职业教育为传承民族技艺发展民族特色产业储备智力 

　　新华网哈尔滨１２月１９日电（记者潘祺）１９日，“传承民族技艺、促进民族特色产业发展”全国职业教育与产业对话会在黑龙江民族职业学院开幕。来自全国３０余家民贸民品企业和近４０所中高等职业院校齐聚冰城，共同谋划我国民族技艺事业发展。

　　本次对话会由国家民委、教育部、全国民族技艺职业教育教学指导委员会等共同主办，针对民族教育与企业结合实际，开设了“服务地方经济社会，促进民族职教产教协作新机制”、“民族技艺人才培养体系与系统化课程设置开发建设”、“民族文化产品创新与品牌孵化”等三个主题论坛。

　　“民族技艺近年来逐渐走向没落，根结就在于缺少真正了解和热爱这项事业的人才，传承出现断层。”作为本次对话会参与企业之一，华夏赫哲鱼皮文化传播有限公司负责人姜涛表示，他这次参会的主要目的之一是来发掘人才，并和职业院校探讨如何培养人才。

　　姜涛说，以黑龙江民族职业学院学生为例，首先他们自己是少数民族，对民族文化和技艺有热爱，再经过学校培养后具备一定的专业知识，懂设计，理论上可以借鉴。“年轻人独有的创造力和发散思维，也可以赋予传统民族技艺新的生命力。”

　　据介绍，本次对话会将通过论坛、参观、交流等环节，在民族技艺保护性传承的基础上再图创新，并搭建校企对话平台，共同为民族技艺技能型人才培养和后备人才资源发展做出努力。

关注中职课堂教学⑦

　　翻转教学，传统模式被颠覆

　　翻转课堂上学生在讨论。 张灵仙 摄

　　随着互联网的快速发展和现代信息技术在教育领域的广泛应用，翻转课堂成为一种新型的教学模式。作为翻转课堂的一种创新教学手段，微课不仅转变了学生的学习方式，提高了学生的学习积极性和主动性，而且增强了师生互动，提高了教学效率，正逐渐被运用于职业教育中。

　　■通讯员 张灵仙

　　“同学们，现在请大家跟随我的脚步，一起漫步灵隐寺。”这是浙江省杭州市旅游职业学校旅游专业教师毛颖瑜上的《走进汉地佛寺》之《大雄宝殿》这堂课的开场白，这也是她在杭州市职业技术教育研究室日前举行的杭州市中职旅游专业微课开发启动仪式暨“翻转教学”教研现场会上的一堂创新研讨课，与会的杭州市职业技术教育研究室、杭州市旅游职业学校以及来自各中职学校的领导和教师代表反响强烈。

　　翻转课堂，颠覆教学模式

　　翻转课堂，也叫颠倒课堂，是一种教师创建视频，学生在家中或课外观看视频中教师的讲解，回到课堂上师生面对面交流和完成作业的教学模式。传统的课堂教学模式是教师在课堂上讲课，布置家庭作业，然后让学生课后练习。翻转课堂的不同在于创建教学视频和组织课堂活动，学生先通过视频完成知识点的学习，课堂则变成教师与学生、学生与学生之间互动的场所，从而有针对性地答疑解惑，以达到更好的教学效果。

　　翻转课堂的教学模式起源于美国，近年来为国内教育界所推崇，浙江省各中职学校也对翻转课堂的教学模式进行了探索和实践。

　　从教的角度来说，翻转教学翻转的是教学理念，从先教后学转变为先学后教，以学定教；从学的角度来说，翻转教学翻转的是学习理念，传统学习有时空的限制，翻转课堂在互联网技术支持下，打破了学习的时空界限，让学生在自主学习的过程中，选择适合自己的最佳学习方式，以提高自己的学习效率；从课堂组织形式来说，翻转教学改变了课堂的组织形式，包括教师主导身份和学生被动身份的转变，学生成为学习的主角，课前自主预习，课后自我复习，课堂成为查漏补缺、自我巩固的环节，教师则更多扮演着答疑者、引导者、评价者的角色。

