贫困家庭子女、贫困劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人、毕业年度和离校２年内未就业高校（含技工院校预 备技师班和高级工班毕业生）毕业生，以及不能按月领取城镇职工基本养老金的人员，在以上这些培训对象之内的个人缴费参加社会保险的灵活就业人员，允许参加就业技能培训。