在中国职业教育发展史上，天津近年来荣膺了多个响当当的“第一”：创建了首个国家职业教育改革试验区和全国唯一的国家现代职业教育改革创新示范区、创办了全国第一所应用技术大学、荣获了全国第一项国家职业教育教学成果特等奖、打造了中国第一个海外“鲁班工坊”……

　　如今，“职业教育”已经成为天津一张亮丽的名片。天津职业教育的魅力究竟源自何处？

　　“五业联动”打造工学结合“升级版”

　　“天津发展职业教育有基础、有传统、有优势。”天津海河教育园区管理委员会副主任吕景泉说，作为一个历史悠久的工业基地，天津在近代推行的“工学并举”职业教育模式，以及新中国成立之初倡导的“半工半读”制度等，都曾在全国产生重大影响。“天津在职业教育发展改革方面持续用力，成绩斐然。但犹有不足，如产教融合不深、领军人才不足、产业对接不够等问题”。

　　如何立足优势，破解难题，打造世界一流水平的现代职业教育体系？天津的做法是：五业联动。

　　“五业联动”就是确立行业企业办学体制，形成产业、行业、企业、职业、专业融合运行的新机制。这一机制从根本上破解了多元主体合作办学的难题，充分调动各方参与职业教育的积极性和主动性：政府主导、统筹；行业企业参与、指导、评价；职业院校培养；研究机构支撑、服务——五方权责清晰、定位明确，形成命运共同体。这一机制也让天津各职业院校如鱼得水，他们紧贴市场、产业、职业需求，主动适应新技术、新模式、新业态发展，建立起以重点专业为龙头、相关专业为支撑，不同院校互为错位补充的专业群布局。目前，天津市共组建了22个职教集团，一批以瑞士GF加工方案校企协同创新中心、林肯汽车工程创新中心为代表的“行业技术工程中心”和“企业文化体验中心”落户职业院校。以“海鸥现代学徒制”为代表的育人机制成为国家示范项目。

　　光伏发电、物联网、水环境监测、天然产物提取……这些由天津职业院校在全国引领设置的新专业，体现了“学校围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着需求转”的鲜明特色。职业教育以企业急需人才为培养目标，市场则给予职业院校“高就业率”的丰厚回报：据天津市教委相关负责人介绍，天津职业院校毕业生就业率连续5年均超过95%，明显高于同期本科生就业率；全市企业新充实的技术工人中，94%以上来自职业院校。天津中德应用技术大学党委书记张兴会告诉记者，该校招收的第一届本科生将于明年毕业，目前已经有一半以上的学生与用人单位达成了就业意向。

　　“八项举措”筑牢职业教育“新高地”

　　自11年前被确定为全国职业院校技能大赛永久举办地，天津就成为我国职业教育改革发展的“领头羊”：一方面，这一赛事直接促成海河职业教育园区的建成，为天津职教发展奠定了坚实基础；另一方面，大赛也聚集了全国优质职教资源，助力天津职教改革始终处于“领跑者”的位置。

　　从天津中心城区沿海河顺流而下，一座津南新城映入眼帘——2008年9月开始规划建设的海河教育园区，如今已是楼宇耸立，蔚然大观。如今在这片总面积37平方公里的沃土上，集纳了全市中高职院校和主要职教资源——10余所职业院校整体搬迁至此，打破围墙资源共享，成为集学历教育、技术培训、技能鉴定、职业指导、技能大赛为一体的职业教育标志区。

　　园区内，一座恢宏的建筑引人瞩目——天津职业技能公共实训中心。这座由天津市人力社保部门和教育部门于2011年合力建成的实训中心面向园区职业院校的所有学生和全市企业职工，围绕天津市的支柱产业开展大型、高端的公共实训，帮助职业院校实现错位发展、资源共享和共通互补，同时为天津实施“百万技能人才培训计划”提供支持。眼下，实训中心已开发了49项专项职业能力，可以颁发128种职业资格证书，每天有近千人在这里进行职业培训、技能鉴定、专业竞赛。

　　以海河职业教育园区为依托，从2015年开始，天津市组织实施“八大工程”，在体制机制改革、职教园区建设、提升技能大赛水平、创新人才培养模式、促进国际合作等方面着手，打造天津职业教育新优势。2018年7月，天津贯彻习近平总书记关于加快职业教育发展的重要指示精神，推出了《关于做大做强做优天津职业教育八项举措》。

　　被天津职教界称为“职教八条”的一系列支持措施，让天津职业教育继续高歌猛进。今天的天津职业教育已形成了以校企联合、中外合作、东西部互动、工学结合、培训超市、双师双证、资源共享等为亮点的职业教育“天津模式”，在全国多个省市成功推广复制。全国职业教育技能大赛所使用的技术标准，均源于天津职业院校编纂制定的教材大纲、考核内容。这些标准还被印度、巴西等新兴经济体采用，也成为欧盟、美洲、东盟等世界各地职业技术竞技所采用的“金标准”。

　　日前，随着“国家西部民族地区技能型紧缺人才培养基地”正式揭牌，天津海河教育园区已有6个“国字号”职业教育重大项目相继建成：全国职业院校技能大赛主赛场、国家西部民族地区技能型紧缺人才培养基地、国家职业教育课程资源开发和质量测评中心、国家职业教育师资培训中心、国家职业教育研究和成果转化中心、国家职业教育发展博物馆。这些重大项目的成功运行，标志着天津已成为国家职业教育改革创新的“新高地”。（本报记者 陈建强 刘茜）

内容来源：光明日报

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据了解，《行动计划》出台后，各地需确定时间表和任务书，并定期将本地区职业院校开展培训工作进展情况报送教育部。教育部将会同有关部门成立专家委员会，对各地、职业院校落实情况进行监督检查和跟踪分析，开展职业培训相关项目研究，分行业领域、分培训对象做好培训数据采集。

内容来源：央广网

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根据《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》，在相关学校和行业提交增补专业建议的基础上，教育部组织研究确定了2019年度增补专业共9个，现予公布，自2020年起执行。

