能时代，盘点中国教育“探索的路”，我们努力为人工智能和智能教育提供多层次的人才培养，为人工智能在教育教学中的应用提供更多实践空间，为人工智能教育发展提供高水平教师队伍支撑，为人工智能和智能教育提供有力的科研创新支持。
陈宝生指出，走进智能时代，中国高度关注人工智能对教育带来的巨大影响，密切关注人工智能对教育带来的问题和挑战，要秉持积极审慎的态度，思考如何走好“未来的路”，踏踏实实走好未来智能教育发展之路。一是普及之路。要把人工智能知识普及作为前提和基础，让学生对人工智能有基本的意识、基本的概念、基本的素养、基本的兴趣，培养教师实施智能教育的能力，提升全民人工智能素养。二是融合之路。要立足人才培养、科学研究和教育管理的实际需求，建立起教育与人工智能产业的对接对话机制，将产业界的创新创造及时地转化为教育技术新产品，提供更多更优的人工智能教育的基础设施。三是变革之路。要发挥好、利用好人工智能技术在推动学校教育教学变革、推动学校治理方式变革、推动终身在线学习中的作用。四是创新之路。要把科技创新作为引领力量，深入开展智能教育应用战略研究，探索智能教育的发展战略、标准规范以及推进路径。
出自：教育部
国际人工智能与教育大会16日在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰宣读习近平主席贺信并致辞。
孙春兰指出，习近平主席的贺信，深刻阐述了人工智能给教育带来的革命性影响，向国际社会发出了促进智能时代教育发展创新、携手推动构建人类命运共同体的倡议，为我们凝聚共识、深化合作增添了信心和动力。
孙春兰说，中国政府高度重视人工智能与教育的融合发展，大力推进教育信息化，数字教学资源覆盖各级各类教育，智慧教学、学习和管理手段不断丰富，教育现代化建设取得重要进展。面向未来，中国将积极发挥现代技术在促进教育公平、提升教育质量中的作用，推动教育理念、教学方式、管理模式创新，完善以学习者为中心的智能化教学环境，努力实现规模化教育和个性化培养的有机结合，不断提升各类人才的创新精神和实践能力。
孙春兰强调，推动人工智能和教育的融合，是各国面临的共同机遇和挑战。中国将加强与各国的交流合作，深化智能教育协同创新，推动人工智能高端人才联合培养，强化知识产权保护，与各国一道共享智能教育发展红利。
出自：新华网
5月17日下午，唐山职业教育网2019工作会议暨阿里巴巴——钉钉未来校园项目培训会在唐山冀东新闻中心圆满举办。本次会议由唐山市教育局和创元教育共同主办，邀请唐山市教育局职成处处长张相奎、唐山市各中高职院校校长、主管信息宣传或招生就业的副校长、教务处长前来，共同总结工作经验，推动唐山职业教育深层次发展。
唐山职业教育网由唐山市教育局主办，唐山创元教育咨询有限公司承办，网站可实现视频、图片、文字、语音等多种媒体形式的信息发布。对内，唐山职业教育网是各院校间交流信息的平台，对外唐山职业教育网运用互联网信息技术手段及强大的资源优势服务学生、服务社会、服务企业、服务学校、服务政府，可提供信息发布、新闻传播、媒体展示、交流互动、资源共享等基本服务。
下午14点30分，会议正式开始，唐山市教育局职成处处长张相奎进行大会开场致辞。
唐山创元教育孟总经理上台做《唐山职业教育网年度工作报告》
唐山职业教育网上线运营一年来在上级机关正确领导及相关院校积极配合下，网站运营队伍上下齐心、主动作为相关工作取得初步成效。孟总指出长时间以来职业教育普遍淡出媒体视线，具体到唐山而言，我们的各职业院校更是只能靠自己的院校官网对外发声，而唐山职业教育网特有的微信24小时服务群、PC端与手机移动端舒适的信息展示端口、“三号一体”的媒体矩阵都在不断完善与发展中，全方位落实唐山职教品牌提升计划，推进职业院校招生过程信息化，实施“互联网+职业教育”战略，坚持需求导向做到精准发力，维护院校网络形象！
唐山职业教育网将咬定目标不动摇、狠抓落实不松紧、按照既定工作部署全力推进，为向职业院校提供更高质量服务持续奋斗！在接下来的工作中，唐山职业教育网下一步工作在持续完善既有服务的基础上将围绕以下几点展开：一是钉钉未来校园项目的推进、二是职业院校创新创业空间建设工作的推进、三是完善与推进职业院校招生信息化服务包的应用！
唐山市教育局职成处处长张相奎为《新闻发布工作先进单位》颁奖，获奖院校分别为玉田职教中心、乐亭县综合职业技术学校、曹妃甸职业技术学院
乐亭县综合职业技术学校党支部书记、校长李世春作为唐山职业教育网院校典型上台做题为《一“网”情深 趁势前行 擦亮指教名片》的发言
李世春校长在发言中提到乐亭职校高度关注唐山职业教育网的网络宣传作用，坚持每天浏览，踊跃投稿，第一时间把学校的大事要事和特色亮点工作发布上传。2018年，全校共撰写宣传稿件668篇，被人民网、新华网、中国教育报等国家级媒体采用15篇，省级媒体采用11篇，市县电视台报道播出23篇！一年来，乐亭职校不但在唐山职业教育网上展示了自己办学成果，同时也学习、借鉴了兄弟学校很多典型经验和成功做法，学校的知名度、美誉度和社会影响力不断提升！一年来，乐亭职校师德建设成果丰硕，社团活动蓬勃开展，学生技能水平大大提高，联合办学深入开展，国际化办学稳步推进，为打造唐山教育高地贡献了力量！
古冶职教中心韩晓明主任做网络工作情况汇报
古冶职教中心的网站建设起步较晚，直到2017年，创元教育咨询有限公司协助建立了古冶职教中心官网和微信公众号并正式运行。通过官网上和公众号为主阵地的外宣工作肩负起了正面宣传、客观展示学校的亮点、焦点、热点的使命；为师生搭建了学习、交流的平台，为社会开辟了了解学校、了解职业教育的窗口。网络是宣传的最好方式。建设好、利用好、掌握好网络平台是当下职业教育学校推广自己的最好方式！
阿里巴巴—钉钉津冀大区经理贠继忠上台解读智慧校园