　　与传统课堂教学相比，翻转课堂教学模式改变了教学流程和教学手段。传统课堂流程是“课堂信息传递、课后消化吸收”，而翻转教学是“课前信息传递、课中消化吸收、课后验收评价”。杭州市旅游职业学校旅游教研组组长许静说，从创新的角度来讲，翻转教学改变了传统教学过程，传统课堂是预习、上课、反馈重难点、课后做作业，翻转教学的流程是学生通过视频预习功课、师生平台交流互动了解难点、教师在微课堂上展示和讲解、学生课后进行实操。“课前学习、互动、反馈为教师准确掌握学生的疑难问题、更好地进行课程设计做准备，教师通过精心设计、组织课堂活动，深入浅出地为学生讲解重难点，让学生更有效地掌握知识。”

　　微课程，翻转教学新载体

　　翻转教学是一种全新的教学模式，而微课则是一种创新的教学载体。作为翻转教学的一种新型教学手段，微课为翻转教学提供了强大的课程支持。

　　国内微课实践研究者、来自广东佛山市教育局的胡铁生认为，微课是按照新课程标准及教学实践要求，以教学视频为主要载体，反映教师在课堂教学过程中针对某个知识点或教学环节而开展教与学活动的各种教学资源的有机组合，不仅可以使学生牢固地掌握教学重点和难点，而且可以提高课堂效率，使原本需要1.5个课时的教学量在1个课时内完成。2011年，胡铁生率先提出了微课概念。

　　微课的核心是微型教学视频片段（微视频），同时还包含与教学视频内容相对应的教学设计（微教案）、素材课件（微课件）、练习测试（微练习）、专家点评（微点评）、教学反思（微反思）等辅助性教与学内容。微课以短小精悍为其主要特点，是实现翻转教学的一种理想载体，更是实现优质教育教学资源共享的有效途径。微课的兴起，使翻转教学的教学模式得到了更广泛的运用。

　　基于翻转教学的理念，杭州市职业技术教育研究室率先对旅游专业进行了微课开发。据该研究室旅游教研大组教研员应继慧介绍，微课以“顶层设计，平台建设，专题开发，内容规划”为发展方向，从《旅游文化》核心课程切入，采取“学校认领、全市竞赛”相结合的方式进行微课资源开发，探索信息技术环境支持下的教与学新模式，挖掘典型的教材案例，尝试微课在手机、平板电脑等移动终端的应用和推广，以实现杭州市中职旅游专业优质微课资源共建共享。

　　毛颖瑜精心设计的《大雄宝殿》这一节公开研讨课，在教学设计上逻辑性强、主线清晰，从共性的佛教知识引入与杭州灵隐寺景点有关的知识，整堂微课层层递进、引人入胜。在教学形式上，通过视频将人体雕塑法、沙盘制作法、课堂智慧法运用于教学中，加上街景图，趣味性更强，情景更生动，不仅有助于提高课堂效率和教学质量，而且有助于增强学生的信息化学习意识，使学生学习的积极性高涨，小组每个成员都积极参与到课堂活动之中。课前学生观看微视频、提出难点困惑、教师设计微课；课堂上教师运用各种新型教学方法，帮助学生巩固重点难点；课后学生制作微视频，教师验收点评……不仅加强了师生之间的互动交流，而且通过教师对教学重难点的精心设计，使微课堂活动更具有针对性，提高了微课知识掌握的效果。

　　杭州市旅游职业学校旅游专业高二学生胡佳文说：“每个人的学习能力、理解能力和接受能力都不同，对于视频中所呈现的知识难点，我们可以反复观看，直到掌握为止，这样更利于我们巩固知识。对于自己解决不了的难点，我们可以带着问题来上课，老师会在课上给我们讲解疑难点。课后，我们还要自编导游词，讲解大雄宝殿的设施和方位、构造和布局，同学们还可以在信息平台上互相对比、交流讲解视频，使自己的讲解做到扬长避短。”

　　探索，课改创新没有止境

　　微课以其简单化、实用化、多样化和智能化而受到师生青睐，但微课并非十全十美，需要进一步的实践检验和探索。在微课开发过程中，特别需要理清5个层次的关系：教与学的关系、微课与信息化手段教学的关系、微课与微课堂的关系、课前设计与课堂辅导的关系、教师准备成本和学生学习成本的关系。