氢能技术应用专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握氢能技术专业知识与技术技能，面向氢气制备、储存、运输、加注及氢燃料电池生产与应用等技术领域，能够从事氢气生产设备操作与维护、氢气生产工艺管理、氢气储存运输加注、氢燃料电池装配与维护、氢能应用等工作的高素质技术技能人才。

就业面向

主要面向氢气制备企业、氢燃料电池生产企业、氢能汽车生产企业、加氢站、氢能应用领域的企业，从事系统运行、检测维护、检验分析、电池装配与维护、安全监管等工作。

衔接中职专业举例

化学工艺  化工仪表及自动化  工业分析与检验  电气技术应用

接续本科专业举例

新能源科学与工程  能源与动力工程

集成电路技术应用专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握微电子工艺和集成电路设计领域相关专业理论知识，具备微电子工艺管理、集成电路设计及应用等能力，从事微电子制造和封装测试工艺维护管理、集成电路辅助逻辑设计、版图设计和系统应用等方面工作的高素质技术技能人才。

就业面向

主要面向半导体制造、集成电路设计等企事业单位，在微电子工艺技术员、集成电路逻辑和版图设计助理工程师、系统应用工程师等岗位，从事微电子工艺制造和封装测试、集成电路逻辑设计、版图设计、FPGA开发与应用、芯片应用方案开发等工作。

衔接中职专业举例

电子与信息技术  电子技术应用

接续本科专业举例

电子科学与技术  微电子科学与工程

人工智能技术服务专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握人工智能基础专业理论知识、应用技术，具备人工智能技术应用开发、系统管理与维护等能力，从事人工智能相关的应用开发、系统集成与运维、产品销售与咨询、售前售后技术支持等工作的高素质技术技能人才。

就业面向

主要面向人工智能产业及其应用相关的企事业单位，在人工智能技术应用开发、系统运维、产品营销、技术支持等岗位群，从事人工智能应用产品开发与测试、数据处理、系统运维、产品营销、技术支持等工作。

衔接中职专业举例

计算机应用技术  计算机网络技术  软件与信息服务

接续本科专业举例

人工智能  智能科学与技术 计算机科学与技术  软件工程

高铁综合维修技术专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握高速铁路线路、路基、桥涵、隧道、信号、接触网、电力等设备设施（以下统称高铁基础设施）综合维修一体化知识和技术技能，能够从事高速铁路基础设施运营维护和普速铁路综合维修一体化生产工作的高素质技术技能人才。

就业面向

面向高铁基础设施运维领域，从事高速铁路线路、路基、桥涵、隧道、信号、接触网、电力等设备设施的检查、故障诊断及应急处置、一般性养护维修等工作，从事普速铁路工电供综合维修生产一体化工作。

衔接中职专业举例

铁道施工与养护  铁道信号电气化铁道供电

接续本科专业举例

土木工程  轨道交通信号与控制  电气工程及其自动化

跨境电子商务专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握跨境电子商务领域相关专业理论知识，具备跨境电子商务网络营销、活动策划、平台运营等能力，从事跨境电子商务平台运营及数据分析、视觉营销、网络客服等工作的高素质技术技能人才。

就业面向

主要面向跨境电子商务应用企业，从事跨境电子商务平台运营、视觉设计、跨境电子商务网络营销与活动策划、跨境电子商务客户服务、国际物流与供应链管理、国际市场推广等工作。

衔接中职专业举例

跨境电子商务  电子商务  网络营销  国际商务

接续本科专业举例

电子商务  国际商务  国际经济与贸易  市场营销

研学旅行管理与服务专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握研学旅行相关政策法规和规范标准，熟悉中小学研学旅行相关教育政策、目标、大纲和方案要求，从事研学旅行项目开发运营、策划咨询、线路设计、课程开发等运营、管理及服务工作的高素质技术技能人才。

就业面向

主要在旅行社、相关旅行景区（点）、文博场馆、公共文化场馆、研学旅行营地（基地）等企事业单位从事研学旅行运营、设计、咨询、营销、方案实施等工作。

衔接中职专业举例

旅游服务与管理

接续本科专业举例

旅游管理 旅游管理与服务教育 汉语言文学

葡萄酒营销与服务专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握葡萄酒相关专业理论知识，熟悉相关种植、酿造工艺，具备葡萄酒高级侍酒服务、运营管理、国际贸易、销售服务、跨文化交流能力，从事葡萄酒相关高级管理、服务、营销等方面工作的高素质技术技能人才。

就业面向

主要面向葡萄酒相关行业、高端酒店和餐饮机构等单位，在高级侍酒师、高星级酒店酒水经理、高级餐厅经理、酒吧管理者、酒庄酒窖运营管理者等岗位，从事葡萄酒管理服务及营销等方面工作。

衔接中职专业举例

酿酒工艺与技术  高星级饭店运营与管理

接续本科专业举例

葡萄与葡萄酒工程

冰雪设施运维与管理专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握本专业必备的专业知识与技能，能够在冰雪运动场馆从事设施管理与专用设备运行维修的高素质技术技能人才。

就业面向

主要面向各类滑雪场、滑冰馆的经营管理岗位、冰雪装备生产企业的驻场营销和售后服务岗位，冰雪运动专用设备操作、维护及维修岗位。

衔接中职专业举例

休闲体育服务与管理  体育设施管理与经营

接续本科专业举例

冰雪运动

陵园服务与管理专业

培养目标

本专业培养德、智、体、美、劳全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握陵园（公墓）相关的服务与管理专业知识与技术技能，面向节地生态墓区开发与设计、墓园销售、安葬礼仪与服务、生命文化教育、陵园（公墓）管理等技术领域，能够从事陵园（公墓）销售、陵园服务、墓区产品开发与设计和陵园（公墓）管理等工作的高素质技术技能人才。

就业面向

主要面向陵园（公墓）、骨灰寄存场所、陵园设计公司及石材厂、墓区用品加工等企业从事陵园（公墓）销售、陵园服务、墓区产品开发与设计和陵园（公墓）管理等工作，及石材厂、墓区用品加工等企业。