贠总讲解了钉钉五大生态在线，通过几个小功能的现场演示让各位领导以及老师们切实感受到数字化的便捷。近年来移动互联网技术飞速发展，但很多学校甚至整个教育行业并没有享受到这些技术的进步，有的甚至还停留在一支粉笔、一块黑板时代。有的学校尝试自建系统，耗资巨大，但效果不理想。在信息化、数字化的浪潮中，学校数字化转型是大势所趋。那么钉钉做为新一代的工作平台，不仅拥有阿里巴巴的安全系统，同时被国家人社部命为新职业之一。钉钉是阿里巴巴的第三次转折：改变企业的工作方式，拥有强大的沟通传达能力。在教育行业的解决方案中，钉钉可以快捷的接入校园官网、教务、就业、科研、充值等各类系统。钉钉未来校园让科技温暖教育，让家校紧密相连！
创元教育创新创业项目负责人员王叶红进行职业教育创新创业政策解读
在国家创新驱动发展战略下，深入推进大众创业、万众创新，是社会经济发展的动力之源，也是人民脱贫奔康的有效途径。在全面推进大众创业、万众创新热潮影响下,明确职业院校人才培养改革中要有效运用创新创业教育理念和模式，才能有利于职业院校学生提高创新意识和创新实践能力，改善就业状况，提升学生就业质量！
唐山市教育局职成处处长张相奎就本次会议进行总结并部署相关工作
张相奎处长表达了对唐山职业教育网的肯定，也切身的感受到了钉钉在信息传达与接收的即时性和便捷性，关于职业教育创新创业，他指出，中等职业学校也应给职业院校学生创造更好的条件，让职校学生毕业后的就业、创业之路更通畅！唐山市正在打造教育、医疗高地，让唐山市人民更有自豪感，提升唐山市形象与人民的生活质量，职业教育也是打造教育高地中重要的一项。张相奎处长现场也部署了几点工作要求，一是专业调整，要求各学校增设新专业或增加专业方向；二是深化校企合作，开展订单培养；三是要求每个学校公布2-3个骨干特色专业，面向全市公布，为实现跨区域招生做准备；四是关于中高职联盟，组建三个中高职联盟。
合影留念
接下来，唐山职业教育网各项工作任务繁重，但是唐山创元教育有限咨询公司依然会在唐山市教育局指导下以及各职业院校的配合下砥砺前行，争取将唐山职业教育网打造成一个服务京津冀协同发展的高精尖职教品牌，为新时代教育改革发展奠定坚实基础！
由唐山教育局主办，唐山创元教育咨询有限公司承办的唐山职业教育网自上线至今已有一年的时间，推进唐山职业教育发展做出了重要贡献。为总结经验，进一步发挥好唐山职业教育网的作用，2019年唐山职业教育网建设工作会议即将在5月17日于唐山冀东新闻中心举办！
唐山职业教育网由唐山创元教育咨询有限公司免费建设，在唐山市教育局指导下开展工作，为唐山市职业院校“互联网+”战略计划的实施提供一站式专家服务，目前已有33所院校在网上运行并享受网站提供的专业化服务！
长时间以来职业教育普遍淡出媒体视线，唐山职业教育网依托平台优势为各院校建设了官方子站，既满足了没有网站院校的外宣需求同时又可与院校官网形成互补，达成合力增强唐山职教整体社会影响力！
2019年唐山职业教育网建设工作会议流程
一、仪式时间
2019年5月17日下午14：30
二、会议地点
唐山市建设北路与龙华道交叉路口——冀东新闻中心——四层多功能厅
三、参加人员
唐山市各职业院校院校长、主管信息宣传或招生就业的副校长、教务处长。
四、会议内容
1、对唐山职业教育网运行一年情况进行，对2019年工作计划。
2、唐山职业教育网服务院校代表发言
3、阿里巴巴——钉钉未来校园项目培训
4、阿里巴巴——钉钉未来校园项目代表发言
5、职业教育创新创业政策解读
6、市教育局部署工作
2019年唐山职业教育网将不忘初心、砥砺奋发为唐山职业院校的高质量发展贡献绵薄之力！预祝大会圆满成功！
2、2019年3月31日23时51分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，将天链二号01星送入太空，卫星成功进入地球同步轨道。这次任务是长征系列运载火箭的第301次飞行。天链二号01星是我国第二代数据中继卫星系统的第一颗卫星，将为载人航天器、卫星、运载火箭以及非航天器用户提供数据中继、测控和传输等服务。天链二号中继卫星系统在任务规划、系统管理、业务运行上相比天链一号中继卫星系统取得显著进步，数据传输速率和多目标服务能力也有较大提升，将对提高中低轨卫星、载人航天器信息回传时效性、在轨运行安全性和任务实施灵活性发挥重要作用。
3、2019年3月31日电，近日，由中国文物报社、中国考古学会主办的“2018年度全国十大考古新发现”在京揭晓。广东英德青塘遗址、湖北沙洋城河新石器时代遗址、陕西延安芦山峁新石器时代遗址、新疆尼勒克吉仁台沟口遗址、山西闻喜酒务头商代墓地、陕西澄城刘家洼东周遗址、江苏张家港黄泗浦遗址、河北张家口太子城金代城址、重庆合川钓鱼城范家堰南宋衙署遗址、辽宁庄河海域甲午沉舰遗址（经远舰）水下考古调查入选。
4、自2019年4月1日起，人民币计价的中国国债和政策性银行债券将被纳入彭博巴克莱全球综合指数，并将在20个月内分步完成。这是中国融入全球资本市场的一个重要里程碑。人民币计价的中国债券将成为该指数中的第四大计价货币债券——仅次于美元、欧元和日元。当前中国金融体系仍以银行融资为主，债券市场还有很大发展潜力。中国债券市场的稳健性和流动性进一步提高，将惠及本国经济，并促进全球资产多样化。
5、2019年4月1日电，2019“中国—太平洋岛国旅游年”4月1日在萨摩亚首都阿皮亚开幕，国家主席习近平向开幕式致贺词。习近平指出，中国人民和太平洋岛国人民友好交往源远流长，是真诚相待、相互尊重的好朋友，共谋发展、互利共赢的好伙伴，相知相亲、互学互鉴的好兄弟，是国家不分大小一律平等的典范。2018年11月，我同太平洋岛国领导人在巴布亚新几内亚举行集体会晤，一致同意将双方关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，开启了中国同岛国关系新篇章。
