人社部、教育部印发《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》
打通中等职业学校教师职业发展通道
今天,记者从人力资源社会保障部网站了解到,人力资源社会保障部、教育部近日印发了《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。今后,中等职业学校的文化课、专业课教师和实习指导教师均可以参评“正高”,畅通了中等职业学校教师的职业发展通道。
人力资源社会保障部专技司和教育部教师司有关负责人在答记者问中介绍,我国的中等职业学校教师职称制度始于1986年,对调动广大中等职业学校教师的积极性、加强教师队伍建设发挥了重要作用。随着我国人才发展体制机制改革的深入推进和中等职业教育的快速发展,现行职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准和评价机制不够完善、岗位聘用不够规范等问题,亟需改革和完善等问题。
据了解,在党中央、国务院对职称制度改革提出明确要求的背景下,《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国家职业教育改革实施方案》《关于深化职称制度改革的意见》等文件对提高中等职业教育发展水平、职业教育教师队伍建设、分类推进职称制度改革做出了部署。此次,两部门坚持问题导向、目标导向,聚焦中等职业学校教师评价中存在的突出问题,提出针对性改革举措。
《意见》明确要健全制度体系。建立统一的中等职业学校教师职称制度,将原来实行的中等专业学校教师职称系列和职业高中教师职称统一并入新设置的中等职业学校教师职称系列。在普通中等专业学校、职业高中和成人中等专业学校均设文化课、专业课教师和实习指导教师职称类别,统一职称等级和名称,两类教师职称均设置到正高级,打通教师职业发展通道。
《意见》强调完善评价标准,坚持把师德放在评价的首位,强化师德考评,实行师德问题“一票否决”;分类制定各类教师评价标准,充分体现中等职业学校教师职业特点,破除“四唯”倾向,注重对行业企业实践经历的考察,突出评价教育教学工作实绩、实践教学和技术技能人才培养实绩和教学改革实绩;进一步向优秀人才倾斜,制定完善相应破格评审条件。
《意见》提出要创新评价机制。完善以同行专家评审为基础的业内评价机制,加强评委会组织管理,注重遴选高水平的职业教育教学专家、一线教师、行业企业技术专家和高技能人才担任评委;积极培育中等职业学校自主评审能力,科学界定、合理下放中等职业学校教师职称评审权限。对学校开展的自主评审,政府部门不再审批评审结果,改为事后备案管理。
两部门有关负责人表示,我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育重要地位和作用越来越凸显。为进一步办好新时代职业教育,培养造就素质优良、结构合理、充满活力的中等职业学校教师队伍,迫切需要全面改革中等职业学校教师职称制度,更好地发挥职称评价的“指挥棒”和风向标作用。
《意见》还指出,“中等职业学校教师职称制度改革政策性强,牵涉面广,涉及广大教师切身利益,各地、各部门要高度重视,周密部署,稳步实施,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作,认真做好政策宣传解释和思想政治工作,引导广大教师积极支持和参与改革,确保改革顺利推进。”
内容来源:中国教育新闻网
(作者为国家开放大学党委书记、校长)