衔接中职专业举例

现代殡仪技术与管理

接续本科专业举例

公共事业管理

来源：中国政府网

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    天津北方网讯：从天津市教育招生考试院获悉，根据成人高等教育对新生的最基本要求，参照考生成绩和今年我市的招生规模，划定了天津市2019年成人高校招生录取控制分数线,分别为：

　　文史类204分，理工类159分。

　　市高招办提示考生，录取是在考生成绩达到最低录取控制分数线的考生中进行，但并不是考生成绩超过最低录取控制分数线就一定可以被录取，考生能否被录取，还要看其成绩是否达到志愿报考的院校及专业的录取最低分数。

　　成人高校招生录取分顺序志愿录取和征集志愿录取两个阶段，在每个批次顺序志愿录取完成后，今年面向线上未录取考生征集志愿。12月9日至10日专升本批次院校向考生征集志愿；12月16日至17日高起专批次院校向考生征集志愿。市高招办将通过招考资讯网向考生公布招生院校余缺计划，顺序志愿未被录取的上线考生，再根据余缺计划填报征集志愿。请考生关注，切勿错过填报征集志愿的机会。录取工作将于12月初陆续开始，预计12月中旬结束。

内容来源：天津北方网

（津云新闻记者赵颖妍）

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内容来源：《中国教育报》2019年11月19日第11版 版名：职教周刊·教改探索

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中等职业教育简称为中职，是高中阶段进行的职业教育。目前，我国中等职业学校主要有三类，分别是中等专业学校简称中专、技工学校简称技校、职校。在整个教育体系中处于重要的位置。

近年来，在中等职业学校接受学习的学生人数基本与普高高中相当。很多中职院校挂着“国家示范校、”“省级特色校”等官方头衔，但却存在诸多尴尬的境地，显现出我国中等职业教育质量普遍低下的现实。

由于中考成绩不理想，低于普通高中分数线，很多家长无奈之下才会让孩子选择进入中职院校求学。面对这种尴尬局面，该如何提高中等职业教育的质量，让中职院校在教育舞台上昂起头来？

发展就要实事求是 立足自身

各种职业技术培训的教学内容都是先进的实用性技术，立足于基本技能和应变能力的培养。教学环节实践性强，采用现场教学、实物教学、模拟训练、电化教学等。总之，在教学过程与教学方法上，特别注重理论密切联系实际，重点是提高职工的整体素质，着重技能的培训，提高解决实际问题和动手实践的能力。技术工人上岗前通过培训，必须掌握本岗位必备的知识和基本技能，还要到工作现场参加专门技能的研修培训。通过一系列基础教育、培训并通过考核，使其成为真正合格的本企业职工。

无论是专业学校还是企业办的职业技术培训，其教学计划和教学内容都紧密结合本专业的生产和工作实际，针对性强，学习和应用结合，吸引力大，效果好。

适应市场竞争 优胜劣汰

在很多国家，无论是专业学校还是企业办学，都特别重视市场需求，面向市场办学，根据生产发展需要确走培养目标和教学内容。

培训、考核、晋升一体化的目的是适应市场竞争的需要，适应岗位工作的需要。经过培训后工作能力提高、完成工作出色，经考核后晋升是很自然的结果。同时，高、中、低级别的技工和技术管理人员，工薪的级差也较大，通过物质利益来激励职工的学习热情。为了提高技术和管理水平，增加工薪收入，职工都自觉参加业务、技术培训。

其他国家的职工教育还十分重视职业道德教育特别是强调职工的工作态度，认为训练职业道德和工作态度比训练技能更重要。企业特别注意教育职工树立为顾客服务的思想，认为这是市场竞争的需要，并贯彻于人才选拔的竞争机制中。

相互渗透贯通 以利分流

其他国家的普通中学都开设职业技术课程，职业基础知识和基本技能训练大规模向普教渗透。培养中学生具有初步的专业技能，以利分流。

学历性质的工艺院校，又是成人职业技术培训学校，一小两用，一师两教，师资设备可充分利用。各州政府都有法律规定，青年从业之前必须经过职业教育，职业教育成为各类专业技术人才上岗前的必由之路。职后教育(即成人在职教育)是职工争取自我发展的必经阶梯，也是取得晋升的必备条件，又为提高职工技术素质发挥作用。

以高标准、严管理、高待遇来规范师资团队

不论是普通教育、职业技术教育还是成人教育，教师任职资格的标准都很高。职工教育的教师必须是大学本科毕业生或硕士研究生，并经过教育学院和实践环节的专业培训。教师每两年半还要参加一次教师资格考核，并取得任教合格证书。对教师的管理考核非常严格，教学不负责任或教学质量差，不能担任教学工作的教师要解除聘约。教师的社会地位和工薪待遇也较高，经济收入仅次于医生。

中职院校若能达到以上条件，即使普及12年义务教育，中职也可以在教育版图上拼出属于自己的一方天地！

国家大力发展职业教育，而中等职业教育作为发展职业教育战略中的重要一环，我们一定要把握好现在的时机，努力将中等职业教育这块蛋糕做大做好！为国家全面发展提供可靠的技术人才！

好啦！关于中等职业教育你还有什么疑惑呢？想了解更多关于职业教育信息，关注上方微信公众号！有什么问题或建议也可以在下方留言评论！

安青网讯11月17日上午，第三届中华职业教育创新创业大赛总决赛在安徽合肥举行。本次大赛以“职教育工匠、双创筑梦想”为主题，由中华职业教育社主办，安徽省中华职教社、安徽省教育厅、安徽省人力资源与社会保障厅等单位联合承办，中职组决赛在合肥理工学校举行。前期经过了校级初赛、省级复赛、全国总决赛网络评审后经大赛组委会确认，来自全国27个省市，40支代表队近300名中职学子进入到总决赛。

总决赛分为网上评选、现场路演、现场答辩三个环节，参加总决赛的选手是从全国120支网评参赛队伍中选拔出来的，比赛中选手现场答辩时长为8分钟，分为5分钟路演、3分钟答辩，现场评分，现场公布成绩，确保比赛公平公正。大赛设有竞赛奖、优秀指导教师奖、优秀组织奖、竞赛组织奖、突出贡献奖五个奖项，40支代表队现场抽签，依次进行，整场比赛历时7个小时。