6、2019年4月1日电，经党中央批准，为抓好《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》贯彻落实，中央层面建立专项工作机制。4月1日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥在京主持召开专项工作机制第一次会议。会议指出，习近平总书记反复强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。我们要深刻认识形式主义、官僚主义不仅是作风问题，而且是政治问题，严重影响党中央决策部署的贯彻落实，损害党中央权威、破坏党的形象，长此以往还会动摇党的执政根基。专项工作机制在党中央集中统一领导下开展工作，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部等有关部门参加，负责统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在中办督查室。
7、2019年4月1日12时，我国第二大河流、中华民族的母亲河黄河进入全域禁渔期。当日，农业农村部渔业渔政管理局、宁夏回族自治区农业农村厅、银川市人民政府在宁夏银川市滨河新区联合举办活动，启动“中国渔政亮剑2019”黄河流域禁渔期执法行动。农业农村部渔业渔政管理局副局长刘新中介绍，实施黄河禁渔期制度填补了黄河流域性渔业资源保护制度的空白，这是各级渔业渔政部门养护黄河水生生物资源、促进黄河渔业高质量发展、推进水域生态文明建设的重要举措。今年，农业农村部印发《“中国渔政亮剑2019”系列专项执法行动方案》，部署了海洋伏季休渔、长江流域重点水域全面禁捕等十大专项执法行动。黄河流域禁渔执法正是内陆大江大河（湖）禁渔期专项执法行动的重要内容。
8、2019年4月1日电，经全力搜救，四川凉山木里县森林火灾30名失联扑火人员已全部找到，27名森林消防队员和3名地方干部群众牺牲。四川省委省政府和应急管理部正全力指导开展火灾扑救、牺牲人员遗体辨认、家属慰问抚恤等工作。3月30日17时 ，四川省凉山州木里县境内发生森林火灾。31日下午，四川森林消防总队凉山州支队指战员和地方扑火队员共689人在海拔4000余米的原始森林展开扑救。扑火行动中，受风力风向突变影响，突发林火爆燃，瞬间形成巨大火球，在现场的扑火人员紧急避险，但27名森林消防指战员和3名地方扑火人员失联。
9、2019年4月1日，人力资源社会保障部、市场监管总局、统计局正式向社会发布了人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员、云计算工程技术人员、数字化管理师、建筑信息模型技术员、电子竞技运营师、电子竞技员、无人机驾驶员、农业经理人、物联网安装调试员、工业机器人系统操作员、工业机器人系统运维员等13个新职业信息。这是自2015年版国家职业分类大典颁布以来发布的首批新职业。人力资源社会保障部组织职业分类专家，严格按照新职业评审标准和程序，从有关申报单位提交的新职业建议中评选出来，经公示广泛征求社会各界意见后确定的。首批新职业主要集中在高新技术领域。具有以下几个特点：一是产业结构的升级催生高端专业技术类新职业。二是科技提升引发传统职业变迁。三是信息化的广泛应用衍生新职业。
10、2019年4月2日，第十四次全国民政会议在北京召开。会上传达了习近平的重要指示。习近平指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
11、2019年4月6日，来自南京大学、厦门大学和南京工业大学的科研人员日前在新一期美国《科学进展》杂志上发表论文说，他们开发出一种“基因剪刀”工具的新型载体，可实现基因编辑可控，在癌症等重大疾病治疗方面具有广阔的应用前景。据介绍，研究人员新开发的方法采用了一种名叫“上转换纳米粒子”的非病毒载体。这些被“锁”在“基因剪刀”CRISPR-Cas9体系上的纳米粒子可被细胞大量内吞。由于这些纳米粒子具有光催化性，在无创的近红外光照射下，纳米粒子可发射出紫外光，打开纳米粒子和Cas9蛋白之间的“锁”，使Cas9蛋白进入细胞核，从而实现精准的基因剪切。研究显示，这种方法的有效性已在体外细胞和小鼠活体肿瘤实验中得到验证。
12、2019年4月6日电，经过一年半的建设，500千伏兰城（永昌）输变电工程近日建成投入运营。其中，位于云南省保山市境内的500千伏兰城变电站是云南省第一个采用8级抗震9级设防标准建设的变电站。据介绍，500千伏兰城（永昌）输变电工程包括500千伏兰城（永昌）变电站工程、 500千伏大理变电站扩建永昌间隔工程、500千伏永昌至大理I、II回线路工程以及配套光纤通信工程。工程位于保山市隆阳区蒲缥镇小干岩村附近，占地95亩，总投资10.81亿元，2017年10月开工建设。
13、继习近平主席2019年3月下旬对意大利、摩纳哥和法国成功进行国事访问之后，2019年4月8日至12日，李克强总理将赴欧举行第二十一次中国－欧盟领导人会晤、第八次中国－中东欧国家领导人会晤并正式访问克罗地亚。习近平主席和李克强总理今年首次出访均选择了欧洲，体现了中国外交对欧洲方向的高度重视。习近平主席访欧期间，意大利成为首个签署“一带一路”谅解备忘录的七国集团（G7）成员，法国总统马克龙则表示主张加强欧盟互联互通战略同“一带一路”倡议对接。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛前夕，亚欧大陆的西端正以前所未有的热情面向东方，面向“一带一路”。
14、2019年4月7日电，中国航天科技集团第十一研究院自主研发的彩虹—4无人机，近日在西北某地圆满完成航空物探试验飞行。试验飞行结果表明，彩虹—4无人机速度快，效率高，使用劳力少，能在短期内取得大面积区域的探测资料；并能克服不利的地理、地形以及气候条件的限制，了解地球物理场随高度的变化情况，为解释地质构造现象和找矿提供更多的信息。据介绍，此次飞行为彩虹—4首次物探飞行，是中国自然资源航空物探遥感中心承担的国家重点研发计划项目“航空磁场测量技术系统研制”的重要组成部分。