内容来源:人民网-人民日报
此外,通过调整完善教师职称政策,中小学高级职称结构更加合理,激发了中小学教师长期从教、终身从教的热情。
内容来源:光明日报
“互联网+留学服务”平台上线 每年将惠及超过40万留学生
由教育部留学服务中心推出的“互联网+留学服务”平台已于近期上线试运行。在教育部今日召开的新闻发布会上,教育部留学服务中心党委书记、主任程家财介绍,国家公派留学派出、国(境)外学历学位认证、留学存档和留学回国人员就业落户等公共服务事项可在平台全程在线办理,彻底告别传统窗口服务模式。每年预计将有40万以上留学人员因此受益。
据悉,在传统服务模式下,留学人员回国办理就业落户服务需要先进行国(境)外学历学位认证和调档等服务,存在申请人重复注册,材料重复提交,需要多次、反复到现场,留学人员办事周期长、满意度低等问题。通过整合留学服务平台和内外部信息资源,该平台实现了“一网通办”,实现了面向全体留学人员的“一次注册,一口受理,在线核验、后台分办”的统一服务模式。
程家财谈到,实现“互联网+”以后,对留学生办事来说,一是实现了“不跑路”,大大节约了时间和成本投入;二是简化了很多材料,留学人员“坐在家里就可以把事情给办了”;三是全天候、全流程、全地域。平台面向在世界各地的中国留学生开放,不仅国内可以办理,在国外也可以,打破了时间、地域、空间的限制。
程家财指出,在总结工作经验的基础上,教育部还将不断优化升级服务系统。例如在认证服务上实现机器人替代部分人工的职能化深度开发应用等;此外,还将在出国留学人员咨询服务、平安留学和留学回国人员择业“双向选择”“创新创业”等更加宽广的留学服务领域进行“互联网+留学服务”转型,让更多留学人员在更加开放包容的环境中享受更加便捷的线上服务。
海南省高职扩招吸引8837名退役军人报名
这几天,周冲像是做了个梦。他万万没有想到,今年3月李克强总理在政府工作报告中宣布实施高职百万扩招,使他重返大学的梦想终于变成了现实,被海南职业技术学院音乐表演专业录取。
8月24日,海南职院举行2019年对口单独招生学生(退役军人)开学典礼,今年录取的1113名退伍军人全部报到。
“希望你们退伍不褪色,努力完成大学期间的学习任务,回报这个伟大的时代。”在开学典礼上,海南职院院长王安兴说,该校今年顺利完成教育部门下达的第一批次扩招任务,通过对口单独招生1119人,其中退伍军人1113人。下一步,学校将做好退役军人分类教育管理工作。
据王安兴介绍,这些退伍军人入校后,学校将根据他们自身情况和专业特点,设计多种人才培养模式,实行分类教学;在培养模式上,实行半工半读、现代学徒制、企业订单班、“2+1”等多种形式,帮助退役军人完成学业,学到技能。在此基础上,学校将以提升就业质量为导向进行教学内容设计和教学目标设计,充分利用产业、企业、园区,通过开门办学、社会服务、产学训用,依托产业办学院、依托园区办专业等,确保培养质量,保障就业创业。
据统计,截至8月15日,海南省高职院校扩招退役军人报名8837人,比原定目标3000人超出5837人,占海南省对口单招两次补报名人数总数的90%左右。
内容来源:《中国教育报》
20日下午,习近平总书记考察了张掖市山丹培黎学校。习近平强调,西北地区因自然条件限制,发展相对落后。区域之间发展条件有差异,但在机会公平上不能有差别。要解决这个问题,关键是要发展教育,特别是职业教育。我国经济要靠实体经济作支撑,这就需要大量专业技术人才,需要大批大国工匠。因此职业教育大有可为。三百六十行,行行出状元。希望你们继承优良传统,与时俱进,大有前途。我支持你们!