第三届中华职业教育创新创业大赛从11月15日开始至19日结束，大赛分中职组、高职组、本科组三个组别进行。高职组比赛在合肥融创乐园梦蝶剧场举行，应用技术型本科组比赛在安徽农业大学经济技术学院图书馆报告厅举行。据悉，这是我省目前承办的职业教育类最高级别的全国性职业教育创新创业类赛事。

期间，主办方还将组织参赛队参观考察，举办“工匠精神与职业教育”论坛和大赛颁奖典礼等相关活动。安徽省政协副主席、安徽省中华职教社主任李修松等视察并观摩了相关赛事活动。

内容来源：安青网

特约通讯员 昂卫明

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《行动计划》从三个方面提出行动要求，一是加强组织领导，各地相关部门要积极支持职业院校承担本部门（行业）及相关领域的培训项目，职业院校要把开展培训工作作为一把手工程；二是强化实施管理，各地要确定时间表和任务书，建立行动计划进展情况上报制度，教育部组织编制年度报告，定期向社会发布；三是注重宣传引导，各地和各职业院校要加大对培训工作的宣传力度，帮助企业、劳动者了解熟悉政策，用足用好政策。

内容来源：教育部

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    14日，在教育部“奋进看落实”系列通气会上，教育部基础教育司司长吕玉刚在介绍义务教育招生入学情况时指出，各地要将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，实行公办民办同步招生，并在明年招生入学工作中全面落实到位。

    今年，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确指出，完善招生考试制度，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。吕玉刚说，暗箱操作、提前招生，过去这一行为在民办学校中是切实存在的。

    正是因为存在这些问题，社会要求治理的呼声很强烈。“现在就是要不折不扣地研究落实中央文件要求， 在这次治理中改过来。” 比如说，民办学校的冬令营不能再和招生录取挂钩。吕玉刚表示，教育部已经给各省下达明确指示，要求明年规范民办学校招生录取的工作要在各省落地。

    “过段时间，我们就会把各省教育厅负责这一工作的处长都叫到北京来，带着他们的方案草稿来，大家一起交流，针对突出问题进行研讨。原则上年底前具体的措施要出台，要把中央文件落地。”吕玉刚强调。

（科技日报记者 张盖伦）

内容来源：科技日报

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第三届中英职业教育国际交流合作论坛暨中英职业教育合作发展委员会年会举行

中国教育新闻网讯（记者 张婷）“经过英国老师的培训，我们的教学目标更加清晰了，授课方式变化了，学生的积极性明显提高了。”在第三届中英职业教育国际交流合作论坛上，来自上海城建职业学院的教师张金玉高兴地与大家分享她参与CEBVEC项目的收获。

11月9日，由中英职业教育合作发展委员会主办的第三届中英职业教育国际交流合作论坛在北京召开。来自英国尼思港塔尔博特学院、英国文化教育协会、中英职业教育卓越中心的外宾及全国各地职业院校的代表参与了此次会议，围绕英国学徒制在中国的开展进行了深入研讨。

课堂与生产脱节、教育与企业脱节、学生技能水平不高等问题一直是困扰中国职业教育质量提升的瓶颈问题。这些难题如何破解？中英职业教育合作发展委员会联席主席黄亚辉认为，中国或许可以在英国找到一些方法。他介绍，英国是现代学徒制的发源地，职业教育注重与企业相结合、注重学生技能的培养。以英国尼思港塔尔博特学院为例，该院一直开展学徒制教学，至今已有100多年的历史，其专业覆盖汽车维修、金融与会计学、电气自动化等领域，毕业生不仅能够掌握企业所需的基本技能，更能较为快速地融入企业，适应职场工作。多年来，该院不仅为英国培养批技能人才，更吸引了十几个国家的留学生，培养了一大批国际化的“匠人”。

北京信息职业技术学院国际交流合作处处长李兴志从1998年开始研究英国职业教育，在他看来，英国职业教育的确有很多可借鉴之处。“与我们比较概括的教学大纲相比，英国的教学大纲会提出非常具体的培养目标，而且每个目标背后都可以细化为3-4个具体的考核标准，这样明确的指导非常有利于技能人才的标准化培养。”既然英国有现成的经验，为何不快速引入中国，提升中国职业教育的水平？“英国职业教育的理念很好，考核也很科学，但放在中国的具体环境中还是无法应用，中国学院的本土化改造的能力不足。”李兴志说。

为了解决这个难题，2018年中英职业教育合作发展委员会主动整合英国资源，纳入包括英国政府、英国行业组织及一批顶尖的英国职业院校，集中最优势的职业教育项目向中国推广，英国尼思港塔尔博特学院的CEBVEC项目就是其中之一。

通过CEBVEC项目，英方将为中方院校量身定制职教方案，共同培养学生。参与该项目的中方学校，在教师培训、专业课程设置、教学目标设定、课程教材开发等方面，都可以得到英国专家手把手的指导。中方经过培训和第三方考核后，可以获得英方的专业认证，开展学生的联合培养，学生毕业后同时获得中方的文凭及英方的专业证书。

“项目的好处在于，学生在国内就能接受到英国式的职业教育，而花费却远远低于出国留学。我们测算，参加联合培养项目的学生只比普通专业多花费两万元左右。”哈尔滨市职业技术学院副院长孙百鸣对CEBVEC项目非常看好，他认为，这种模式将为带来全新的教育理念及专业设置标准，会大大提升中国职业院校的技能教学水平，帮助中国职教快速与国际水平接轨。

会议中，海南经贸职业技术学院和哈尔滨职业技术学院分别与中英职业教育卓越中心、英国尼思港塔尔博特学院签署了合作协议。此前，上海城建职业学院开展了项目，并取得了初步成果。“一带一路背景下，中国的职业教育正在快速发展。我们非常愿意与中方一起探讨面向未来的职业教育方案，培养更多优秀的‘匠人’。”尼思港塔尔博特学院院长马克说。