　　杭州市中策职业学校酒店部部长陈民认为：“在数字化信息时代，微课作为一种新型的教学方式，虽然处于探索阶段，但微课潮流势不可挡，数字化学校的基地建设就是很好的佐证。选好课题，抓住难点，基于翻转课堂的教学理念，利用翻转课堂的教学模式，通过微课等新型的教学方式进行授课，可以打通很多传统课堂存在的瓶颈问题。同时把人体雕塑法、沙盘制作法等新型教学方法贯穿于教学过程中，以使学生能够更好地掌握和巩固课程内容。”

　　“微课作为翻转课堂一种创新的教学载体，通过‘观看微视频、网上沟通交流和反馈问题、教师进行教学设计、完成课堂教与学’这样先学习、后讨论、再巩固复习的微课过程，最终目的是让学生掌握理论知识，并能够将之运用于实践过程中。”杭州市职业技术教育研究室副主任钱锋分析认为，“在未来的研发过程中，我们需要寻求技术团队的支持，开发个体评价与支持体系，对微课的教学过程以及教学效果进行系统性评价，推动微课的深度开发，促进微课全面、立体发展，进而推动翻转课堂向纵深发展。”

　　作为一种创新的教学模式与手段，翻转课堂与微课尚处于探索阶段。哪些专业、哪些课程或者哪些类型的知识适合运用微课的形式呈现；每个学生的疑难点不同，如何运用微课使每个学生的疑难点都能得到解决……对于未来翻转课堂的进一步推进和微课开发的进一步深入，都需要不断探索。

　　由教育部教育发展研究中心、中国教育报、湖州职业技术学院共同主办，地市高等职业教育研究中心承办的“2013年地市高职教育论坛暨研究中心联席会议”，日前在浙江湖州举行。来自教育部教育发展研究中心以及安徽、山东、浙江、江苏、贵州、广东、江西等省教育研究机构的专家、高职院校负责人出席会议，共同探讨地市高职院校服务新型城镇化这一新兴课题。

　　教育部教育发展研究中心高教研究室主任马陆亭研究员作了题为《城镇化进程中地方高职发展对策研究》的主报告，地市高职教育研究中心主任、湖州职业技术学院副院长金雁教授作了题为《我国地市高职院校服务新型城镇化的办学现状分析——基于全国585所地市高职院校的调查》的大会发言，河源职业技术学院院长刘安华、徐州工业职业技术学院院长祝木伟、芜湖职业技术学院副院长高武等先后作了大会交流发言。

　　与会代表围绕地方高职教育的发展模式和发展方向、地方高职院校服务新型城镇化、地市高职教育研究中心组织发展及建议等展开讨论，对于拓展地市高职院校的办学视野，推动地市高职院校服务新型城镇化建设的学术观点、研究方法、实践创新，深化政府、企业、学校的产学研合作，推进我国新型城镇化建设将起到积极的推动作用。

实习安全保障 近半省级单位没理会

　　关于职业院校学生实习安全保障面临的严峻形势，教育部职成司副司长刘建同日前在全国职业院校学生实习责任保险制度建设研究会上曝出“猛料”说，“2012年，教育部办公厅印发《关于实施全国职业院校实习责任保险统保示范项目的通知》[2012年13号]至今，全国仍有13个省级单位（含计划单列市）没有作出回应、部署和安排，个别省份全国统保示范项目的投保人数还未实现零的突破。”

　　“全国工矿企业每10万职工的平均死亡率为1.636人，全国职业院校每10万实习学生的平均死亡率达到3.962人。”知情者对中国青年报记者说：“职业院校实习事故死亡率高于煤矿事故并非危言耸听。”

　　会场上，当陕西航空职业技术学院学生处处长张涛发言时，主持人突然打断他的发言并宣布一件刚刚发生在该校的突发事件：一名实习学生在穿校园马路去取包裹时，被汽车撞死。这让整个会议现场讨论的话题更加沉重。

　　西北某省教育厅职成处处长用“三个从来没想到”以描绘职业院校学生实习安全面临的严峻形势：从来没想到职业院校学生在实习时会发生这么多的安全责任事故；从来没想到发生学生实习安全事故做善后处理时，会涉及那么大的面甚至会引发社会群体性事件；从来没想到职业院校学生实习安全责任风险机制建设那么薄弱。

