上海市闵行区探索职教与成教一体化办学之路

　　在发展终身教育、创建学习型社会的大背景下，打破职业教育与成人教育的隔离状态，可以实现资源共享、优势互补。上海市闵行区——

　　探索职成教一体化办学之路 

　　作为上海新兴的经济强区和教育大区，闵行区的职业教育和继续教育发展迅速。区内两所中等职业学校——上海西南工程学校和上海群益职业技术学校，分别确立了为现代制造业、现代服务业发展培养人才的不同办学方向。与此同时，依托5年前成立的闵行职业教育集团（联盟），闵行区构建了1所社区学院、1所老年大学、13个街镇社区学校、503个村（居）委学习点的社区教育网络，每年开设课程班7600余个，参与学员达41万人次；每年组织主题学习活动7000余场，近50万人次参与，深受市民欢迎。

　　闵行区在区“十二五”教育发展规划中提出，要创新职业教育人才培养模式，坚持学历教育与培训教育并举，探索职成教一体化办学之路。为此，闵行区加大职业教育和继续教育投入，并将其纳入政府财政统筹，实行以“财政下拨为主、部分经费统筹、多渠道筹措”的经费筹措机制，2012年政府总投入职业教育和继续教育经费近1.45亿元。同时，以科研支撑职业教育和继续教育发展，深入课题研究，推动区职业教育与继续教育协同发展，开展了诸如《闵行区职业教育与成人教育一体化办学模式的理论与实践研究》、《闵行区职业教育与社区教育资源整合的实践探究》等课题。

　　一体化发展中的核心问题是资源整合，闵行区内职业教育和继续教育所具备的优势资源，包括教学设施、师资、课程等，是职成教一体化办学的重要基础与推动力。

　　与行业企业共建，为企业员工培训开辟多元化渠道。为了促进区域经济的发展，闵行区积极与行业协会、企业等开展共建。莘庄工业区把建立高技能人才培训基地列入年度十大重点工作，组织教学点与教育资源充足的学校，与企业签订共建共享协议，共同研究人才培养模式，通过一站式服务为企业输送人才，而社区内丰富的培训资源，也为企业员工培训开辟了多元化的渠道。颛桥镇根据来沪务工人员占常住人口45%的实际情况，与企业合作共同开展外来务工人员一体化培训工作，切实提高务工人员素质，通过挂牌成立外来建设者教育培训实验基地，提高培训的实效性；通过开展双语培训、主题征文、青年论坛等主题活动，激发务工人员热爱学习、融入上海的情感与愿望；通过设立“新颛桥人流动书吧”，组建职业技能类、人文素养类学习团队，满足务工人员的学习和情感需求。

　　架设企业与培训机构之间的桥梁，盘活区内各类培训资源。在教育资源建设过程中，职业学校、社区学校还扮演着桥梁和纽带的角色，除了提供培训之外，还利用自身的资源优势，架设区内企业与培训机构之间的桥梁，使企业与相关培训机构之间建立联系，盘活区内各类培训资源，促进区域教育资源流动，满足企业实际需求。莘庄工业区突出“搭建参与平台，再造服务路径”的核心，工业区的社区学校和群益职校联合推出“职业技能+学历提升”的联合招生培训项目，培训信息通过商会、工会、党员服务中心等迅速传递到企业。莘庄工业区还依托社区教育志愿者工作站，整合挖掘隐形师资充实队伍，挖掘在职或退休教师、医生、机关干部、科技人员、技术人员等近百人，使他们成为志愿者教师队伍，为园区学习者提供教育服务。

　　整合各类社会资源，依托社会资源推进职成教协同发展。闵行区域内中职校、社区学校、社会力量办学和企业教育资源在满足自身教育和培训需求的前提下，积极扩大向社会开放的力度。同时，闵行区还积极整合区内俱乐部、敬老院、福利院、干休所等非教育性场所设施，拓展教育功能，为职业教育与继续教育发展提供服务。古美街道社区学校在充分发掘利用自身资源优势外，整合民办非学历教育资源，利用民办教育机构教学场地，弥补社区学校资源的不足，积极探索与辖区内民办教育机构的多元化合作。社区学校辅以培训、结对、讲座、资源整合、互惠互助等方式与社区内民办教育机构开展共同建设，为社区居民提供更全面优质的文体教服务。

　　依托闵行职业教育联盟，创新职业教育人才培养模式。为适应区域经济发展，培养现代企业需求的技能人才，闵行区职业教育不断深化教育教学改革，探索“校企一体化办学”，精心调整专业结构和课程设置，实现企业车间课堂化与学校课堂企业化的办学模式。目前，群益职校与西南工程学校均与100多家企业建立长期稳定的合作关系，建成了以一批知名企业冠名的特色班，实现了培养模式订单化、培养方案实用化、实训基地企业化。通过加强校企合作课程建设，积极开展订单式人才培养，培养了一大批深受企业欢迎的应用型、技能型人才。

　　此外，根据教育部、上海市教委工作要求，闵行区还开展了中高职贯通试点探索。各种类型和层次的职业教育相互衔接、优势互补，扩大了学生的升学渠道，高校、研究所的研究力量和研究成果推动了职业教育的发展。西南工程学校于2012年获批成为上海市中高职贯通培养模式试点后，与上海电机学院合作开展国际商务专业中高职贯通培养工作。2013年继续扩大试点，群益职校和上海电机学院进一步合作，试点开展数控技术专业中高职贯通培养工作，探索更加灵活的中高职教育衔接模式。