作者：张婷

内容来源：中国教育新闻网

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多地启动2020年高考报名

    目前，多地高考报名工作已陆续展开。中新网记者梳理各地教育部门网站公告了解到，截至11月12日，北京、甘肃、四川、广东、安徽等十余地区已完成高考报名网上申报工作。其中，浙江、山西等地已进入现场确认阶段。

    与此同时，云南、贵州、广西、湖北等地则正在进行高考网上报名。陕西、内蒙古的报名时间分别从11月15日、18日开始。

图据河北省教育考试院公告截图

    需要注意的是，在进行报名资格现场确认时，考生需持户口簿、身份证原件等有效证件进行。随迁子女考生则还须提供高中段学籍证明、毕业学校出具的连续学习记录证明、本人居民身份证、户口本、父亲或母亲或法定监护人的《就业创业证》(《就业失业登记证》)和居住证，方可完成报名。

优先录取对象有变化！

    记者梳理今年已公布的招生报名政策发现，各地在高考加分方面都进一步收紧。同时，不少省份对消防救援队伍人员及其子女符合条件的，优先录取的绿色通道。

    在高考加分方面，如安徽省《2020年安徽省普通高校招生考试报名政策》中规定，全国性加分项目只有四项，分别为：烈士子女；归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生；自主就业退役士兵；在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人。

    同时，为预防考生对加分资格造假，多省份还要求考生在申报加分项目前，签订诚信承诺书，承诺若存在弄虚作假、骗取相关加分资格，考生将取消当年高考报名、考试或录取的资格，违规事实也将记入国家教育考试诚信档案。

    而在优先录取方面，诸如黑龙江、河北等省份则拓宽了优先录取的范围，其中包括“符合消防救援队伍人员及其子女优待条件的考生”，可享受优先录取。

多地密集出台政策严查“高考移民”

    如黑龙江省在招考文件中明确：各级招考机构要与当地教育行政部门、公安机关等有关部门密切合作，严格审查报名资格，严防“高考移民”；严防高级中等教育学校非应届毕业在校生报考；严防具有高等学历教育资格的高等学校在校生报考；严防各类人员替考。

    同时，山西要求落实三级公示制度，以此完善随迁子女审核工作。其中要求，严格执行将考生信息在班级、学校和所在地考试机构进行公示的三级公示制度，坚决防止假借随迁子女名义空挂学籍、“高考移民”以及其他弄虚作假舞弊行为的发生。对发现有弄虚作假等违规违法行为的，要取消考生报名资格，对弄虚作假的工作人员，一经查实，要严肃处理，确保政策执行公平、公正、公开。

    前不久，广东省招生委员会、广东省教育厅、广东省公安厅也联合发布《关于进一步加强“高考移民” 综合治理工作的通知》。其中提出，教育、公安、招生部门要严格审核考生普通高考报考资格，采取有力措施防范和打击“高考移民”，明确提出“三严格”(严格学籍管理、严格户籍管理、严格报名管理)。各地、各部门要及时发现、纠正违反规定的现象，对贪赃枉法、徇私舞弊、渎职失职者，依法依规给予党纪、政纪处分直至追究法律责任。

内容来源：人民日报

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“‘职教20条’对推动职业教育向‘类型教育’转型发展提出了很多举措，但我认为真正能推进职教转型发展的是此次的高职扩招。”在日前由浙江工业大学主办的第四届现代职业教育西湖论坛上，华东师范大学终身教授、华东师范大学国家教育宏观政策研究院首席专家石伟平教授指出，借助高职扩招政策，职业教育将加快转型，实现高质量发展。

生源多元化倒逼高职加快变革

高职扩招后，中职毕业生、高考落榜生、退役军人、下岗职工、农民工等一大批非传统生源进入高职，使高职的生源更加多元，从而使高职的形态发生重大变化。

石伟平认为，高职形态的变化至少体现在三个方面：一是招生制度。目前“文化素养+职业技能”的“职教高考”并不适合除中职毕业生和高考落榜生以外的其他非传统生源，因此分类招生、开放入学势在必行。二是课程结构。高职目前正在进行1+X的课程结构调整，除中职毕业生、高考落榜生外，其余非传统生源更看重其中的X证书（职业技能等级证书）课程，因为这对他们的就业与职业发展来说更有意义。三是课程形式。这些非传统生源中的大部分存在工读矛盾，因此大量课程只能放在晚上与周末，同时需要大量开发线上课程。

“开放入学、分类招生、有教无类将成为我国高职新的特征；非传统生源将成为高职的学生主体；X证书（职业技能等级证书）课程将受到前所未有的重视；职业培训将成为高职院校的主业；模块化课程和模块化教学将成为高职院校的主要课程形式与教学形式；累计学分制将逐渐取代学年制，成为高职院校的主要教学管理制度，并且与职业教育国家学分银行制度相匹配；工学结合、校企合作、产教融合这些职业教育类型特征，将成为高职院校的基本特征。”石伟平对未来高职的发展趋势做出预测和展望。

“这次高职扩招不同于1999年的高校扩招。1999年的高校扩招所承担的是高等教育大众化的功能，扩充的是单一接受学历教育的人群，而这次扩招，高职院校要转变为学历教育与社会培训并举，这是逐渐回归职业教育本质属性的一种良性过程。”两次扩招的对比让浙江金融职业学院高职教育研究中心副主任陈正江感到，这次扩招无疑具有更大的挑战，是推动高职教育发展的又一次重要机遇。

“百万扩招将会撬动高职院校的治理变革。”陈正江认为，高职院校必须为这些非传统生源学习、工作和生活提供更加积极的服务，在考试、招生、教学、就业、投入、保障等多个方面做出变革。这种变革包括治理架构的完善，特别是学校理事会的完善，要由学校、教育部门、人力资源与社会保障部门、退伍军人保障部门、财政部门等多方人员组成；转换治理方式，从单一服务到多样化服务；优化治理过程，推行“最多跑一次”改革；形成首问负责、要约承诺等治理文化；利用自动化办公系统和大数据辅助决策等工具提升治理效能，实现个性化服务。