内容来源:新华社微信号、新华视点微博
《方案》要求,扩招院校要针对生源多样化特点,分类制订人才培养方案,确保总学时不低于国家规定的2500学时,公共基础课程学时不少于总学时的1/4,实践性教学学时原则上占总学时数50%以上。其中,实行学分制的院校,明确必修学分和选修学分数量,一般以16—18学时计为1个学分。B类、C类学生每学年集中学习时间不少于400学时。
由于此次扩招既有农民工、退役军人,还有中专学生,所以,《通知》要求,各院校要实施分类教学,对录取的B类、C类学生,坚持集中教学和分散教学相结合,学校学习和教学点学习、社区学习、企业学习相结合,可“送教进社区”、“送教入企业”,线上教学、学习与线下教学、学习相结合,确保课程不少、学时不减、标准不降、质量不低。教学计划和内容、教学形式、课程课时安排、实习实训地点、评价考核标准、纪律要求等,通过学校官网发布。
值得一提的是,《通知》要求,招生院校对录取的B类、C类学生,也可实行学年全日制和分段全日制相结合的弹性学制、弹性学期、弹性学时,学生的学业年限既可2-3年,也可放宽至3-6年。学生达到最长修学年限尚未达到毕业要求的,颁发肄业证或结业证。严格纪律管理,如实记录学生学习和日常表现并作为考核评价依据。
由于大部分考生脱离课堂久、文化课底子薄,《通知》要求,各院校要创新思想政治教育考核方式,学校、社区、企业、家庭协同配合,以过程性和日常学习考核评价为主。严格执行全日制高职院校公共基础课程和专业课程标准,将平时学习、参加学习讨论、作业情况等纳入考核,加大技能考核权重,其中,考试均采用集中考试方式。不以全部的企业工作内容和时间替代必要的在校学习内容和学习时间,不以任何原因和形式降低毕业门槛。
《通知》还指出,对违反规定,存在虚假宣传、违规承诺、不按规定履行教育教学职责、套取财政资金的,予以严肃查处。视情节轻重给予全省通报批评、取消单独招生资格、调减招生计划、减少直至停止项目安排等处理措施。涉及刑事犯罪的,移送司法机关处理。
近日,人保部印发《关于做好技工院校招生工作的指导意见》。意见指出,要通过采取扩大招生规模、加强规范管理、强化工作保障等方式,确保全国技工院校学制教育招生人数稳定在120万人以上,2019年全国技师学院力争扩招20万人。
为了扩招,今年将扩大招生对象,积极面向往届初高中毕业生、高校毕业生、农民工、企业在岗职工等各类群体广泛开展招生工作,放宽招生年龄限制,破除报考障碍,实现应招尽招。
在扩大招生规模方面,《意见》指出,要统筹招生工作,落实各省份技工院校招生计划,各地要指导技工院校全力做好全日制、非全日制和职业培训等不同类型招生工作,充分调动各类技工院校积极性和主动性。
鼓励技工院校进一步扩大招生范围,积极面向往届初高中毕业生、贫困家庭子女及劳动力、高校毕业生、农民工、新型职业农民、企业在岗职工、待岗职工、退役军人、失业人员、灵活就业人员等各类群体广泛开展招生工作。允许所有有提升技能意愿的人员就读技工院校,放宽招生年龄限制,破除报考障碍,实现应招尽招。区分全日制、非全日制招生和职业培训等不同培养方式,分类编制技能人才培养方案。鼓励技工院校针对不同群体开设教学点或单独编班,通过选修式模块化教学、开发远程网络教学系统等方式,进行学分制和弹性学制的探索实践。
同时,采取多种招生方式,拓展招生渠道。要求各地指导技工院校加强区域合作,鼓励优质技工教育教学资源通过联合办学等方式支持欠发达技工学校,提升整体办学水平。技工院校经当地人力资源社会保障部门审批或备案同意可以设立分校、教学点以及与其他院校开展校校合作办学。要指导技工院校采用订单培养、委托培养等方式,做好订单班、定向班招生工作,要将受外贸影响较大的企业作为联合培养人才的重点,加强校企合作。要鼓励技工院校面向不同招生群体采取社会招生、扶贫招生等多种招生方式。
此外,《意见》中提到落实职业技能等级认定、资助管理、招生平台等支持政策。支持有条件的地方和技工院校设立招生工作专项经费,专款用于招生工作。鼓励技工院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育,将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价,吸引更多人就读技工院校。
