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“十四五”时期,我省已进入高质量发展阶段,省委、省政府实施就业优先战略,健全终身职业技能培训制度,为职业技能培训发展提供了广阔空间。省人社厅依据国家《“十四五”职业技能培训规划》《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定了《河北省“十四五”职业技能培训规划》(以下简称《规划》),明确工作中的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施,推动职业技能培训工作在新的起点上实现高质量发展。

《规划》编制主要把握以下四个方面原则:一是坚持服务大局。把职业技能培训作为适应新时代高质量发展、建设“六个现代化河北”的重要举措,紧密结合12大主导产业和107个县域特色产业群需求,认真谋划主要目标和具体措施,提升职业技能培训支撑重点产业发展的能力。二是坚持守正创新。注重保持政策连续性与创新性相统一,既有对现行政策的深化,又有对外省做法的借鉴。三是坚持目标导向和问题导向。聚焦我省工作实际和存在问题,有针对性的提出了符合我省特点的“十四五”任务框架体系。四是念好“六字经”。坚持职业培训围着产业转、围着项目转,通过“保”“包”“考”“评”“促”,力求培训“实”效。

《规划》设立五个定量指标:一是开展补贴性职业培训270万人次以上;二是农民工参加职业技能培训108万人次以上;三是新增取得职业资格证书或职业技能等级证书150万人次以上;四是新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书40万人次以上;五是新增公共实训基地个数不少于8个。

突出特点主要体现在四个方面:一是高标准规划工程计划行动。围绕重大战略实施和加快建设“六个现代化河北”需求,谋划提出四项工程、六个计划以及十个专项行动。二是突出培训信息化建设。依托社会保障卡持卡人员基础信息库和全国社会保障卡服务平台,大力推广“互联网+”培训,着力构建与终身职业技能培训制度相适应的信息化服务体系。三是全面使用职业培训券。依托电子社会保障卡面向劳动者发放,对劳动者参加培训进行合理引导,实现从“培训找人”向“人选培训”转变。四是创新培训模式。着眼劳动者参训后“会干”“能干”“干好”,加强职业培训标准化建设,全面推广理论教学与实操培训的“一体化”培训模式和“典型任务培训法”,提高培训的针对性有效性。

《“十四五”职业技能培训规划》共九部分三十二条:

《规划》着力聚焦现代化经济强省、美丽河北建设总体布局和“六个现代化河北”建设、协同发展整体布局;聚焦我省产业转型、企业发展和劳者培训需求,加快构建符合我省特点的“十四五”职业技能培训大格局;聚焦解决就业结构性矛盾和扩大就业、推动高质量发展工作目标。

“一项制度”即终身职业技能培训制度;

“两个体系”即终身职业技能培训政策体系和组织实施体系;

“三项培训”即技能提升培训、就业培训和创业培训;

“四项工程”即京津冀协同发展职业技能培训工程、“两翼”发展技能人才支撑工程、“高精尖专特新”技能人才培养工程、乡村振兴职业技能提升工程。京津冀协同发展职业技能培训工程,重点是推动京津冀政府补贴职业培训项目共建共享,支持中国(天津)职业技能公共实训中心面向京津冀三地开放,健全职业技能等级认定结果互认机制,完善京津优质技工院校对口帮扶机制,搭建京津冀校企合作平台。“两翼”发展技能人才支撑工程,重点是实施好2个计划,一是实施雄安新区带动引领发展职业技能培训计划,聚焦新区承接北京非首都功能疏解培训需求,加强新区信息技术、新能源、节能环保、数字创意、智能城市等产业以及环境绿化、白洋淀及上游流域生态环境治理等行业的职业技能培训,引领带动全省职业培训布局调整优化。二是实施冰雪产业职业技能培训领航计划,以张家口市为牵头城市,加大对张家口市冰雪产业职业技能培训资金补助力度,支持张家口市打造冰雪人力资源高度密集城市,引领带动全省冰雪产业发展。“高精尖专特新”技能人才培养工程,重点是围绕12大主导产业,组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才培训,急需紧缺职业(工种)培训以及新知识、新技术、新工艺等方面培训。乡村振兴职业技能提升工程,重点是紧密结合107个县域特色产业群需求,组织开发专项职业能力考核项目,做好关键技能和绝招绝技传承等本土人才技能培训,加大特色劳务品牌创建力度。

六个计划,除了雄安新区带动引领发展职业技能培训计划和冰雪产业职业技能培训领航计划以外,另外四个分别是青年专项技能培训计划、退役军人专项培训计划、农村转移劳动力等职业技能提升专项计划和创业培训“马兰花计划”。

十个专项行动: 一是职业技能提升培训场地设备共建共享行动。二是院校职业技能培训行动。三是制造业职业技能培训专项行动。四是沿海港口群技能人才培养专项行动。五是文化旅游职业技能培训专项行动。六是全民数字技能提升行动。七是乡村振兴重点帮扶县职业技能提升专项行动。八是家政服务职业技能提升专项行动。九是产训结合建设试点行动。十是职业技能培训标准化建设行动。

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