扩招拉动中职拓展新发展空间

高职扩招，中职毕业生是这100万人的主要来源。由此可见，国家对于中职毕业生升学，已经从过去的限制变成了现在的鼓励。而这种政策上的转变，将使中职教育从就业导向转向升学与就业并重，继而再转为主要为高一级的职业院校培养合格的新生。

“中职教育的这种转变可以说正当且合理，因为产业发展有需求，学生家长有期待，高等院校有资源。”石伟平指出，发达地区的产业发展，需要更高素养的技术工人，比如上海市在中长期人才发展规划中就明确提出，新生劳动力受教育年限达到15年，即专科毕业。在这些地区，受智能制造与现代服务业发展的影响，中职毕业生的就业空间被大大压缩，因此中职毕业生升学可以实现“一石三鸟”——既能推迟初次就业时间，延缓劳动力市场的就业压力，又能为智能制造、智能服务提供更加优质的基础劳动力，而且还可以提高新生劳动力接受教育的年限。

社会上曾有人质疑，同样是升学，为何不取消中职，全部由普通高中升学？中职学校的存在是否还有必要？对此，石伟平认为，让这些学生在职业学校做升学准备至少有三大好处：一是他们在普通高中容易被视为“差生”而被边缘化；二是职业学校的教师更有经验教育好这批学生；三是在职业学校他们更易成才，因为有一种人才宜早培养、宜长期培养、宜中高职贯通培养，比如学前教育、商务英语、商务日语等专业人才。

在升学导向下，如何提升中职学校的教学质量，为学生接受高等职业教育创造条件，成为不少中职学校思考的问题。

受护士行业学历门槛提升的影响，温州护士学校近年来培养的学生基本都以升学为主，今年学校本科上线人数有86人，在浙江省300多所中职学校中名列第九。“基于数据诊断的教学改进实践使学校的教学质量得到了明显提升。”在论坛上，校长许健民介绍了学校的经验。学校大力推进基于大数据的课堂信息化教学，开发了校本数据分析系统，实行“化验单式”数据分析和诊断；基于数据诊断，学校建立了备课组教研规范和教师多维评价机制，以此改进教师的教学效果；基于数据诊断，学校还构建了作业自动推送系统和学习评价报告，以此提高学生的学习质量。

在高职扩招这一政策的影响下，未来，中等职业学校除了为高一级职业院校输送合格生源之外，还需要拓展新的发展空间。石伟平建议，中职学校要进一步跨界，如跨界企业培训和职业培训，培养成中级工、高级工；跨界社区教育，利用学校资源积极参与社区教育与终身教育，成为社区教育中心；跨界基础教育，普职融通开展劳动教育与职业启蒙；跨界特殊教育，帮助残疾人创业就业。“生源多元、学校功能多元，将是未来我国中职发展的方向。”石伟平说。

扩招实现职业教育和培训并举

职业教育和培训是一体两面，职业教育与培训的完善需要一体化设计。但一直以来，我国学校职业教育由教育部门分管，职业培训由人社部门分管。这种交通警察各管一段的体系，在实践上给我国职业教育与培训的有机融通和健康发展带来了很大障碍，历次改革都未能从根本上解决教育与培训各自为政的问题。

“在没有真正完成学历教育与证书培训并举、职前与职后生源并重、全日制与部分时间制并行的制度之前，应该说，我们建立的现代职教制度和体系是不够完善的。”教育部职教中心原副所长余祖光告诉记者，以往职业院校只招应届生的局限，造成生源缺乏实践经验的困境长期无法突破。“可喜的是这次高职扩招，使一大批有工作实践经验的生源进入相关专业领域学习，他们的学习目标并不单一，既可以是学历教育也可以是证书培训。”

“开展职业培训也是职业院校的法定职责，这一点已被写入‘职教20条’。获取职业技能等级证书（X证书）将是扩招后非传统生源来高职学习的重点。”石伟平肯定地表示。

石伟平建议，高职院校要尽快做出响应，改革评价标准，把获取职业技能等级证书所需的应知、应会作为教学评估的重点。同时，证书课程要采用模块化教学形式，通过模块化课程+累计学分制的实施，提高职业技能等级证书课程的教学质量。

内容来源：中国教育新闻网

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人社部 教育部关于做好技工院校招生工作的通知

人社部发〔2019〕119号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、教育厅（教委），各计划单列市人力资源社会保障局、教育局，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、教育局：

为深入贯彻落实李克强总理在部分省份稳就业工作座谈会上的重要讲话精神，按照国务院常务会部署要求，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，充分发挥技工院校作用，扩大招生规模，提高培训质量，现就做好技工院校扩招工作通知如下。

一、推进各省份技师学院、技工学校纳入职业教育统一招生平台。支持按照高校设置程序进入高等学校序列的技师学院纳入高职（专科）统一招生平台，并以XX职业技术学院（XX技师学院）予以明确体现，支持这些学院参与高职扩招。

二、进一步做好宣传动员工作，积极推进高职院校、中职学校、技师学院和技工学校扩大招生工作。采取有效措施，引导未进入高中阶段教育的应届初中毕业生，进入中职学校、技师学院和技工学校学习，为更多应届初中毕业生接受中等职业教育提供机会；引导动员更多符合条件的高中应届毕业生（含普通高中、中职学校、技工学校）和退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等社会群体报考高职院校（含挂靠在高职院校的技师学院）。支持技工院校招收更多应届毕业生和社会人员接受职业教育和培训。

三、按照《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》（国办发〔2019〕24号）要求，推动职业院校（含技工院校）扩大职业培训规模，更多承担培训工作量，按规定享受培训补贴政策。

四、按照《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）要求，指导支持办学规范、质量较高的技师学院尽快达到标准要求，按照高等学校设置制度规定，纳入高等学校序列。

五、各地教育、人力资源社会保障部门要加大对违规招生、恶性竞争、虚假宣传、欺骗误导学生等行为的查处力度，营造公平良好的招生秩序。严禁招生过程中进行生源封锁和地方保护，严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生，严禁任何机构和个人在招生过程中向职业院校（含技工院校）或学生索要、收受任何名义的经费或实物，严禁教师干预或代替学生填报志愿。各地要设立职业院校（含技工院校）招生监督举报电话，并在当地主要媒体和本部门官网上公布。