内容来源:山东教育新闻网
据悉,技师学院主要承担高级工、预备技师(技师)培养任务,高级技工学校主要承担中级工、高级工培养任务,普通技工学校主要承担初级工、中级工培养任务。
内容来源:人民网-人民日报海外版
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河南将高职扩招计划重点布局在优质高职院校,区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业。招生院校按照“社会急需、适合成人、易于就业”的原则,依托本校骨干优势专业相关资源,遴选设置有良好就业前景的招生专业,服务区域内新一代信息技术、高端装备和新材料、生物和大健康、绿色低碳、信息经济五大产业,优先考虑养老护理、家政服务等在当地就业市场需求量大的专业。
河南将在已开展高职扩招专项考试补报名工作基础上,于今年10月面向退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民增加一次补报名,对这部分特殊群体单列计划,可以免予文化素质考试,由各学校组织与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。
内容来源:中国教育报
张慧波表示,该校将对扩招学生实施现代学徒制培养模式,确保人才培养质量。将充分利用学校的教育资源,强化系统学习,采用项目化教学模式,以更灵活的教学方式提升扩招学生的成长空间,并充分利用企业资源,校企双方共同开展教学与实训,强化实践应用,让每个求学者最终都能实现自己的理想目标。
内容来源:中国教育报
学机电工程的却被安排去卖饮料,送一名学生去企业“实习”能拿上千元“管理费”……实习本是职业学校技能人才培养的重要一环,但记者调查发现,有的职校随意安排与专业不相关、不相近的实习岗位,有的职校把学生当成廉价劳动力“出卖”给企业。业内人士认为,应斩断职校实习背后的利益链条,防止“校企合作”成为“校企交易”,让学生实习回归教学初衷。
(图片来源新华社)
学生抱怨:实习岗位与所学专业毫不相干
教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》明确要求,实习岗位应符合专业培养目标要求,与学生所学专业对口或相近。
然而,近期,多名来自河北渤海理工职业学院的学生向记者反映,他们被学校安排到与专业毫不相干的实习岗位。
该校2017级机电工程系的一名学生说,7月17日,他被学校安排到北京欢乐谷实习,同学们有的在收银,有的在售卖饮料,与所学专业没有任何关系。
而该校2017级信息工程系200多名学生则于7月16日被安排到北京大兴亦庄经济开发区一家企业做客服工作。因在这里实习没有工资、住宿条件较差,一些学生不愿意,选择中途放弃。但辅导员告知他们,实习未满16周,会遭到“降年级”或警告处理。
针对实习岗位与专业不对口问题,渤海理工职业学院回应称,学生目前只是在欢乐谷体验、了解园区岗位。不少学生则不认可校方的说法,认为校方组织的实习实训与专业相脱离,对提升所学专业实践能力没有帮助。
像渤海理工职业学院学生的实习遭遇并不鲜见。记者梳理发现,不少微博备注为职校学生的用户自曝有类似实习经历。人民网“地方领导留言板”今年6月以来就有40多条关于职校实习不对口等问题投诉,涉及山东、四川、云南、陕西等地多所职校。
“来一个学生一次性给学校1200元” 学生实习成校方“摇钱树”
近年来,教育部及多地教育主管部门三令五申,严禁各地各校借学生实习与实习单位、劳务中介机构之间进行利益输送,收取劳务费、中介费。但记者调查发现,一些职校仍向企业或劳务中介机构输出“学生工”,收取名为“管理费”的提成。
河南许昌职业技术学院信息工程学院2018级学生张敏(化名)介绍,6月份一结束课业,他就与400多名同学被校方安排到纬创资通(昆山)有限公司顶岗实习,工作是在一条手机生产线上贴元件、拧螺丝、清点、包装等。
纬创资通(昆山)有限公司多名员工透露,工厂每年会给一些职业学校不菲的费用,招收“学生工”。为了印证该员工的说法,记者以“组织学生实习”名义,向该公司“寻求合作”;该公司人事部门相关负责人表示“学生专业不限”,企业会支付管理费,“七八月份用工需求多,来一个学生一次性给学校1200元。”