15、2019年4月8日电，中国人民革命军事博物馆日前正式入藏一批在英国发现的致远舰原厂设计图纸高清扫描件，作为加强爱国主义教育、研究甲午海战史的重要展品和资料。这次入藏的一套七张致远舰设计图是由记者在调研时从英国纽卡斯尔泰恩—威尔档案馆中发现的。这是致远舰设计图百年后首次重见天日。这套设计图纸名为“中国巡洋舰舵机设计图”，呈现了致远舰的准确舰型、舱室布局、防护甲板布置方式等情况。军博藏品征集保管室工作人员介绍，图纸的发现引起广泛关注后，军博经与泰恩—威尔档案馆反复沟通，最终入藏了图纸的高清扫描件。
16、2019年4月8日电，为促进扩大进口和消费，更好地体现以人民为中心的发展理念，满足人民美好生活需要，结合增值税税率下调等重大改革措施，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自4月9日起调整进境物品进口税（俗称“行邮税”）。此次调整包括两个方面：一是将税目1、2的税率分别由现行15%、25%调降为13%、20%；二是将税目1“药品”的注释修改为，对国家规定减按3%征收进口环节增值税的进口药品（目前包括抗癌药和罕见病药），按照货物税率征税。
17、2019年4月9日电，教育部近日公布《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，决定全面启动一流本科专业建设“双万计划”，在2019—2021年，建设10000个左右国家级一流本科专业点和10000个左右省级一流本科专业点。“双万计划”面向各类高校，在不同类型的普通本科高校建设一流本科专业，鼓励分类发展、特色发展；面向全部专业，覆盖全部92个本科专业类，分年度开展一流本科专业点建设。通知指出，建设新工科、新医科、新农科、新文科示范性本科专业，引领带动高校优化专业结构、促进专业建设质量提升，推动形成高水平人才培养体系。通知称，中央部门所属高校、地方高校名额分列，向地方高校倾斜；鼓励支持高校在服务国家和区域经济社会发展中建设一流本科专业。该计划将分“两步走”实施。报送的专业第一步被确定为国家级一流本科专业建设点；教育部组织开展专业认证，通过后再确定为国家级一流本科专业。
18、2019年4月9日，中国非洲研究院成立大会在北京召开。国家主席习近平致贺信，对中国非洲研究院成立表示热烈祝贺。习近平指出，当今世界正面临百年未有之大变局，中国作为最大的发展中国家，非洲作为发展中国家最集中的大陆，双方人民友谊源远流长，新形势下，中非深化传统友谊，密切交流合作，促进文明互鉴，不仅造福中非人民，而且将为世界和平与发展事业作出更大贡献。
19、2019年4月10日电，来自中国科学院上海天文台的消息，北京时间4月10日晚9时，事件视界望远镜（EHT）宣布已经成功获得了超大黑洞的第一个直接视觉证据。EHT是一个通过国际合作而实现的、由八个地面射电望远镜组成的观测阵列，主要旨在通过形成一个口径如地球大小的“虚拟”望远镜来捕捉黑洞的图像。《天体物理学杂志通信》于4月10日以特刊的形式通过六篇论文发表了这一重大结果。该黑洞图像揭示了室女座星系团中超大质量星系Messier 87中心的黑洞。该黑洞距离地球5500万光年，质量为太阳的65亿倍。
20、2019年4月11日电，《中共中央关于废止、宣布失效和修改部分党内法规和规范性文件的决定》日前发布。《决定》的发布，标志着2018年11月部署开展的中央党内法规和规范性文件第二次集中清理工作圆满完成。中央决定，对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件，废止54件，宣布失效56件，修改8件，同时，对14件涉党和国家机构改革的中央党内法规作出一揽子修改。这次集中清理对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，维护党内法规和党的政策的统一性权威性，加快构建完善的党内法规制度体系，具有重要意义。
21、2019年4月11日，教育部发布《禁止妨碍义务教育实施的若干规定》，要求各地教育部门要提高政治站位，增强法治意识，进一步加强适龄儿童、少年接受义务教育工作，于2019年上半年尽快部署开展一次全面排查，对机构或个人违法违规导致适龄儿童、少年未接受义务教育的行为，坚决予以纠正，依法依规严厉查处问责，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育。规定要求，校外培训机构必须按照教育行政部门审批、市场监管部门登记的业务范围从事培训业务，不得违法招收义务教育阶段适龄儿童、少年开展全日制培训，替代实施义务教育。校外培训机构不得发布虚假招生简章或广告，不得诱导家长将适龄儿童、少年送入培训机构，替代接受义务教育。校外培训机构不得有违反党的教育方针和社会主义核心价值观的培训内容，不得以“国学”为名，传授“三从四德”、占卜、风水、算命等封建糟粕，不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
22、2019年4月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给云南省贡山县独龙江乡群众回信，祝贺独龙族实现整族脱贫，勉励乡亲们为过上更加幸福美好的生活继续团结奋斗。独龙族是我国28个人口较少民族之一，也是新中国成立初期一个从原始社会末期直接过渡到社会主义社会的少数民族，主要聚居在云南省贡山县独龙江乡。