六、各地要高度重视招生工作，把招生工作作为推动地区就业稳定、做好技能人才储备的重要工作。各级教育、人力资源社会保障部门要加强统筹配合，必要时可成立由政府分管负责同志牵头的协调机构，研究解决问题，确保扩招任务如期完成。

人力资源社会保障部   教育部

2019年11月7日

来源：人社部

人力资源社会保障部、教育部联合发文

部署技工院校招生工作

核心提示

  《通知》指出，要贯彻落实李克强总理在部分省份稳就业工作座谈会上的重要讲话精神，按照国务院常务会部署要求，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，充分发挥技工院校作用，扩大招生规模，提高培训质量，进一步做好技工院校招生工作。
  
  《通知》强调，要推进各省份技师学院、技工学校纳入职业教育统一招生平台，支持按照高校设置程序进入高等学校序列的技师学院纳入高职（专科）统一招生平台，并以XX职业技术学院（XX技师学院）予以明确体现。要进一步做好技工院校扩招宣传动员工作，引导未进入高中阶段教育的应届初中毕业生，进入中职学校、技师学院和技工学校学习；引导动员更多符合条件的高中应届毕业生（含普通高中、中职学校、技工学校）和退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等社会群体报考高职院校（含挂靠在高职院校的技师学院）。支持技工院校招收更多应届毕业生和社会人员接受职业教育和培训。
  

  《通知》要求，要切实落实国家有关政策。推动职业院校（含技工院校）扩大职业培训规模，更多承担培训工作量，按规定享受培训补贴政策。指导支持办学规范、质量较高的技师学院尽快达到标准要求，按照高等学校设置制度规定，纳入高等学校序列。
  
  《通知》明确，要规范招生秩序，公布招生监督举报电话，严禁招生过程中进行生源封锁和地方保护，严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生，严禁任何机构和个人在招生过程中向职业院校（含技工院校）或学生索要、收受任何名义的经费或实物，严禁教师干预或代替学生填报志愿。要求各地把招生工作作为推动地区就业稳定、做好技能人才储备的重要工作。各级教育、人力资源社会保障部门加强统筹配合，必要时可成立由政府分管负责同志牵头的协调机构，研究解决问题，确保扩招任务如期完成。
  

  主编：孙兴伟

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    新华网北京11月6日电：近日，全国高职电子信息大类学术年会在珠海举办，来自全国27个省市近600名代表参加会议。

    人工智能背景下，教育教学需要如何转型升级？人工智能产业发展对各行各业高职人才的技能培养有什么要求？深圳职业技术学院校长杨欣斌以学校的人工智能行动方案为例，阐述了人工智能推动教育教学转型升级的实践探索。结合双高建设与数字中国建设背景，广东科学技术职业学院教授曾文权从立德树人生态平台、国家教学创新团队、校企命运共合体-数字创新工场产教融合基地、国际合作与交流等四个方面分享了高水平专业群建设的目标、定位、设计以及改革创新举措。

    北京联合大学机器人学院副院长杜煜表示，在人工智能时代背景下，高等职业教育专业群与实践教学的改革，需要以人工智能的产品和服务为载体汇聚专业，建设创新工坊实践平台和项目课程资源，实现能力导向的职业化人才培养目标。西门子数字化工业集团自动化服务业务总经理朱震忠着重分析了智能制造人才的培养方向和岗位需求的发展趋势。新加坡AEM控股集团亚太区业务总监庄焰则分析了5G产业人才需求。

    在“高职专业教学中的立德树人与课程思政”圆桌论坛上，湖南科技职业学院党委书记李三福表示，要将思政内容贯穿于通识教育课程和专业教育课程的教学大纲、课程标准、教学设计等各个方面，以润物无声的形式将正确的价值观传导给学生，使课堂教学过程成为引导学生学习知识、锤炼心志、涵养品行的过程，实现育人效果最大化。

    广州番禺职业技术学院党委书记林洽生表示，全面推进课程思政，一是要对高校大思政格局进行整体设计。二是以课程标准统领推进课程思政改革。三是全面推进“课程思政”试点工作，并开展“课程思政”的示范课评选和推广工作，全面推进“课程思政”建设。李龙图谈到，要把师德师风作为评价教师的第一标准；坚持三全育人，注重德技并修；以学生发展为中心，做实双元育人。通过产教融合，校企双元培养广受社会欢迎的一线技术人才。新华网教育事业中心总监孟源表示，高等职业教育以及课程思政是当今教育发展之热点，愿意充分开放平台，整合多方资源，发挥宣传优势，做好高等职业教育发展的宣传平台。

内容来源：新华网

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本报河北廊坊11月6日讯（记者 禹跃昆）今天，在河北廊坊，来自全国18所职业院校的学生接过了自己的建筑信息模型（BIM）国家职业技能等级证书，这是国家职业教育改革“1+X”证书制度试点以来全国发放的首批证书。

教育部等四部委今年联合发布《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等20个技能人才紧缺领域，启动试点工作，建筑信息模型（BIM）等5个职业技能成为首批试点领域。

2019年4月，教育部正式公布廊坊市中科建筑产业化创新研究中心为建筑信息模型（BIM）职业技能等级证书的培训评价组织。全国319所院校、4万多名学生申请了今年的证书考核。BIM职业技能等级证书是全国第一个开展证书考试的，也是首批颁发给院校的职业技能等级证书。