学院驻厂彭老师直言,目前的实习岗位在专业上的确学不到什么知识技能,但国家有规定,职业院校必须组织学生实习;学校已经把六个月实习期缩短至三个月,不实习毕业会受影响。
职校学生还成为一些劳务中介机构招工来源。“不是您给我们中介费,是我们给您管理费,每生每月保底给学校800元。”当记者以南京某职校相关负责人身份向江苏嘉恩人力资源服务有限公司咨询学生实习时,对方孙姓经理向记者推荐了仁宝视讯(昆山)电子有限公司实习岗位。孙经理说,管理费随行就市,要根据企业用工需求、学生具体构成等情况而定,“男女比例、年龄段等都是我们和企业谈判的条件。”
谨防“校企合作”沦为“校企交易”
业内人士认为,一些职业学校将学生随意送到一些与专业无关的企业实习,甚至以此牟利,这背离了职业教育的初衷。教育、人社等主管部门应加大对职校实习的监管力度,斩断职校实习背后的利益链条,防止“校企合作”成为“校企交易”。
江苏省通州中等专业学校副校长季春雷认为,校方应为学生提供充足选择机会,例如实习前组织招聘会、宣讲会,让学生、家长、校方共同参与,筛选与专业相关的实习岗位。学校不能把学生当成廉价劳动力,对于一些职校向劳务中介机构或企业输送学生获利的行为,教育等主管部门要发现一起、打击一起。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇说,实习实训是职业教育重要一环,需要校方认真设计,投入相应精力和经费,主管部门要督查职校实习内容和效果。可探索设立职校黑名单制度,将有违规实习行为的职校列入黑名单,每年招生时要对外公示。
北京京师律师事务所律师王辉等认为,职校组织的实习是“校企合作”重要内容,“校企合作”不应沦为“校企交易”;除了教育等行业主管部门应加大监管力度外,劳动监察部门也要加强执法,保护实习学生的权益。
中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,职校学生实习不对口问题频发,也反映出一些职校没能及时根据人才市场需求调整专业设置。要深化职校举办管理体制改革,赋予职校更多自主权,提高专业设置与实习、就业岗位匹配度。
内容来源:新华网
中新网北京7月31日电 智联招聘发布的《2019年职业教育人才就业景气度报告》显示,当前大专和中等职业教育人才的就业市场景气指数均高于全国平均水平。即1个大专学历的求职者拥有3.7个岗位机会,1个中职学历的求职者拥有2.3个岗位机会,这表明职业教育人才的就业景气度较高。
同时,报告称,当前职业教育人才求职时投递了其他行业的比例为91.75%,投递了其他职业的比例是72.90%。结合跳槽周期长的特点,一定程度说明职业教育人才求职时虽然广撒网,多尝试,但成功跳槽还是存在难度。
从跳槽周期看,职业教育人才的跳槽周期高于本科和硕士及以上人群,其中,中等职业教育人才周期又长于大专。可见,学历水平越高,跳槽周期越短。
具体来看,中职人才的跳槽周期达35个月,即一份工作平均会做到3年左右;大专人群平均每份工作坚持27个月;本科人群跳槽周期为23个月;硕士人才跳槽周期仅为19个月,约一年半的时间。
行业间流动方面,趋势上来看,职业教育人才正在从互联网/电子商务、房地产/建筑/建材/工程、汽车/摩托车、加工制造(原料加工/模具)、酒店/餐饮等行业流出,流入到专业服务/咨询(财会/法律/人力资源等)、贸易/进出口、环保、医药/生物工程、医疗设备/器械等行业。
从区域间流动看,职业教育人才有进一步向二线以上城市集聚的趋势。新一线、一线、二线城市的职业教育人才分别占33.36%、22.65%、21.81%,同时分别有1.90%、0.68%、1.18%的职业教育人才希望从其他地区流向以上地区。(完)
来源:中国新闻网
全国15所民办高职院校更名“职业大学”,专家提醒,职业教育本科层次试点警惕学历导向,不应过于关注一纸文凭
“继续延续职业教育培养技能型人才,只是人才层次上更高端。”李海东如是建议。他说,职业教育本科层次是职业教育的龙头,“在这个层次里大有可为。”
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