23、2019年4月13日，全球木兰论坛暨2019(第十一届)中国商界木兰年会在京召开。近百位企业家及专家出席了此次论坛，并就如何拆解商业模式、如何把握小趋势、如何面对消费升级等问题进行了热烈的讨论。“顺应大趋势”成为了此次论坛上热议的焦点。国家统计局副局长盛来运强调，要把着力点放在加快技术创新和转型升级上，以确定性的转型升级应对不确定性的风险挑战，还要牢牢把握或引领高质量发展的大逻辑，从高资源消耗向绿色发展、可持续发展转变。
24、2019年4月14日电，从工信部获悉：国家中小企业政策信息互联网发布平台（http：//www.sme-service.org.cn）开通“清欠登记平台”窗口，违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台正式上线试运行。违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台主要受理国家机关、事业单位和大型企业违约拖欠中小企业货物、工程、服务等款项的登记（投诉），是面向全国中小企业反映跨省区拖欠问题和情况的登记（投诉）渠道。据悉，该平台对违约拖欠中小企业款项的信息进行登记，包括债权人信息、债务人信息、拖欠款项信息，并根据职责分工将登记信息流转反馈给地方政府或有关部门，协助推进清理拖欠中小企业账款工作，为中小企业发展营造良好的环境。
25、2019年4月14日电，据国家发改委网站消息，4月12日，中国交建公司与马来西亚铁路衔接公司负责人在中马双方政府部门代表见证下，签署了东海岸铁路项目有关补充协议，就继续实施建设东海岸铁路达成一致。根据补充协议，东海岸铁路总造价为440亿马币（约合711亿元人民币），线路全长640公里，计划于2026年底前完工。
26、2019年4月16日出版的第8期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《一个国家、一个民族不能没有灵魂》。文章强调，新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。
27、2019年4月15日电，中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《中国人民解放军预防犯罪工作条例》，自2019年5月1日起施行。新修订的《条例》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，全面深入贯彻军委主席负责制，围绕新时代军队使命任务，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，聚焦服务备战打仗，深刻把握预防犯罪工作特点规律，科学规范预防犯罪工作基本任务、职责分工、主要措施、工作制度、防范重点，对于维护部队高度集中统一和安全稳定、巩固和提高战斗力、圆满完成各项工作任务具有十分重要的意义。
28、2019年4月15日电，近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，2015年6月中共中央印发的《中国共产党党组工作条例（试行）》，对推进党组工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用。党的十九大党章修正案对党组职责作了充实，进一步明确了党组管党治党的政治责任。党中央根据新的形势、任务和要求，对条例予以修订完善。
29、2019年4月16日电，中国科学院深海科学与工程研究所和水生生物研究所与西北工业大学联合攻关，对生活在马里亚纳海沟7000米以下的狮子鱼开展多方面研究，在分类学上厘清了其系统地位，首次在形态上发现其适应深渊的变化，在多组学大数据分析的基础上揭示了深渊适应的遗传基础。北京时间4月15日23时，相关研究成果在线发表于《自然》杂志子刊《自然·生态与进化》。
30、2019年4月12日上午，2019中国数字阅读大会在杭州正式拉开序幕。本届大会在国家新闻出版署、浙江省人民政府指导下，由中共浙江省委宣传部等多部门共同承办，大会以“e阅读，让生活更美好”为主题，旨在联合各方共同探讨全媒体时代下的数字阅读理念创新、方式创新与实践创新，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推进国家文化软实力和中华文化影响力的提升。本届大会揭晓了“2018年度中国十佳数字阅读项目”、“2018年度中国十佳数字阅读作品”、“2018年度中国十佳数字阅读城市”，并举行颁奖仪式。其中，由中央宣传部组织编写、人民日报社出版发行的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》荣获“2018年度中国十佳数字阅读作品”奖。
31、2019年4月16日下午，正在重庆考察调研的习近平总书记主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。有关省区市党委书记、重庆县乡村干部代表和中央有关部门主要负责同志汇报了有关情况。
32、2019年4月15日至17日，国务院安全生产委员会9个考核巡查组密集进驻新疆、陕西、河南、重庆、四川、北京、贵州、山西、云南等省区市，正式拉开2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查序幕。此次针对省级政府的考核巡查首次将安全生产、消防、森林防火三项工作整合考核，并与安全生产巡查同步实施、统筹进行，是推动地方政府落实安全生产责任的重大举措。国务院安委会此次共组成16个考核巡查组，从4月中下旬到5月中旬，对31个省级政府和新疆生产建设兵团开展全覆盖考核巡查。其他考核巡查组也将陆续进驻，围绕各地责任落实、基础建设、安全预防等重点工作开展全面的考核巡查。