　　这种说法也可以从教育部公开的讲话材料中得到证实。据刘建同透露，截至2013年11月7日，全国共有1283所中高职院校和154家企业参加全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目，学生累计投保1628764人次。其中实习责任保险投保1117769人次，校方责任保险投保510995人次，投保学校不到全国职业院校总数的10%，参保学生仅占全国职业院校实习生总数的5.1%。

　　据分析，之所以出现目前这种状况，一方面是教育部门的一些同志认识不够高、责任意识不够强、工作力度不够大；一些职业院校对学生实习安全重视程度低、风险防范意识薄弱，对安全问题存在侥幸心理。另一方面是实习环境和岗位安排难以保障学生的安全和权益。院校投入、师资保障、相关企业等难以满足安全管理需求。

　　顶岗实习是职业教育一个十分特殊的教育环节，也是职校生感知职场走向社会的第一个站点。可是，在职业院校就读学生的年龄普遍较小，刚刚成年甚至尚未完全成年，自我安全防范意识薄弱、能力欠缺，发生实习安全事故的风险概率大。刘建同说，“一场实习安全事故可能改变一个青年学生的命运甚至是夺去生命，让一个家庭彻底贫困与绝望。”

　　全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目联合工作小组副组长刘杰介绍，从2012年5月至今年10月31日，这个项目已累计受理案件724起，涉及死亡44人，已处理226起案件，赔款635.22万元。正在处理的案件还有498起，未决赔付金额预计863.88万元。

　　为了在全国快速建立起实习前有专门培训、实习中有过程管理、出险后及时赔付的全流程实习风险管理制度，2009年教育部、财政部、中国保监会联合印发了《关于在中等职业学校推行学生实习责任保险的通知》，2012年教育部办公厅印发了《关于实施全国职业院校实习责任保险统保示范项目的通知》。

　　然而，教育部、保监会力推的全国职业院校学生实习保险统保示范项目在近半省级单位遭到抵制。知情者在接受中国青年报记者采访时说：“以‘覆盖广、保障全、理赔快、保费低’为主要特征的全国统保示范项目触动了地方教育部门、职业院校与保险公司之间错综复杂的利益链。”

　　据辽宁省教育厅职成处副处长苏云海介绍，近几年来由于保险市场多产品对职业院校全方位的渗透，全国职业院校学生实习责任保险统保项目的优势短时间内难以被认可。但他认为在建立学生实习风险保障机制过程中，一要坚持政府部门没有任何经济利益可图，二是选择最好的保险经纪公司，以最优惠的价格“团购”最好的保障产品。

　　“在江浙沪地区，职业院校学生实习保障一直建设得不错，但保障费用比全国统保示范项目的费用高出不少。”知情者说，不知是出于以往的操作惯性，还是其他方面的原因，这些地区的教育行政部门同样没有理会教育部、保监会的有关部署。

　　“坚决不与保险公司业务员直接进行保险业务，不违规代理代办，不收取保险公司任何形式的回扣和其他违纪违规收入；坚决杜绝商业贿赂的发生。”云南省教育厅副厅长罗嘉福要求，全省各地教育部门和职业院校在扩大学生实习责任险统保率过程中，严守纪律，不碰红线，确保这项工作健康有序开展。

　　“现在虽然职业院校学生实习安全保障还不能像机动车交通事故责任强制保险和医疗责任保险那样具有外在的法律强制性，但各地教育部门、职业院校、相关企事业单位都从保护未成年人成长和权益，维护职业教育正常发展秩序的高度，建立实习风险保障机制，应保尽保，不留死角。”教育部、保监会向13个省级单位喊话说。

 12月5日至7日，由辽宁金融职业学院倡议筹建的东北、华北地区金融类高校协作体成立暨第一次全体会议在沈隆重举行。本次会议由我院党委书记王冠主持，河北金融学院院长陈尊厚，哈尔滨金融学院党委书记、院长邓福庆，党委副书记遇华仁，长春金融高等专科学校党委书记孙杰光，副校长陈铁山，山西金融职业学院院长崔满红及我院院长白广申、党委副书记安刚、副院长孙迎春等相关人员出席了会议。