作者：记者 禹跃昆

内容来源：《中国教育报》2019年11月07日第3版 版名：新闻·要闻

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  再其次是“学、做、悟合一”。“学、做、悟合一”是开展本科层次职业教育试点实践的主要方法，也是出模式、出标准、出成果的主要途径。其中学习、研究是前提，应认真学习研究《国家职业教育改革实施方案》等文件精神，研究借鉴国内外本科层次职业教育的办学经验，总结办学规律，结合本校实际，探索试点的具体方法。做实试点是关键，应全面落实试点实施方案，建立健全满足本科层次职业大学办学功能的内部管理机构及运作程序，落实专业人才培养标准，构建满足培养目标、培养规格和毕业要求的课程体系，做实、做细、做好人才培养的全过程。悟出规律是升华，要将学习研究、试点实践与探索领悟相结合，悟出本科层次职业教育的本质与规律，形成职业本科办学范式，在本科层次职业教育人才培养目标定位、专业设置、课程体系、教学模式等方面出成果，为国家研究制定本科层次职业教育专业设置管理办法、人才培养标准、教学标准等提供参考，为发展本科层次职业教育，提供鲜活的实证经验和可复制、可推广的方法与路径。

内容来源：央广网

（许德宽 作者系河南科技职业大学副校长、教授）

11月1~3日，由中国高等教育学会主办的新中国高等教育70年高峰论坛在南京国际博览中心隆重举办。本届论坛以“讴歌新中国70年辉煌成就，推进教育现代化创新发展”为主题，设六个专题论坛，高职院校高质量发展：新使命、新担当、新作为高峰论坛由江苏经贸职业技术学院承办。中国高等教育学会副秘书长王小梅莅会并讲话，会议由江苏经贸职业技术学院院长薛茂云主持。

王小梅副秘书长在致辞中表示，新时代面临新一轮科技革命和产业革命变革，以智能、绿色、泛在为特征的技术性革命将引发国际产业分工调整，颠覆性技术不断涌现，正在重塑世界竞争格局，对高职教育高质量发展提出更高要求。高职院校要有更高的战略、更宽的视野、更强的担当，将学校发展重心转移到质量提升和内涵发展上来，积极回应人民群众对教育公平和优质高职教育的诉求，让每一个学生都享有高质量的教育资源。

薛茂云院长在主持会议时指出，本次论坛在江苏南京召开有着非同寻常的意义。江苏是高职教育的发祥地和先导区，有着与生俱来的创新精神和开拓意识，开创了一个又一个“第一”：1980年，江苏南京诞生了全国第一家地方性职业大学，率先创办高等职业教育、率先创建县办大学、率先创办五年制高职、率先创建职教集团、率先开拓高职国际合作办学、率先建设高职教育园区、率先建设高职“大学科技园”，等等，堪称我国高等职业教育翘楚，形成了高职教育的高原态势，打造了“政府给力高职教育的样板”，创造了高职发展的“江苏模式”和“江苏风格”。江苏高职教育发展也将以本次论坛为契机，迎来新的发展机遇。

本次论坛还邀请了江苏省教育考试院党委书记院长袁靖宇、浙江金融职业学院党委书记周建松、南京工业职业技术学院党委书记吴学敏、天津职业大学校长刘斌、全国电子商务专业创新团队带头人吴洪贵，分别从高职院校发展十大命题、以双高计划引领高职教育高质量发展、高水平职业院校发展研究与实践、高水平产教融合助推高职院校高质量发展、高水平师资团队推进高职院校高质量发展等角度出发，作了精彩的主题报告。

本次论坛的成功举办为高职院校的研究者、实践者、政策的制定者提供了高端交流互动平台，增强了高职教育战线同仁的凝聚力，提升了高职教育社会影响力和吸引力，彰显了高职教育的类型特色，凸显“半壁江山”的贡献与作为。

2019年10月16日教育部办公厅发布了《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》，其中着重提到了切实办好深度贫困地区职业教育。那么主要体现在哪方面，下面就由专业人士来为大家详细介绍一番。

教育部最近出台了《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》，提出在实施九年义务教育课程的同时，鼓励深度贫困地区普通初中通过开设职业教育课程、职业教育班等方式，帮助部分学业困难学生完成义务教育。也就是说，今后深度贫困地区的学生可以通过义务教育，学到一技之长，即便之后没有考上高中或大学，也能从事有一定技术含量的工作，依靠技能就业脱贫，而不是只能去做简单的体力活。

职业教育是找饭碗的教育，但是很少有人关注到，想通过职业教育找饭碗，先得有钱上职业院校。因为职业教育不在义务教育体系中。学生要上职业院校，就要交学费。

我国职业院校中存在大量民办院校，其收费比普通高中、公立大学要高。有些民办职业院校年收费上万元，再加上五花八门的各种费用，学生家庭经济负担相当大。就算是公立职业院校，按照国家标准，年收费也要数千元，加上生活费，对于个别家庭年收入只有几百元的贫困学生来说也是一笔不小开销。所以，很多贫困学生想上职校也掏不起钱，只好出门打工。

现在，在免费义务教育阶段就能接受实用的职业技能教育，贫困学生还能申请各种国家资助，从学费到生活费的后顾之忧基本解决了。

有人可能会质疑，认为学生就应该学知识，不能因为家庭贫困就认定他们只能学手艺，不能学知识、考大学。笔者认为，这是对文件理解有偏颇，因为《意见》提出的是“在实施九年义务教育课程的同时，鼓励开设职业教育课程、职业教育班”，并不是只学手艺不学知识、不让考大学。而且要认识到，教育公平化不是教育一致化，因地制宜、因人而异设计教学内容，就是教育的应有之义。

学习职业技能，并不意味着要放松文化知识学习。学生只有“文武双全”才会就业不愁。自2006年以来，中职毕业生就业率一直保持在95%以上，对口就业率在70%以上，高职毕业生半年后就业率超过90%。对于一些家庭贫困学生来说，找工作挣钱养家显然要比考大学来得实际。同时，如果是成绩优异、一心求学的中职学生，照样可以通过面向中职毕业生的技能考试招生、中高职贯通招生和技能拔尖人才免试招生等方式进入高职，完成中职、高职、硕士、博士的“升级”，路径畅通，只不过是换了一条路子。

当然，培养知识、技能都过硬的初中学生，还需要切实加强职业院校基础能力建设和提高师资水平。期待通过初中阶段的义务教育，加上鼓励初中阶段学生到当地中等职业学校选修职业教育专业课程等方式，培养一批农牧科技明白人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人，帮助学生更好就业，带领当地群众脱贫。

（本文部分内容来源：经济日报 作者：佘颖）

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