33、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于2019年4月25日至27日在北京举行。这次会议是我国今年最重要的主场外交，也是一次具有标志性意义的国际盛会。据了解，来自150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾确认出席论坛，与会的外方代表涵盖了全球五大洲各个地区，涉及政府、民间组织、工商界、学术机构等社会各界。
34、2019年4月21日电，近日，中共中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，干部考核是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。《干部考核条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，为做好新时代干部考核工作提供了基本遵循。
35、2019年4月25日电，根据中俄双方达成的共识，中俄两国海军将于4月29日至5月4日在中国山东青岛附近海空域举行代号为“海上联合-2019”的联合军事演习。这次海上联演的课题是“海上联合防卫行动”，中俄双方共出动潜艇2艘、水面舰艇13艘、固定翼飞机7架、直升机4架和陆战队员80人参演，演习分为联合行动筹划准备、海上联合行动实施、总结闭幕三个阶段。此次联演旨在巩固发展中俄全面战略协作伙伴关系，深化两军友好务实合作，增强两国海军共同应对海上安全威胁的能力。演习不针对第三方。
36、2019年4月25日，人社部信息中心相关负责人就《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》回答提问时表示，今年要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10%的持卡人（即至少1亿人）领取电子社保卡，所有地市均开通移动支付服务。这意味着，持有电子社保卡之人，在看病后不用排队即可直接线上支付或者在购药时扫码支付。通知中明确，计划用2-3年时间逐步实现电子社保卡的广泛应用，形成社保卡线上线下相结合的综合应用模式。
37、2019年4月28日，国家主席习近平在北京延庆出席2019年中国北京世界园艺博览会开幕式，并发表题为《共谋绿色生活，共建美丽家园》的重要讲话，强调顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。地球是全人类赖以生存的唯一家园。中国愿同各国一道，共同建设美丽地球家园，共同构建人类命运共同体。2019年中国北京世界园艺博览会将于2019年4月29日至10月7日在北京延庆举行，以“绿色生活，美丽家园”为主题。共有约110个国家和国际组织参展。
38、2019年4月28日电，纪念五四运动100周年大会4月30日上午10时30分在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。
1、2019年3月31日，新西兰80后女总理阿德恩登上专机，正式开启访华之旅。她原本计划的中国“深度游”因新西兰国内近期发生恐袭事件而不得不压缩为“一日游”。虽然阿德恩此次在中国停留访问的时间只有短短10小时，但外界普遍认为，她此访体现出中新关系的重要性，也表明新西兰正在积极修补与中国的关系。
2、2019年4月1日，日本政府决定取代“平成”的新年号是“令和”。日本明仁天皇签署了改元政令，在当天颁布。随着4月30日明仁天皇退位，新年号将在皇太子即位成为新天皇的5月1日凌晨0点起施行。日本共同社报道称，这是日本宪政史上首次在皇位继承前就公布新年号。“令和”是“大化”(645年)以来的第248个年号，基于1979年制定的《年号法》的改元则是继“平成”后的第二例。
3、写入扩大接纳外籍劳动者新制度的日本《出入境管理及难民认定法》修正案于2019年4月1日起正式施行。负责新制度主要相关工作的出入国在留管理厅也于当天成立。日本政府新设“特定技能1号”和“特定技能2号”两项在留资格，预计5年内最多接纳约34.5万人。仅限于高度专门职的以往政策将做大幅调整。然而，新法通过还不到4个月，面向外国人的咨询窗口设置、与派遣国的合作态势等筹备工作滞后，新制度启动但仍然存在诸多丞待解决的课题。
4、当地时间2019年4月2日，洛丽·莱特富特(Lori Lightfoot)击败对手托妮·普里克温克尔(Toni Preckwinkle)，成为美国芝加哥市下一任市长。与此同时，她也成为芝加哥首位非裔女性市长。
5、2019年4月1日，“防止网络假信息和网络操纵法案”在新加坡国会进行一读审议，正式启动应对网络假信息的立法程序。根据该法案，假信息泛指虚假的事实陈述，包括捏造信息及扭曲事实。只有证实假信息对国家公共利益造成了负面影响，政府才能正式采取行动。该法案一经通过，将赋予新加坡政府在打击网络虚假信息方面更多权力：可强制个人或网络平台更正或撤回假信息，拒不服从的网络平台将被判罚100万新元（1新元约合5元人民币）。此外，恶意散播假信息、企图损害新加坡公共利益的个人可被判处10年有期徒刑、罚款最高10万新元。目前该法案还有待新加坡议会投票表决。
6、2019年4月8日，美国总统特朗普宣布美国将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。这是美国首次将一国的国家武装力量列为恐怖组织。特朗普在白宫发布的一份声明中说，此举将加大美国对伊朗“极限施压”的范围和力度。伊朗伊斯兰革命卫队4月7日发表声明说，若被美国列为恐怖组织，将展开报复。