 东北、华北地区金融类高校协作体是指位于我国东北、华北地区的五所金融类高校，为实现资源共享、优势互补而自愿组成的、非营利性的、非法人的大学联合体。协作体采取理事会共商机制，每年至少召开一次全体会议。通过协作体成员间的理念互通、优势互补、资源共享，促进教育教学质量、教研科研水平和办学效益的共同提高，共同探索市场经济环境下的金融类高校办学模式。

 两北地区五所金融类高校都是原人民银行行属院校，从2001年起，原行属院校相继划归地方政府独立办学，分别走出了一条适合自身生存与发展的办学之路，在办学过程中也遇到了具有相似性的问题，为了破解这些发展中遇到的难题，希望联合具有相似性的几所学校，共同发起成立一个组织暨东北、华北地区金融类高校协作体。这一想法得到了兄弟院校的肯定和支持，并表达了参与的愿望。

 全体与会人员认真阅读了《东北、华北地区金融类高校协作体章程（草案）》，经过酝酿、讨论，最终通过协作体章程草案，并确定辽宁金融职业学院为首任轮值理事长单位。

专家学者研讨发展中国家职业教育

　　由发展中国家职业教育研究院主办的发展中国家职业教育国际学术研讨会，日前在浙江宁波召开。

　　研讨会以“相互借鉴、共同发展”为主题。教育部职业技术教育中心研究所、中国职业技术教育学会、浙江省教科院等研究机构和学术团体的专家，以及来自20多个亚非拉国家的近40名职业教育工作者参加了会议。与会嘉宾对发展中国家职业教育的现状和未来发展趋势进行了研讨。

　　今年4月，教育部职业技术教育中心研究所、宁波市教育局和宁波职业技术学院三方签署协议，共同成立发展中国家职业教育研究院。目前，研究院已完成了对非洲22个英语国家职业教育概况的梳理，为我国职业教育寻求国际合作，做好国际教育援助提供了参考。

　　由安徽省芜湖职业技术学院牵头发起的全国高职高专院校思想政治理论课建设联盟，日前成立。

　　近年来，全国高职高专院校从事思想政治理论课教育的管理者和一线教师，根据生源特点、专业需求、培养目标的特殊性，开展了一系列卓有成效的探索，涌现了一大批优秀的理论成果和有效的教育教学新模式，为高职高专学生的健康成长提供了基本保证。在此背景下，成立全国高职高专院校思想政治理论课建设联盟，对进一步加强与改进高职高专院校思政课建设，特别是对进一步提升高职高专院校思政课教育教学的针对性、实效性具有重要意义。

　　该联盟成立后，将在教育部社科司和各省教育工委的指导下，围绕“进一步加强与改进高职高专院校思政课的建设，提高教育教学质量和水平，推进中国特色社会主义进教材、进课堂、进学生头脑”的宗旨，开展高职高专院校思政课教学相关的理论和政策研究、教学内容和教学方法研究，以及教学交流、教师培训、典型宣传等工作，为高职高专院校思政课教学研究人员和管理工作者提供服务。

　　本报讯  2013全国高职高专党委书记论坛近日在杭州举行。本次论坛以党建引领育人为主题，围绕努力提高高职高专院校党建科学化水平，推进高等职业教育科学发展进行了深入研讨。

　　与会者表示，本次论坛的举办，为进一步研究高职高专院校党建思想政治工作搭建了一个很好的平台，必将在新形势下对加强和改进高职高专院校党建工作起到积极的推动作用，必将对高职高专院校深化改革发展产生重要影响。来自全国28个省份的80多所高职高专党委书记和相关负责人参加了论坛。

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：

    为贯彻党的十八大精神和《教育规划纲要》，加快发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作，促进优质资源开放共享，今年上半年，我司建立了职业教育集团化办学情况定期报送和发布制度。据此，各地上报了一批集团化办学数据和案例，现予以公布（请登录中国职业技术教育网www.chinazy.org下载）。请各地根据本地区集团化办学的最新进展，对相关数据和案例进行更新、补充，并确定1名集团化办学工作联络员。更新后的集团化办学数据和材料、本地区联络员信息，请于11月29日前发至电子邮箱yanggongan@163.com。

    联系人：杨公安          联系电话：010-66097867

教育部职业教育与成人教育司
2013年11月15日

资料下载：
1.样表下载