7、国际货币基金组织（IMF）于2019年4月9日发布最新一期《世界经济展望报告》，认为全球经济增长将在短期内放缓，然后适度回升，将2019年全球经济增长预期下调至3.3%。但IMF预测，全球经济有望在2019年下半年逐步反弹，2020年将回升至3.6%的增长水平。报告建议，在全球增长势头减弱、应对衰退的政策空间有限情况下，各国要尽可能避免出现政策失误，以免再度损害经济增长。在多边层面，各国应合作解决贸易分歧，不增加扭曲性贸易壁垒、进一步削弱全球经济增长前景。
8、2019年4月9日晚，以色列媒体公布的出口民调显示，没有政党在当天举行的以色列议会选举中赢得过半席位，蓝白党和利库德集团获得的席位数接近。选举最终结果预计于4月11日公布。据以色列公共广播公司的出口民调，蓝白党获得37个席位，利库德集团获得36个席位。其他媒体公布的出口民调也显示，两个政党获得的席位数相同或接近。民调结果公布后，蓝白党领导人甘茨和以色列总理、利库德集团领导人内塔尼亚胡均宣称自己领导的党派获胜。
9、2019年4月11日电，英国天空新闻援引欧盟官员消息称，欧盟同意将英国脱欧延长至10月底，并将在6月进行审议。路透社消息称，27位欧盟领导人在布鲁塞尔会谈期间表达了欧盟共同的立场，欧盟主席图斯克现已将这一提案交由英国首相特蕾莎·梅批准。
10、2019年4月11日，苏丹国防部长穆罕默德·艾哈迈德·伊本·奥夫11日发表电视讲话，宣布推翻总统巴希尔，国家进入紧急状态，并实行宵禁。伊本·奥夫表示，巴希尔已被逮捕，目前正在一个安全的地方。他还宣布将成立军事委员会来管理国家。
11、2019年4月12日，中国—中东欧国家合作机制在克罗地亚迎来了新成员希腊的加入，从“16+1”扩容到“17+1”，希腊在2018年以成为首个与中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录的欧盟成员国。
12、韩国防卫事业厅于2019年4月12日表示，韩国大宇造船海洋公司当天与印尼政府签订合同，将为印尼海军建造总价10.2亿美元的3艘潜艇。据韩联社4月12日报道，这是印方第二次下订单。大宇造船2011年与印尼首次签订3艘潜艇出口合同，前两艘分别于前年和去年交付，3号艇于12日当天正式下水。该型潜艇由采用德国传授潜艇技术研制的“张保皋I级”潜艇改进而来，是韩国首次自主研制的出口型潜艇。
13、2019年4月12日，国家主席习近平致电朝鲜最高领导人金正恩，祝贺他再次被推举为朝鲜国务委员会委员长。习近平指出，中朝两国是山水相连的友好邻邦。我高度重视中朝传统友好合作关系。去年以来，我同委员长同志四次会晤，达成一系列重要共识，共同掀开了中朝关系新的篇章。我愿同委员长同志一道，以两国建交70周年为契机，推动中朝关系进一步向前发展，更好造福两国和两国人民。
14、2019年4月13日，国际货币与金融委员会第三十九届部长级会议在华盛顿结束。会后发布的公报称，全球经济增速放缓，风险依然偏于下行。这些风险包括贸易紧张局势、政策不确定性、地缘政治风险，以及在政策空间有限、债务水平处于历史高位、金融脆弱性加剧的背景下，金融环境突然急剧收紧等。与此同时，长期以来的其他挑战依然存在。国际货币基金组织（IMF）决策机构国际货币与金融委员会呼吁各国继续采取措施降低全球经济风险，提高经济韧性，并在必要时迅速行动以巩固经济增长。
15、当地时间2019年15日下午6点50分左右，法国巴黎圣母院发生严重火灾，塔尖已倒塌。目前无人员伤亡报告。CNN则引述一名法国官员的话说，塔尖的三分之二已被损毁，一名消防员受伤严重。ABC援引法国消防官员的话说，巴黎圣母院的主体结构和两座标志性的塔楼所幸在大火中保存完好。
16、2019年4月17日，印尼大选正式开启，而总统佐科是否能取得连任，成为媒体关注的焦点。据当地媒体报道，除正副总统外，印尼超过1.92亿选民还将在全国80多万个投票点选出国会议员以及省、县级议会议员和地方代表理事会成员。新加坡《海峡时报》称，印尼当局今天将出动超过27万名警察和近7万名军人，确保投票点以及国家重要设施的安全。
17、2019年4月18日，刚果(金)总统府发布消息说，该国东部基伍湖4月15日夜间发生的沉船事故遇难者人数已上升至104人。刚果(金)总统府消息说，发生沉船事故的船只从北基伍省出发时载有49名乘客和一批货物，此后在中途停靠时又搭载大批货物及一批乘客。4月15日夜间，该船由于超载和船体破旧等原因沉没。截至4月18日，船上乘客中有30余人获救，104人确认遇难。
18、2019年4月18日，国家主席习近平同巴林国王哈马德互致贺电，热烈庆祝两国建交30周年。习近平在贺电中指出，中巴建交30年来，两国相互尊重、相互支持，结下深厚友谊，双边关系稳步向前发展，各领域合作成果丰硕。我高度重视中巴关系发展，愿同哈马德国王一道努力，以中巴建交30周年和两国共建“一带一路”为契机，推动中巴各领域合作迈向新台阶，造福两国和两国人民。同日，国务院总理李克强同巴林首相哈利法也互致了贺电。李克强在贺电中说，中方愿同巴方在“一带一路”框架内加强务实合作，推动双边关系取得更大发展。哈利法在贺电中说，期待同中方一道努力，不断深化巴中双边关系。
19、4月19日电，由越南通讯社承办的亚太通讯社组织（亚通组织）执行委员会第44次会议4月19日在越南首都河内举行。本次会议的主题为“致力于专业和创新的新闻业”。与会代表围绕应对信息获取方式变化的措施、虚假新闻和信息核实、主流媒体赢得信任三大议题展开讨论。
20、2019年4月21日，日本首相安倍晋三以“内阁总理大臣”的名义，向靖国神社供奉名为“真榊”的祭品。靖国神社4月21日至4月23日举行春季例行大祭。厚生劳动大臣根本匠、众议院议长大岛理森、参议院议长伊达忠一等也分别供奉了“真榊”祭品。安倍曾于2013年12月参拜靖国神社，此后未再参拜，但每年会在春秋例行大祭期间供奉祭品，在“8·15”日本战败日以“自民党总裁”名义供奉“玉串料”（祭祀费）。长期以来，一些日本政客、国会议员参拜靖国神社，导致日本与中国、韩国等亚洲国家关系紧张。
21、2019年4月21日，国家主席习近平就斯里兰卡发生系列爆炸事件向斯里兰卡总统西里塞纳致慰问电。习近平表示，惊悉贵国首都科伦坡等地发生系列爆炸事件，造成重大人员伤亡。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对遇难者表示深切的哀悼，向伤员和遇难者家属表示诚挚的慰问。同日，国务院总理李克强也就此向斯里兰卡总理维克拉马辛哈致慰问电。
22、2019年4月23日，伊朗议会以压倒性多数通过一项法案，将美国所有军队列为“恐怖组织”。这项法案比上周议会通过的法案更进一步。在美国将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织后，伊朗议会上周二就通过法案，将在中东地区的美军列为恐怖组织。这项紧急动议周二获得绝大多数议员投票通过。其中提到，所有支持美国制裁伊朗并提供合作的国家和个人，将面临包括被禁止与伊朗进行石油、天然气贸易等惩罚。此外，议会还要求伊朗情报机构在3个月内提供美国中央司令部所有指挥官的名单。
23、2019年4月25日， 正在中国进行访问的瑞士联邦主席于利·毛雷尔在北京举行的一场新闻发布会上“官宣”，瑞士将正式加入“一带一路”倡议，而这也是继意大利、卢森堡后在最近两个月内第三个宣布加入“一带一路”的欧洲重要国家。
24、2019年4月25日，俄罗斯总统普京与朝鲜最高领导人金正恩在符拉迪沃斯托克会晤。普京表示支持缓解半岛的紧张局势，此外两国领导人还表示要加强经济关系。俄外交部发言人扎哈罗娃25日在参加《莫斯科之声》广播电台节目时表示，可把“普金会”看作是对美国外交错误的修正。
25、2019年4月27日电，据香港《文汇报》报道，日本明仁天皇将于本月30日退位，皇太子德仁5月1日即位。为此，日本从4月27日开始放假10天，日本国民已为长假作好准备，计划旅游或购物，预计可为日本带来2.1万亿日元经济效益，相当于国内生产总值(GDP)的0.4%。据报道，此次10天的公众假期，较以往的“黄金周”假期更长，是日本约70年来最长一次连假。
为积极响应今年“职业教育活动周”的相关要求，展示职教风采，弘扬工匠精神，5月9日晚，山海关铁路技师学院开展“百年青春心向党，建功创业新时代”大型文艺汇演活动，本次活动邀请了秦皇岛市教育局领导、校企合作单位领导、兄弟院校领导及团队参加。创元教育很荣幸被邀请到现场观看本次文艺汇演，山海关铁路技师学院刘院长及方主任对创元团队进行了热情的接待。
山海关铁路技师学院本次文艺汇演从“德技并修、工学结合”的角度出发，通过合唱、舞蹈、歌曲、诗朗诵的等多种表演形式，歌颂新时代职业教育发展，展示职业教育教学成果。
开场合唱《光荣啊，中国共青团》
礼仪展示《铁路客运服务礼仪》
歌伴舞《青春——偶然遇见》
诗朗诵《中华少年》
歌伴舞《老师你好》
歌曲《在此刻》
舞蹈《All for one》
结尾合唱《跟着共产党走》
参会领导合影
创元教育团队与刘院长及学校铁路客运服务专业学生合影
汇演结束后，山海关铁路技师学院方主任为创元教育团队展示了学校的办学成果，参观了学校的教学环境。方主任主抓学校铁路客运服务专业的教育教学，她提到学校是为了企业、为了铁路系统的岗位需求来进行学生们职业素养的培训，容不得丝毫马虎。方主任在对学生管理的贯彻度、执行度上深受学生家长、学校、用人单位的认可，她不但重视对学生们的技能培养，对学生们的心理辅导，德育教学贯穿了教学的始终，充分展示了新时代职业教育的风采。
山海关铁路技师学院刘院长为创元教育董经理就学校铁道客运服务专业未来发展规划做了简单的介绍，说到自己的学生们，刘院长对他们充满了期待，对于铁道专业未来的发展前景也十分看好。刘院长非常重视与创元教育之间的合作关系，更期待未来双方能碰撞出更多的火花。
山海关铁路技师学院刘院长与创元教育董经理及团队合影
本次山海关铁路技师之行，我们感受了学校浓厚的文化底蕴，也看到学校对于职业教育的坚持。创元将充分发挥自己网络平台的优势，与山海关铁路技师一起为职业教育贡献出更多的能量！
为贯彻落实习近平总书记提出的“努力建设中国特色职业教育体系”指示精神，按照国家教育部、省教育厅和市教育局关于举办“职业教育活动周”的相关要求，秦皇岛东方航空学校5月10日开展“校园开放日”活动，弘扬工匠精神，展现职教风采，唱响劳动光荣、技能宝贵、创造伟大主旋律，展示秦皇岛东方航空服务中等专业学校的办学特色和款育救学成果，让社会者界人土和学生家长感受现代职业教育的魅力，营造全社会了解、关心、支持职业教育的良好氛围，展现学校的职业教育的美好前景。
本次的活动学校邀请了市政府领导、市教育局领导、公安局领导、校企合作单位领导、友好学校领导驻外教师代表、学生家长代表和全校师生参加，创元教育应邀由公司董经理带队参加，学校主抓招生的高校长对团队进行了热情的接待。
秦皇岛东方航空服务中等专业学校高校长与创元教育董经理
5月10日上午九点，一切准备就绪，活动正式开始
参会领导已入席就坐
升国旗，奏国歌
泰皇岛航校校长张哲致辞
河北司法警言职业学院领导授牌
家长代表赠送锦旗
学校与企业签订合作协议(张哲校长代表学校签约)
大操场展示活动教育教学成果展示
军体拳
中国大鼓
诵读《弟子规》
手枪战术
礼仪表演
刺杀操
家风传承演讲
歌伴舞“青花瓷”
盾牌术
叠军被
舞蹈“天天向上”
成果展示结束后，由秦皇岛东方航空学校统一安排来宾进行参观
实训舱实训窒开放—实训课教学
教学楼课堂开放——室内课教学
男生宿舍
女生宿舍
生活区开放一参观学生宿舍
创元教育一直以来与秦皇岛东方航空学校保持着密切的合作关系，助力学校招生与宣传工作，本次深入学院之中，了解更生动、更多彩的校园生活，我们感慨于青春校园的无限活力，更意识到新时代职业教育发展的重要意义。创元教育将伴随秦皇岛航校一起，向着更精彩的未来航行！
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